四川成都富顺县赵化大桥及连接线工程环境影响评价第二次公示

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一、建设项目概况*、建设项目的地点及相关背景 (*)建设项目名称:富顺县赵化大桥及连接线工程(*)建设性质:新建 (*)建设地点:自贡市富顺县赵化镇、万寿镇*、建设项目内容 (*)建设内容及规模工程建设内容包括大桥和连接线,起点AK*+***位于新、老S***线平交处,由西向东设赵化大桥(主跨**+***+**m,总长***m)横跨沱江后,顺着山脊线连至路线终点(AK*+***.***)与既有泸富路相交。路线全长*.*** Km,扣除赵化大桥***米外,路基段长度为*.***Km,桥宽**.*m,路基宽度为** m。桥型布置为:主桥为(**+***+**)m预应力混凝土连续刚构,主桥长***m,赵化镇岸引桥采用*×**m预应力混凝土简支T梁,万寿镇岸引桥采用(**×**)m预应力混凝土简支T梁。主跨***m用作通航孔。(*)工程投资工程总投资估算*.****亿元。(*)建设周期项目施工期*年,****年*月开工,计划****年*月建成通车。 (*)工程特性表*-* 工程特性表*项目名称富顺县赵化大桥及连接线工程*建设地点自贡市富顺县赵化镇、万寿镇所在流域长江(沱江)流域*道路等级一级公路工程性质新建*建设*******投资*******建设规模桥梁里程长度***m设计速度**km/h路基宽度**.*m车道宽度*×(*×*.*m)路面结构类型沥青混凝土设计荷载车辆:公路-Ⅰ级最大纵坡/平曲线最小半径/竖曲线最小半径(凸)/竖曲线最小半径(凹)/大桥通航等级Ⅳ级大桥设计洪水频率*/***引道里程长度***.***m设计速度**km/h路基宽度**.*m车道宽度*×*.*m路面结构类型沥青混凝土设计荷载车辆:公路-Ⅰ级最大纵坡*.**%平曲线最小半径***m竖曲线最小半径(凸)****m竖曲线最小半径(凹)****m*总投资*****万元平均每公里造价****.****万元*建设期****年*月~****年*月,建设期**个月*、建设项目的政策规划符合性富顺县赵化大桥及连接线工程属于公路建设,根据国家发改委*号令《产业结构调整目录》(****年本,修正),本项目属第一类(鼓励类)中第二十二项“城市基础设施”的第*条“城市道路及智能交通体系建设”的内容,四川省交通运输厅、四川省发展和改革委员会、四川省财政厅以川交发〔****〕**号《四川省交通运输厅、四川省发展和改革委员会、四川省财政厅关于印发四川省****-****年农村渡口渡改桥建设方案的通知》对该项目进行了立项。故本项目的建设符合国家产业政策。富顺县赵化大桥及其连接线的建设,辐射面较大,受益人口众多,建成后形成实现飞龙、长滩、石道、赵化联接成泸高速的最近通道,是富顺县规划“二连”中的“一连”的主要通道,为周边乡镇的特色农业产品进入成都等省内外大都市创造最为快捷的运输条件,具有重要意义。拟建项目符合富顺县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、富顺交通运输“十二五”发展规划、富顺县“十二五”农村公路规划等相关规划。二、建设项目周围环境现状*、建设项目环境现状 为了解项目区环境质量现状,对项目区的水环境、大气环境及声环境质量情况进行了现状监测。监测数据表明,项目所在区域沱江水体的监测值除五日生化需氧量和化学需氧量两项指标超标外,其余各项指标均满足《地表水环境质量标准》(GB****-****)中Ⅲ类水域标准限值,超标原因为当地生活污水不合理排放;项目沿线的NO*、TSP和SO*均满足《环境空气质量标准》(GB****-****)中二级标准要求,表明公路沿线环境空气质量良好;各敏感点噪声值均满足《声环境质量标准》(GB****-****)中相应标准的限值要求,区域声环境质量良好;项目所在地沱江两岸地下水水质中pH值、高锰酸盐指数及总硬度均满足《地下水质量标准》(GB/T*****-****)表*中的Ⅲ类标准限值要求,地下水环境质量现状较好。*、建设项目环境影响评价范围 根据《环境影响评价技术导则》中关于评价范围的划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况,确定本评价范围如下: (*)社会环境:本项目确定的直接影响区为富顺县赵化镇和万寿镇。(*)生态环境:陆生生态环境为桥梁连接线中心线两侧各***m以内区域及施工场地、施工便道、表土临时堆放场等临时工程区域;水生生态环境为桥梁中心线两侧各***m以内沱江水域。 (*)声环境:施工期场地边界外***m,运营期为桥梁两端线路中心线两侧各***m范围以内的区域及其敏感点。(*)水环境:赵化大桥桥位上游***m至下游****m的水体范围。(*)环境空气:桥梁两端连接线线路中心线两侧***m范围内的区域及其敏感点。(*)水土流失:水土流失防治责任范围(项目建设区和直接影响区)。三、建设项目环境影响分析及拟采取的主要措施*、建设项目的主要环境影响分析 (*)生态环境 拟建公路工程占地共计*.*hm*,其中:永久性占用土地*.*hm*,临时占地*.*hm*,占地类型有水田、旱地、其他林地、宅基地、河流水面、坑塘水面等。路基基床开挖、平整将改变、压埋或损坏原有植被、地形地貌,改变原有土地的使用功能,使征地范围内的表层土裸露或形成松散堆积体,失去原有植被的防冲、固土能力,损坏原地表抗冲刷能力,加剧水土流失,造成农田被埋压,土壤肥力下降。涉水桥墩施工中将对桥台周边的植被造成一定的破坏;施工围堰的拆除和河底淤泥若不堆放在指定场所,都会产生一定的水土流失;施工时灌桩产生的泥浆和堰体内废弃的填料若不经处理就进入河流,将对下游水域产生水土流失危害。道路建设会导致沿线的植被破坏,但从整体上而言各种植被的类型和数量比例与现状仍然基本相当,生物量没有发生锐减,生产力水平没有发生大的降低,生态系统没有发生大的改变,总体能够保持稳定。本项目影响区内无生态敏感区、自然保护区及鱼类的大型集中的产卵场、生殖和觅食洄游的场地,且区内人类活动频繁,已形成稳定的自然生态关系,本项目的建设对该地区动、植物资源及生态环境影响较小。(*)声环境 施工期噪声影响主要表现为施工道路交通运输噪声对两侧居民的干扰,以及施工机械所在场所如搅拌站、拌和站等施工机械噪声对附近居民的影响。其中道路交通运输噪声的影响范围集中在公路两侧***m范围内,施工机械噪声影响主要在距离上述施工场所***m范围内。对于在这个范围以内的部分居民,施工噪声可能对其身体带来一带的影响,建议施工单位采取合理的噪声防治措施,减少噪声对当地居民的影响。 公路在建成后营运期间所发出的交通噪声则具有影响范围大,影响时间长,但影响程度较轻的特点。车辆在运行过程中产生的噪声主要包括以下几个部分:燃烧噪声、进气和排气噪声、风扇运转噪声以及轮胎噪声等,以上几种噪声在不同车辆所发出的交通噪声中所占的份额也有所不同。交通噪声的影响范围是以公路为轴线的一个带状区域,其影响的程度也取决于公路本身的交通量,因此,日益增加的车流量会对沿线居民造成一定的影响,设计、施工单位应采取有效措施减轻这一污染。(*)水环境 本项目建设对区内地表水的影响主要是桥梁施工和营运期间地面径流对地表水环境的影响。跨沱江的桥梁在施工过程中会产生一定量的淤泥和废渣,如果不处理直接排入水体,会使水环境的油污染增加;施工生产废水处理不当,直接外排会影响地表水水质;建筑材料及弃渣堆放不当易引发水土流失,间接造成地表水悬浮物增加。但由于道路桥梁建设属于短时间行为,因此对河流造成的这些污染在施工结束后有望得到迅速恢复。本工程不涉及停车区及服务区,该工程营运期水环境污染仅是暴雨初期路面雨水形成的径流污水。路面径流对水环境的影响主要是在汽车保养状况不良、发生故障或出现事故等时,泄漏汽油和机油污染路面,在遇降雨后,雨水若经桥面泄水道口流入附近的水域,会造成水体内石油类和COD值升高。根据相关数据,降雨初期到形成路面径流的**分钟,雨水径流中的悬浮物和油类物质的浓度比较高;**分钟后,其浓度随降雨历时的延长下降较快;降雨历时**分钟后,路面基本被冲洗干净,污染物含量较低。此外,运载石油或其他化学品的车辆可能发生翻车事故,泄漏油等污染物会对附近地表水域水生生态环境造成严重的污染,在加强环境风险防范措施的前提下,项目运营期对水环境影响较小。(*)大气环境 道路桥梁工程施工空气污染源主要为场地拆迁、挖填土(石)方、装卸筑路材料(水泥、石灰、沙石)以及拌和混凝土、灰土过程中产生的扬尘,尤其是在风速较大的情况下,TSP的污染影响尤为严重。项目路面工程所需的沥青混凝土通过外购商品料取得,但沥青铺设过程中仍会产生沥青烟。另外,施工运输车辆将产生道路二次扬尘污染,施工期使用大量燃油机械和运输车辆将产生燃油废气。主要通过采取相关大气污染防治措施,减少对周围环境敏感点的影响。在项目运营期间,车辆行驶激起的扬尘及排放的汽车尾气仍会造成一定的空气污染,其主要污染物为CO、NOX、THC和TSP。污染物排放量的大小与交通量成比例增加,与车辆的类型以及汽车运行的工况有关。随着交通量的增长,汽车尾气排放的污染物NO*的影响也增长,据同类道路类比预测,在本项目远期最大交通量的情况下,距道路路肩*m处NO*、TSP日均浓度预测值可满足《环境空气质量标准》二级标准值要求。(*)社会环境 公路建设会造成一定数量的拆迁,增加了搬迁居民的负担。同时公路的修建一定范围内会行成一种屏障,改变原有居民间的交往方式,对居民的生产活动造成一定的影响。但由于交通条件的便利,必将影响区域经济的布局及产业结构的调整,促进信息、物资及人员的交流,提高当地居民的整体素质,改善居民的整体生活环境。从社会经济角度,公路提供了便利的交通条件,为沿线区域的资源开发和经济发展奠定了坚实基础并使之形成区域优势。 *、污染物排放及防治措施 (*)废气*)施工期大气污染防治措施①项目工地管理中严格落实施工现场管理的“六必须、六不准”原则,即:必须湿法作业、必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场;不准车辆带泥出门、不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛洒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物,有效遏制建设工地扬尘污染。②施工场地在非雨天时适时洒水,包括正在施工的路段及主要运输道路等。洒水频次由现场监理人员据实际情况而定。③粉状材料如水泥、石灰等应灌装或袋装,禁止散装运输,严禁运输途中扬尘散落,储存时应堆入库房或用篷布覆盖。④在施工场地出口放置防尘垫,出施工场运输车辆必需用水清洗车体和轮胎。土、砂、石料运输禁止超载,装高不得超过车厢板,并盖篷布,严禁沿途撒落。⑤风速四级以上易产生扬尘时,建议施工单位应暂停土方开挖,采取覆盖堆料、湿润等措施,有效减少扬尘污染。⑥及时清运施工废弃物,暂时不能清运的应采取覆盖等措施,运输沙、石、水泥、土方等易产尘物质的车辆必须封盖严密,严禁洒漏。⑦临时堆土场应定期洒水,减少扬尘对周围环境影响;应在其周围设置不低于堆放物料高度的封闭围拦;划分料区和道路界限,及时清除散落的物料,保持道路整洁,并及时清洗。⑧道路施工堆土超过**小时的,应采取全覆盖等防治扬尘措施。⑨合理选择施工场地、拌和场等位置,严禁在刘家河饮用水源保护区陆域范围内设置拌合站,应尽量避开沿线居民区等环境敏感点,置于较为空旷处,场地周围设置围屏。⑩对项目弃渣场的弃土应做好压实处理工作,同时加盖防尘网,防止二次扬尘污染。*)运营期大气污染防治措施①加强交通管理,严格车管制度,严格执行国家颁布的机动车排放限值标准,限制尾气超标车辆、无遮盖措施的装载散装物料车辆上路;②加强路面养护和清洁,维护良好的路况,保证汽车在良好的路况下行驶,减少扬尘和汽车尾气污染;③在公路两侧,特别是敏感点附近多植树、种草。这样,既可净化吸收车辆尾气中的污染物,又可美化环境和改善公路沿线景观。④加强对公路沿线绿化的养护,维护绿化的减污功能。通过采取上述措施,可最大限度地缓减施工期及运营期对项目所在区域大气环境的影响,从技术和经济角度讲,可行。(*)废水 *)施工期地表水环境污染防治措施①生活污水利用租用民房的污水处理设施处理达标后外排或农灌,严禁直接排放,减少生活污水对周围的环境产生大的影响。②对生产废水采用自然沉降法进行处理。在施工场地工区设简单平流式自然沉淀池,施工生产废水由沉淀池收集,经酸碱中和、沉淀、隔油、除渣等简单处理后循环回用,做到生产废水不外排。③通过采用钢套箱围堰施工工艺,护壁泥浆沉淀池处理,上清液回用,桩基弃渣经沉淀池沉淀后综合利用。桥梁桩基础工程尽量选在枯水期施工。严禁机械油料和废油直接进入水体,废弃机械油料和废油由有资质的单位回收后进行处理。不将施工废渣、废料抛洒至河道,加强挡护、覆盖,防止雨水冲刷和大风吹刮,避免水体污染。④在施工时考虑用塑料薄膜对开挖和填筑的未采取防护措施的边坡、弃渣场、施工场地场等进行覆盖;施工场地布置排水沟、临时沉沙凼;弃渣场设置档土墙,并设置沉沙凼,沉淀地表径流,防止因水体流失引起河流水质污染。*)运营期水环境污染防治措施①在桥梁两侧设置“减速慢行、安全驾驶”的警示牌。危险品运输车辆应保持安全运输车距,严禁超载、超速。②加固防护栏,禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路,以防止公路上车辆漏油和货物洒落在道路上,造成沿线地面水体污染和安全事故隐患。③应加强道路排水设施的管理,维持经常性的巡查和养护。从技术角度分析,针对施工期废水治理提出了切实可行的措施,路面径流主要通过采取严格的风险防范措施来避免或减少交通事故的产生。本项目废水处理措施经济、技术可行。(*)噪声*)施工期噪声污染防治措施①尽量采用低噪声机械,工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量,超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养,避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生;②施工期间对施工噪声将对周围声环境敏感目标的影响要以张贴告示等方式告知周围居民,并征得其同意,防止扰民纠纷;③应合理安排施工物料的运输时间,在途径沿线的居民敏感点路段时,减速慢行、禁止鸣笛;④施工总平面布置时,尽可能将高噪声源安排在远离项目周围的环境敏感点,防止噪声扰民现象的发生。在靠近本项目声环境保护目标时采取临时性的降噪措施,如设置简易隔声障;尤其施工场地在靠近居民一侧设置临时隔声屏障,尽量将高噪声的施工安置于尽量远离居民的一侧,并对施工机械采取降噪措施,严禁夜间施工,尽可能的减小对周边居民的影响。⑤建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话,建设单位在接到报案后及时与当地环保部门取得联系,以便及时处理各种环境纠纷;⑥施工期间在夜间**时至凌晨*时应禁止高噪声设备施工和倾倒砂卵石料,并尽量安排在白天进行施工;⑦加强对居民点路段的施工管理,合理制定施工计划。监理单位应做好施工期噪声监理工作,配备一定数量的简易噪声测量仪器,对施工场所附近的居民点进行监测,以保证其不受噪声超标影响。*)运营期噪声污染防治措施①管理措施:严格审批桥梁两侧的新建房屋,建议距公路中心线两侧**m内临路第一排不应规划直接面对公路的居民区、学校、医院、敬老院等敏感建筑物;加强交通管理,禁止噪声过大的旧车上路,禁止超速行为。②工程措施:针对营运期噪声预测值超标的农户住宅采取跟踪监测,预留噪声治理费用。营运远期噪声监测值超标的情况下,采取安装通风式隔声窗的治理措施,保证公路两侧受影响村民住宅的室内噪声监测值满足相应的声环境标准。(*)固废*)施工期固体废弃物污染防治措施①弃方:及时清运至弃渣场,应按水土保持要求,在弃土、弃石周围用编织土袋拦挡等措施,减少表土的裸露及被雨水的冲刷。②废弃建筑材料:施工期产生的建筑废料主要包括废弃的建材、包装材料等,这些固体废物往往存在于施工工场等构筑物附近。施工产生的废弃建材、废弃包装材料,可作为资源加以回收利用,既杜绝了浪费,又避免了乱堆乱放导致的环境污染。③生活垃圾:施工人员租用周边民房,在施工区不设施工营地。施工人员生活垃圾应集中收集,并委托专人定期清除垃圾,并运送至附近的垃圾处理站处理,运送途中要避免垃圾的遗撒。同时应该特别注意对临时垃圾堆放点的维护管理,避免垃圾的随意堆放造成垃圾四处散落,同时对堆放点定期喷杀菌、杀虫药水,减少蚊虫和病菌的滋生。综上,项目施工期产生的固体废物均得到妥善处理,不会对环境造成影响。*)运营期固体废弃物污染防治措施本工程投入运营后,无服务区及养护管理区等,无生活垃圾产生。营运期固体废物主要来自来往人员产生的垃圾和车辆撒落的固废,若不妥善处置,则会影响景观,污染空气,影响地表水水质,传播疾病,危害人体健康。为防止营运期固体废物影响环境,应由环卫人员将逸散在道路上的固体废弃物集中收集,并运至生活垃圾处理厂集中处置,不会对环境造成影响。(*)生态环境保护措施①对施工场地、施工便道等临时占地,工程结束后应立即平整,依据原有土地使用功能恢复。②项目法人要增强耕地保护意识,统筹工程实施临时用地,加强科学指导;监理单位要加强对施工过程中占地情况的监督,督促施工单位落实土地保护措施。项目法人组织交工验收时,应对土地利用和恢复情况进行全面检查。③施工期间,应及时洒水降尘,特别是在作物扬花季节,避免施工扬尘影响作物授粉,减少作物产量。④复耕措施:本项目临时占地中施工便道、施工场地、弃渣场在使用结束后将进行复耕,复耕用土来源路基工程区剥离的表土。⑤为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰,应做好施工方式和时间的计划,并力求避免在晨昏和正午爆破施工。⑥施工期间加强施工人员的各类卫生管理,避免生活污水的直接排放,减少水体污染,最大限度保护动物生境。⑦涉水桥墩施工要尽量安排在冬季枯水期,建议在*-*月鱼类繁殖比较集中的时期不要涉水施工,尤其是不要实施爆破、开挖等活动。⑧加强宣传教育,提高保护意识。⑨根据工程的特点以及沿线地形、地貌和沟道情况,以工程措施为主,植物措施和复垦措施为辅,工程措施和植物措施相结合,协调布设,形成完整的水土流失防治体系。*、环境风险防范措施(*)项目跨河桥梁在大桥桥头处设置事故收集池,同时在桥梁桥面单侧设置纵向雨污PVC收集管,在桥面设置泄水孔将路面、桥面径流通过雨斗集中到桥下横向排水管中,横向排水管在桥头通过竖向排水管将收集的路面、桥面径流排入沉砂缓冲池。(*)在桥梁处设置限速标志,安装摄像头,避免因超速引起的交通事故。(*)应加强栏杆结构的强度设计,设置防撞墩,避免车辆从桥梁翻落;(*)公路管理部门应加强危险品运输管理,严格执行交通部部颁标准JT****-**《汽车危险货物运输规范》有关危险品运输的规定。(*)完善事故应急预案的体系定位及应急处理程序,制订相应应急预案与地方政府部门配合。经分析,营运期间可能出现的环境风险主要来源于运载危险品、油类产品等的车辆发生事故时,引起有毒有害化学物质泄漏,从而产生环境污染。 通过事故概率分析,项目营运期间发生以上环境风险事故的概率极小,在采取相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至最低。从环境风险角度分析,本项目实施可行。*、建设项目经济损益分析本项目建成后不仅能带动沿线地区GDP总量的增长,而且对促进区域产业结构的优化和调整,提高沿线居民的生活水平和质量,增加就业,减少贫困,促进当地文化、教育、卫生事业的发展,加快城镇化进程都起到积极的作用,项目投资能较大限度地发挥良好的社会效益;针对施工期及运营期的环境污染,通过采取一系列的环保措施,可使项目各类污染物实现达标排放。因此,从环境费用效益分析本项目是可行的。 四、公众参与本项目采用网上公示和发放调查表相结合的调查方法。在发放公众意见调查表时,调查组人员首先向被调查的对象详细介绍拟建项目的基本情况,包括工程规模、路线走向以及对当地可能带来的有利影响和不利影响等,再由被调查人自愿填写公众意见调查表或口述意见由调查人记录,同时注明被调查者所在的单位或家庭住址、性别、年龄、文化程度等内容,最后由环评单位对收集的公众参与调查表进行整理、分析和汇总。次公众参与调查的包括了项目涉及区域的社会各个文化程度、各个行业的人员,接受调查的人群具有一定的广泛性和代表性,代表了建设项目周边社会各界人士的意见。绝大多数接受调查的人员都对本工程表示关心和支持。本项目公众参与公示及调查的结果表明,随着生活水平的不断提高,公众参与环保工作的积极性越来越高,环保意识越来越强,由于项目的建设,将有利于发展地方经济,被调查者全部支持本项目建设,无反对项目建设的意见;同时也希望项目在建设及生产运行时,严格按环保要求进行建设,搞好污染治理,落实有关污染控制措施,加强项目的环境管理,加大绿化面积,确保达标排放及周围环境质量。五、环境影响评价结论富顺县赵化大桥及连接线工程的建设,符合国家产业政策及相关交通规划,项目的社会、经济效益显著,与相关产业政策和规划相符合,无重大环境制约因素。只要认真落实本次环境影响评价提出的建议和环境保护措施,拟建广安市广兴至阳和干线公路工程对环境的不利影响可得到缓解或消除。故从环境保护角度考虑,本报告认为广安市广兴至阳和干线公路工程是可行的。六、联系方式(*)建设项目的建设单位名称及联系方式项目单位:******联系人:文工联系电话:****-*******地址:自贡市富顺县大转盘(*)承担评价工作的环境影响评价机构和联系方式评价机构名称:西藏******环评证书:国环评证乙字第****号联 系 人:张岳联系电话:****-*******电子邮件:*********@qq.com地 址:拉萨市八一国际广场B栋**层七、公众提出意见的起止时间本次公示时间为:自本公示发布之日起**个工作日。
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