一、项目概况拟建的河北路东延工程将现状河北路向东延伸，西起现状河北路—四平路交叉口，东至河滩路。项目新建地面道路长***.*m，改建地面道路长***.*m，按城市主干道标准建设，道路红线宽度**m，设计车速**km/h。新建主线高架***m，宽度**.*m，设计速度**km/h；新建单车道匝道****m，宽度*.*m，设计速度**km/h。道路配套建设给水、雨水、污水、电力土建等地下管线及照明、交通安全等设施。工程投资和建设期：项目总投资*****万元，建设期*年，计划****年**月竣工通车。二、建设项目对环境可能造成的环境影响及污染防治措施概述*、水环境影响分析施工期废水主要来自施工作业产生的废水、施工机械及运输车辆的冲洗水、施工人员产生的生活污水、下雨时冲刷浮土及建筑泥沙等产生的地表径流污水等。施工期废水排放的污染防治措施：a、施工期间应严格控制施工工地的生活污水排放。施工人员驻地应设置临时环保厕所，设专人定期清理；要求先修建排水管网，将施工营地生活废水排入市政下水管网不得随意排放。b、施工期混凝土保养时排放的废水中主要污染因子为悬浮物，需修建防渗简易沉淀池，经沉淀处理后上清液用于路面洒水降尘，不得随意排放。c、施工过程筑路材料如不妥善放置，遇大风、暴雨冲刷会造成水土流失，因此应建全封闭临时堆放棚，材料堆放场、挖方、填方四周应挖截留沟，以尽可能减少水土流失，截留沟废水汇入简易沉淀池。d、施工单位对施工场地用水应严格管理，贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的产生量，减轻废水对周围环境的影响。*、环境空气影响分析（*）施工期环境空气影响分析施工期环境空气影响主要因素：① 以燃油为动力的施工机械和运输车辆尾气。② 房屋拆迁、深路堑段开挖、沙石灰料装卸及新路面铺设过程中产生粉尘污染，车辆运输过程中引起的二次扬尘。③ 施工过程中铺设路面使用的热沥青蒸发所产生的沥青烟。为控制施工粉尘及二次扬尘污染，要求建设方根据《乌鲁木齐市大气污染防治条例》、《乌鲁木齐市防治扬尘污染实施方案》、《乌鲁木齐市散装物料运输扬尘污染防治工作方案》等相关规定，本评价要求施工期必须采取以下扬尘污染防治措施：（*）本工程各施工工地出入口必须设立环境保护监督牌。必须注明项目名称、建设单位、施工单位、防治扬尘污染现场监督员姓名和联系电话、项目工期、环保措施、举报电话等内容。（*）施工工地周边必须设置不低于二米的硬质密闭围挡，严禁敞开式作业。围挡地段应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对围挡落尘应当定期进行清洗，保证施工工地周围环境整洁。（*）施工物料堆放应百分百覆盖。施工工地内的散装物料、渣土和建筑垃圾应当遮盖或者在库房内存放，不得在施工工地外堆放；从事散装货物运输的车辆，特别是运输渣土、建筑垃圾、建筑材料等易产生扬尘物料的车辆，必须严密覆盖，严禁撒漏；施工企业应指定专人对进出工地的运输车辆进行检查，确保符合运输车辆密封要求。（*）出入工地车辆应百分之百冲洗。施工工地出口处应当设置冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆驶出施工现场前应当将槽帮和车轮冲洗干净。（*）房屋拆迁时应百分之百湿法作业。拆除房屋时，必须边洒水边拆除、边拆除边清运，建筑垃圾在当日不能及时清运的，应采取覆盖等防尘措施。（*）出现五级以上大风天气时，禁止进行土方和拆除施工等易产生扬尘污染的施工作业。（*）道路与管线施工中使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。（*）施工工地应当硬化并保持清洁；闲置三个月以上的施工工地，应当对其裸露泥地进行临时绿化或者采用铺装等防尘措施。（*）施工期间，工地内从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或底下楼层时，应采用密闭方式输送，不得凌空抛撒。（**）在路基施工时，应及时分层压实，对施工便道及未铺装的道路必须经常洒水，以减少粉尘污染环境。（*）运营期环境空气影响分析工程运营期的大气环境影响主要来自机动车排放的尾气。依据《环境影响评价技术导则 大气环境》中相关规定，对河北路东延工程建成后的****年、****年汽车尾气中NO*、CO污染物浓度分典型小时气象、典型日气象以及长期气象条件分别进行了预测并绘制了浓度等值线分布图。预测结果表明：NO*和CO的小时值、日均值和全时段最大浓度值在道路运营近期、远期均可达到《环境空气质量标准》中二级标准限值的要求。同时，评价选取主要环境敏感目标进行了汽车尾气中NO*、CO废气浓度的预测，预测结果表明，汽车排放的NO*、CO对环境敏感点的影响预测值均可达到《环境空气质量标准》二级标准要求。为减少河北路东延工程行驶车辆排放的汽车尾气对周围环境空气质量以及环境敏感目标的影响，本评价提出以下污染防治措施：a、加强机动车尾气排放管理，确保机动车尾气达标排放，加速淘汰“黄标车”，降低机动车尾气污染；b、不断提高机动车尾气排放标准，实行清洁能源替代；c、加强道路交通管理，控制道路扬尘污染。*、声环境影响分析（*）施工期声环境影响分析施工期间产生的噪声对施工场地周围**m范围将产生一定影响，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相关规定，结合本工程实际情况，对施工期噪声提出以下对策措施：a、选用低噪声施工机械设备，合理安排好施工时间，严格控制夜间施工，尽量缩短施工期。避免强噪声施工机械在同一区域内同时使用。b、根据国家环保总局****年*月**日发布的《关于在高考期间加强环境噪声污染监督管理的通知》，要求在高考和中考期间，严格禁止进行产生一切噪声超标和扰民的建筑施工作业。c、文明施工，做好发电机械和施工机械的保养与维修，以减少施工作业中的噪声排放。d、 施工机械操作人员及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间，并由施工单位为施工人员配置个人防护措施，如带耳塞，头盔等。e、工程施工应使用商品混凝土，工程建设所需的混凝土构件应在商业预制厂加工好后再运往现场装配。（*）运营期声环境影响分析本项目运营期声环境影响主要是道路上行驶的车辆产生的交通噪声。① 交通噪声影响从近远期、不同路段的交通噪声预测结果看，高架部分距离道路*m处的昼间预测值超过《声环境质量标准》（GB****-****）*a类标准，地面路路段距离道路*m处的昼间预测值不超标，全路段距离道路*m处夜间交通噪声的预测值均超标；距离道路**米以外为*类声功能区，执行*类标准，从预测结果看，**m处的预测值全路段昼夜间均超标。预测结果表明，道路建成后，随着高架桥的架设，车流量的增加，交通噪声对沿线声环境影响较大，尤其是夜间的影响更大。② 环境敏感点噪声影响利用噪声预测软件对道路两侧敏感点进行噪声影响预测，对运营期近期****年、远期****年高峰交通量情况下对沿线敏感点的交通噪声影响进行预测。环境敏感点为：新疆质检大厦、北平祥园小区、嘉祥阁小区以及锦绣山河小区。本次选取的敏感点主要为家属区，北平祥园小区由于距离道路较远，近远期交通噪声对其影响预测值均可满足*类声功能区的标准要求；新疆质检大厦、北平祥园小区、嘉祥阁小区以及锦绣山河小区远期（****）年昼夜间均超标，近期（****年）只有锦绣山河小区夜间超标。为降低交通噪声对道路两侧临路居民楼内居民的影响，本评价提出以下噪声防治措施：a、本评价要求通过嘉翔园、锦绣山河小区路段高架桥靠近小区一侧安装隔声屏，进一步减轻噪声对上述敏感目标的影响。b、道路两侧第一排建筑物的功能不宜作为对声环境敏感的学校、医院和幼儿园等功能使用。要求设置**m的噪声防护距离，新规划的住宅区与机动车道路路肩距离不得小于**m。在设计安置住宅楼功能布局时，应将客厅、浴室、厨房和电梯间等辅助建筑布置在面向道路一侧，卧室布置在背向道路的一侧，以降低交通噪声对居民生活的影响。c、道路两侧绿化带内应选择枝繁叶茂、生长迅速的常绿植物，进行乔木、灌木、草搭配密植，可起到一定的隔声作用。d、要求道路路面采用多孔性路面材料（孔隙率在**-**%以上），通过减少“气泵作用”压力和吸声，降低汽车行驶时的轮胎路面噪声。*、生态环境与景观影响（*）施工期生态环境与景观影响本项目施工期对生态环境的影响主要是土地利用格局的改变、植被破坏、对动物的干扰和对重要生态敏感目标的不利影响。本项目迁移树木的树种以榆树为主，工程沿线需移栽树木数量为**棵，由于沿线树木的迁移工作由市林业局专业绿化单位负责，因此，被迁移树木的存活是可以保证的。施工过程中各种挡板的设置、施工场地的开挖、临时弃土和废渣的随意堆放等都将对沿线景观造成一定不利影响。（*）运营期生态环境与景观影响公路项目对生态环境影响较大的时期是施工阶段，营运期随着公路两侧绿化带的建成，临时占用场地的植被恢复等的及时完成，可改善道路沿线的生态现状、美化环境，同时可提高乌鲁木齐市城市边缘的景观水平和增加生物净化、防尘、降噪等积极作用。本项目属于新建项目，对原有景观影响较大。为改善项目建设对景观的不利影响，本项目的路面、绿化、附属设施的设计应符合沿线的景观特征，提升道路建成后的景观效果，对强调美观的城市来说，景观协调性好，并体现时代特征。*、固体废物影响分析（*）施工期固体废物主要为施工场所产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。建筑垃圾应按照《乌鲁木齐市城市建筑垃圾管理办法》中相关规定，在工程开工前向乌鲁木齐市市政市容管理局申报建筑垃圾排放处置计划，施工期间对产生的弃方进行场地内临时堆存后，每日及时外运至建筑垃圾场处置，运输时做好防扬散、防洒漏工作，避免固体废物影响沿线环境。在施工营地应设置临时的生活垃圾桶，并将收集的生活垃圾定期清运至生活垃圾填埋场。（*）运营期固体废物的主要影响是在道路养护过程中产生的废渣，主要为沥青废渣，这些废渣在道路建成的前几年没有影响，只有在道路维修过程中才产生，对于废渣首先对上层沥青渣，首先考虑综合利用，对于无利用价值的弃方，拉运至指定的建筑垃圾场集中处置。三、环境影响评价主要结论河北路位于乌鲁木齐市市中心城区北侧，是新市区东、西向一条重要的城市主干道，河北路东延项目实施后将与河滩快速路实现互通，将成为乌鲁木齐市主干路网中重要的组成部分。河北路与河滩路的互通式立交，是实现主干路与快速路交通转换的重要节点。项目施工期和运营期不可避免的对沿线敏感目标产生不利影响。同时，由于本工程涉及征收建筑物，建设方要对拆迁安置引起足够重视，充分听取被拆迁群众的意见，并根据群众意见制定合理的拆迁安置方案或货币补偿方案，充分保障拆迁户的合法权益。建设方及拆迁部门在和被拆迁居民达成统一意见后，本项目方可开工建设。项目建设过程中建设单位应严格落实环境影响报告书提出的施工期、运营期各项污染防治措施，可将下面施工期和运营期产生的不利影响降至最低，产生的环境影响是可以接受的，从环境保护角度分析，评价认为工程建设可行。四、公众参与程序和工作方案公众参与程序：主要包括以下五个阶段：一是在建设单位确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后*日内以信息公告的形式进行第一次信息公开；二是在环评报告编制过程中，收集公众提出的意见；三是在报送环境保护行政主管部门审批前以信息公告的形式进行第二次信息公开，同时公布环评报告简本。四是在以上工作的基础上开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈；五是环境保护行政主管部门在环评报告受理、审批前和审批后对建设项目有关信息进行公示。本项目公众参与工作方案：*、公众参与的目的通过公众参与的方式让沿线公民了解项目建设的意义与建设情况和可能带来的环境影响，主动向群众及单位征集对工程的意见、建议和方案，通过群策群力寻求减轻污染的措施，使工程对环境影响减少到最低限度。*、执行公众参与人员：朱少钧、马建华。*、工作时间表第一次网上公示时间：****年*月*日~****年*月**日；第二次网上公示时间：****年*月**日～*月**日；公众参与调查表发放时间：第二次公示期间。*、公众的地域和数量分布情况主要为受道路工程直接和间接影响的区域；工程沿线公众分布密集，沿线***m范围内有居民区、机关企事业单位等*处。*、公众代表选取方式、代表数量或代表名单拟在选定的地域范围内选取公众代表***位。*、信息公开方式在乌鲁木齐市环境保护局政府网站公布工程相关信息，并在公参调查范围内张贴环保公告。*、公众意见调查方式主要采取发放和填写公众参与调查表的方式。*、信息反馈的安排对于调查中公众集中反映出来的问题，工作组成员应第一时间与相关部门取得联系并进行沟通，将公众反映的问题和各部门的反馈及时通过电话等方式向公众回复。五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限公众可于本公告公布之日起十日（****年*月**日～*月**日）内，向乌鲁木齐市环境保护科学研究所索取报告书简本。联系方式如下：环评机构：乌鲁木齐市环境保护科学研究所单位地址：乌鲁木齐市北艺公园街***号 邮编：******联系人：朱少钧联系电话：****-******* 传真：****-*******电子邮件：********@qq.com六、征求公众意见的范围和主要事项征求公众意见的范围主要是项目附近人员及关心本项目的其他人员，主要事项包括您对该项目建设与否所持的态度和原因、对该项目环保方面有何种建议和要求以及对环保部门审批该项目有何建议和要求等。七、征求公众意见的具体形式以电子邮件形式将您对该项目建设的意见及建议发送至单位邮箱，来电或者传真。八、公众提出意见的起止时间公众提出意见的起止时间：自公示开始起十日（****年*月**日～*月**日）内。