* 项目概况宝秀小区周边市政道路（* 号、* 号）项目建设内容包括道路工程、交通工程、给排水工程、电气工程，项目全长****.***m。宝秀* 号路分为A、B 两段，A段基本为南北走向，道路全长***.***m，红线宽度**m，机动车道宽**m，双向四车道。B段基本为东西走向，道路全长***.***m，红线宽度**m，机动车道宽**m，双向两车道。宝秀* 号路基本为南北走向，道路全长***.***m，红线宽度**m，机动车道宽**m，双向两车道。项目设计时速**km/h，项目用地面积*.*公顷，工程总投资*****万元，项目建设期拟于****年**月至****年**月。* 环境质量现状结论（*）地面水根据****年泉州市环境保护局发布的《****年泉州市环境质量状况公报》可知，泉州湾洛江口站位水质未能达到功能区水质要求，超标因子为活性磷酸盐和无机氮。（*）环境空气监测表明，项目所在地环境空气TSP、PM**、NO*、CO监测日均浓度值以及CO和NO*的监测小时浓度值均低于GB****-****二级标准限值，污染指数较小，评价区域环境空气质量良好，具有一定的环境容量。（*）声环境通过对工程沿线布点监测结果可知，项目所在地声环境现状满足《声环境质量标准》（GB****-****）*类、*a类标准要求。* 工程环境影响评价*.* 地面水环境影响评价（*）施工期项目施工人员租住在附近民房。施工过程中施工人员用水通过周边企事业单位及民房解决，因此生活污水进入周边生活设施污水排放系统，不会排入附近水体，因此对附近水系影响较小。本项目施工生产废水主要来自施工场地，包括施工机械和车辆的冲洗废水以及混凝土养护等。通过设置必要的沉淀池对施工生产废水进行处理，并加强施工管理，施工期对沿线水环境的影响不大。 在严格落实施工期生产废水、生活污水的各种治理措施、禁止向沿线水体排放生产废水、生活污水的前提下，项目施工期产生的污水对所在地水环境的影响较小。（*）运营期本项目沿线不设服务区和管理区，运营期排放的水污染物主要是来自降雨初期路面径流所夹带的污染物，成分主要为悬浮物及少量石油类。为了更好地保护西溪水质，可采取车辆运输散落控制、路面清扫等非工程措施和绿化植被过滤带、植草渠道、干式滞留池等工程措施，对本项目道路表面径流污染物进行控制。*.* 地下水环境影响评价（*）施工期本项目宝秀*号路A全长***.***m，红线宽度**m，B段全长***.***m；宝秀* 号路全长***.***m。里程较短且沿线未建设隧道、洞室等地下设施。对环境水文地质影响较小，不会对地下水位或流场产生影响。施工期间施工人员采取分散租住于周边民房的形式，产生的生活污水进入周边居民生活设施污水排放系统处理；施工混凝土浇筑养护用水大多被吸收或蒸发，机械冲洗废水经隔油沉淀处理后回用于施工道路洒水降尘，对地下水环境影响较小，随着施工期的结束，该影响将不复存在。（*）运营期本工程沿线未设置站场、服务区等，运营期项目地下水环境可能受到的影响来自路面雨水径流及工程污水管道事故破裂可能产生的渗漏等。道路表面径流水通过采取车辆运输散落控制、路面清扫等非工程措施和绿化植被过滤带、植草渠道、沉砂池等工程措施，对本项目道路表面径流污染物进行控制，在措施得到落实的情况下，道路表面径流对地下水环境影响较小。道路污水管道事故破裂产生的污水渗漏通过在抗渗钢筋混凝土面层中掺水泥基防水剂，其下垫砂石基层，原土夯实达到防渗的目的。在构筑物防渗措施到位的情况下，不会对地下水环境的产生影响。*.* 环境空气影响评价（*）施工期施工期主要大气污染物为扬尘与沥青烟。施工期平整土地、材料运输、装卸和搅拌物料、铺浇路面等施工环节均有扬尘发生。同时，由于本项目工程量较小，且现场不设置沥青搅拌场，在沥青铺设过程中沥青烟散发量不大，施工期在对采取有效控制措施和合理安排施工作业前提下，项目扬尘与沥青烟对施工场地周围环境空气影响不大。（*）运营期随着我国科技水平的不断提高，机动车尾气净化系统将得到进一步改进，车型构成比例将更为优化，逐步减少高能耗、高排污的车种比例。同时，燃料油和燃料气的产品质量也将随着我国科技进步不断提高。随着机动车尾气排放控制的加强，机动车尾气污染物排放将大大降低，则运营期机动车尾气不会对沿线周围环境敏感目标产生显著影响。*.* 环境噪声影响评价（*）施工期根据《建筑施工场界噪声限值》（GB*****-**）的规定及表 *.*-*所示结果表明，昼间施工机械在距施工场地 **m 外可以达到标准限值，夜间在 ***m 外可基本达到标准限值。评价范围内敏感点距离较近，道路施工噪声影响范围较大。由上表的预测结果可知，如不采取有效措施，昼间、夜间施工时声环境质量均不能达到标准限值。必须采取切实有效的降噪措施，以保障沿线居民的身心健康。（*）运营期根据本工程噪声影响预测结果，各敏感目标各预测特征年高峰、昼间、夜间各时段噪声影响预测值均能符合GB****-**** *类、*a类标准。民宅距道路红线距离＞**m范围（距红线**m处*层及以上居民路后一排算起），执行GB****-**** * 类标准，敏感目标各预测特征年高峰、昼间、夜间各时段噪声影响预测值均能符合GB****-****标准。建设单位在运营期应进行跟踪监测，并预留资金，一旦发现噪声超标，立即采取措施安装通风隔声窗等降噪措施。*.* 固体废物环境影响分析（*）施工期本工程共计开挖土石方*.** 万m*（其中一般土石方*.** 万m*，表土*.**万m*），回填土石方*.** 万m*（其中一般土石方*.** 万m*，表土*.** 万m*），废弃土石方*.** 万m*，项目无借方。工程废弃方*.** 万m*。土石方运往台商投资区百崎湖整治及防洪排涝系统工程进行收纳填筑处理等综合利用。施工人员生活垃圾经集中收集、及时清运、综合利用和无害化处理后，对周围环境的影响不大。（*）运营期公路营运期通行的主要是中小型客货车，固体废物产生量有限，如及时清运和妥善处置对环境影响不大。*.* 生态环境影响（*）本工程全线永久性占地*.*公顷，将在公路使用期内永久性的不可逆的改变土地利用方式。（*）工程建设对植物的影响本工程的建设，对沿线区域植物多样性和植被生态多样性，不会造成明显的影响。但削弱了沿线植被生态的环境服务功能，以及造成沿线绿色生态景观成带状的破坏，这尚待工程合理到位的生态绿化建设，加以修复与补偿。（*）工程建设对动物的影响由于项目施工期大量施工机械和人员活动可能会惊吓、干扰路域两侧评价范围内附近动物的活动，但待施工完毕后，其影响将会消失，恢复到原有状况。工程施工期无桥梁施工作业，且水环境保护目标晋江金鸡闸至鲟埔段距项目施工现场较远。本项目施工不会引起水质的变化及水域附近生态环境的变化。据调查和查阅资料，工晋江金鸡闸至鲟埔段程水生生物以当地常见的浮游生物和底栖生物为主，鱼类均为广布性的经济鱼类或乡土鱼种，在附近其它区域相似的环境中亦有分布，并非是本地区的特有物种，未发现稀有濒危物种，也没有相关部门划定的鱼类 “三场”，即“产卵场”、“索饵场”和“越冬场”，也没有划定的“洄游通道”。且工程对沿线水生生物影响和干扰轻微，本项目但对其种类、种群数量的生态、繁衍影响不大。（*）项目建设对区域自然体系的生物多样性影响较小，在区域自然体系的承受能力范围之内。（*）项目所在地为泉州市东海街道。对区域景观生态的影响轻微，与周围景观总体协调。（*）项目只要及时采取水土保持措施，加强路基边坡的防护、绿化以及表土的保护，施工期与营运期所产生的水土流失完全可以得到有效的控制。从水土保持角度分析，项目建设是可行的。*.* 社会环境影响（*）项目征地拆迁等会对当地的电力供应造成影响，工程建设期暂时影响当地交通秩序，增加其他道路的交通运输负担，将给居民的出行、工作、生活带来不利影响，但这种影响是轻微的、暂时的，只要药建设单位和施工单位加强管理，这些影响可控制在可接受范围内。（*）本项目所修建道路为完善桃花山片区路网，为宝秀小区及东宝花苑的居民出行提供方便，减少日常出行的绕行。*号路和*号路为宝秀小区与外界主要的交通联系及日常生活出行集散型道路，主要承担地块内用地产生的交通需求，为周边城市用地服务，并发挥提高桃花山道路交通可达性、增加其道路网密度，对区域道路交通起到较大作用。（*）工程需征用沿线居民居住用地，致使原有居民居住条件发生改变，对被征地居民而言，对其收入生活方式的影响还是较为明显的。* 环境风险评价道路建成后，具有危险品如化学用品、油料车翻车、撞车、泄漏事故的隐患。根据计算，敏感路段营运期运输危险品车辆发生翻车等重大交通事故造成水体污染的可能性较小。风险防范：加强道路运输管理。工程施工应避开雨季，避免造成巨大的经济损失和对周围水体环境产生破坏性影响。强化学危险品运输车辆的安全检查及上路管理，建立健全应急预案，发生事故，能马上作出应急处理的响应，尽量降低环境风险的影响。* 主要环保措施本项目环保投资***万元，约占工程总投资的*.*%。项目主要环保措施一览表详见表*，工程竣工验收情况见表*。本工程施工期和营运期在采取必要的环保措施后，可以实现社会效益、经济效益及环境效益三效益的统一和谐发展。表 * 环保措施汇总及费用估算一览表阶段项目设施建设或措施内容投资（万元）施工期水环境*. 施工人员应依托现有的公建设施处理生活污水，禁止在施工道路沿线排放生活污水。**环境空气*. 在施工场地洒水，装车过程对渣土进行洒水。*. 散状物料运输和临时存放，应采取防风遮盖措施，以减少扬尘。**声环境*. 合理安排施工作业时间。敏感路段禁止夜间进行高噪声设备的施工。特殊情况需施工，要向当地环保局申请，得到批准并公告后方可施工。*. 选用低噪声、低震动的机械设备，注意施工机械的保养。*. 施工机械操作人员现场监理人员防护。**生态环境*. 施工场地周围设截水沟和排水沟。*. 临时堆土场薄膜覆盖、周围设置挡渣墙、截水沟和排水沟。*. 主体占地和临时占地施工前剥离表土，用于后期绿化覆土。*. 施工结束后对临时占地予以恢复。***（水保部分计入主体投资）固体废物*. 施工垃圾临时堆放时，堆放有序并分类收集。*. 工地生活垃圾设置分类垃圾筒分类收集后将由市环卫部门及时清运到垃圾中转站处置。*. 施工垃圾进行分类处置，没有利用价值的将及时清运到市政建筑垃圾指定地点进行处置。**小计***运营期水环境*. 按工程设计方案修建完善的道路排水设施等。**环境空气*. 加强机动车辆的运输管理，禁止尾气超标车辆上路行驶。*. 配置*辆洒水清扫车，定期进行洒水和路面清扫。**声环境*. 加强道路两侧绿化工作，种植吸声降噪的绿化树种。*. 交通管理，严格管理和控制车辆鸣笛等。*. 加强路面维护保养，提高车辆通行能力和行车的平稳性。*.运营期进行跟踪监测，并预留资金，一旦发现噪声超标，立即采取措施（安装通风隔声窗）。***固体废物做好对公路的日常养护管理和清洁工作**生态环境*. 完善的路基防护及排水工程。*. 按照设计完成道路边坡、中央隔离带等的绿化工作。计入主体投资风险防范措施防撞护栏、限速警示标志、运输事故应急抢救设备和器材等**小计***环境监理委托具有环境监理资质的单位进行监理（以项目总投资的*‰计算）**合计***表* 建设项目（生态型）竣工环境保护验收调查要求一览表时段类别措施及验收内容验收要求施工期水环境（*）施工废水处理后回用（*）堆放点应设蓬盖，暴雨时设土工布围栏，防止被雨水冲刷进入水体（*）对于水体附近工地人员的生活垃圾和建筑垃圾，设置垃圾筒（箱）组织回收、分类和处理施工废水经处理后回用，不外排，生活污水排入当地污水管网声环境（*）合理安排施工作业时间，施工点与敏感点距离小于***m时，须把排放噪声强度大的施工安排在*∶**～**∶**和**∶**～**∶**施工，尽量避免夜间施工（**:**～次日*∶**）。必须在夜间施工的，须征得当地政府和环境管理部门的同意。（*）施工单位应选用低噪音、低振动的各类施工机械设备，并带有消声和隔音的附属设备。注意施工机械的保养，使机械维持最低噪声水平。（*）施工运输车辆，尤其是大型运输车辆，应按照有关部门的规定，确定合理运输路线和时间。在运输车经过敏感点路段时，应严格限制车速和单位时间的车流量，并禁止鸣笛。（*）对高噪声机械附近工作人员应进行劳动保护，佩戴防噪耳塞。执行GB*****-****《建筑施工场界环境噪声排放标准》大气环境（*）开挖、钻孔和拆迁过程中，洒水使作业保持一定的湿度；施工承包单位每个标段至少自备*台洒水车，除下雨天外，一般每天可洒水二次，上午下午各一次，但在干燥炎热的夏季或大风天气，应适当增加洒水次数。对施工场地内松散、干涸的表土，无雨天也应经常洒水防治粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。（*）运土、水泥、砂和石灰等易洒落散装物料的卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间。（*）运输车辆加蓬盖，在装卸前应先冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面；应限制施工区内运输车辆的速度；对运输过程中洒落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘产生。（*）施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的堆场，应合理安排堆垛位置，选在附近敏感目标下风向***m外；并在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦，必要时在堆垛表面掺和外加剂或喷洒润滑剂使材料稳定，减少起尘量，并采取加盖蓬布等表面抑尘措施。施工区边界的粉尘无组织排放监控浓度符合《大气污染物综合排放标准》（GB*****-****）表*中的要求。固废（*）施工期生活垃圾通过设置分类垃圾筒统一进行收集，交由市政环卫部门处理。（*）施工垃圾及其他废弃物等，可用的应尽量回收综合利用，不能利用的应送至当地市政建筑垃圾指定的处置地点。（*）施工应严格按规范执行，将施工开挖出的渣土及时运至指定的地点处置回填，不在路边堆放。施工现场清理完毕并进行生态恢复，生活垃圾依托村庄现有的环卫系统；对表土进行了收集，对土石方进行了回用。生态环境（*）应保护相邻地带的草地、树木绿地等自然景观。挖填方中应将表土集中堆放，待施工结束后及时用于临时施工用地及边坡的复盖还耕及植被恢复。（*）合理安排各工段施工顺序、合理布置施工现场、做好施工进度计划表、缩短工期，减少水土流失和施工期的环境污染。（*）尽量作到填、挖方平衡，做好挖填土方的合理调配工作，施工场地临时堆放点应采取防护措施。避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失。（*）根据不同类型的路基边坡采取工程与植物防护相结合，有效防护且协调景观。做好相关生态保护工作，并在施工完成后进行有效的生态恢复措施。确认临时场地是否撤除、植被是否恢复。临时堆土场的植被是否恢复，边坡是否做好防护和绿化。营运期水环境按主体设计修建雨水管道和污水管道。按主体设计修建雨水管道和污水管道。生态恢复和保护（*）采取的边坡度防护工程适宜，防护工程稳定，护坡效果好。道路绿化率达到设计要求，道路绿化和边坡绿化成活率高，植被生产良好，保证覆盖度。（*）堆土场、施工场地进行了绿化覆盖、边沟排水设施完善，无明显水土流失。（*）施工环保监理文件完整。按主体设计方案实施绿化，道路边坡撒播草籽防护等水土保持设施。声环境（*）正常养护道路，道路平整无破损，降低噪声；（*）设置限制车辆行驶速度标志牌；（*）加强道路两侧绿化。（*）进行跟踪监测，保证敏感目标符合声功能区划。距道路红线**m内以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，则第一排建筑物面向道路一侧的区域执行*a类标准，相邻区域执行*类标准。大气环境沿线环境空气敏感点环境空气质量，监测项目：CO、NO*。敏感点大气环境是否符合功能区划要求敏感点处大气环境符合《环境空气质量标准》（GB****-****）二级标准。* 环境经济损益分析本项目总投资*****万元，环保投资***万元，约占工程总投资的*.*%。只要工程建设单位和施工单位认真、确实做好环境保护工作，并投入一定的资金用于污染防治和环境管理，则本工程造成的环境方面的负面效应是在可接受范围。因此，本项目的建设从环境损益、经济损益和社会损益分析是可行的。* 公众参与调查本次公众参与调查，通过走访的形式对项目沿线**个居民（包括受房屋拆迁、征地影响的居民）进行了问卷调查。调查结果表明：公众普遍对该项目的建设持赞成态度，认为该项目的建设对本地经济建设、社会发展和生活质量有利，支持该项目的建设。同时，沿线地区居民对该项目建设造成的灰尘、噪音等环境问题和征地拆迁带来的影响以及隐含的交通安全问题表示了担忧，希望建设单位能够引起足够重视，严格执行各项环保措施，文明施工，保质保量，在提高工程进度的同时更要把保障周围群众利益放在首位，并且加强宣传公开制度，及时与群众沟通，确保工程建设顺利进行。* 工程产业政策与选址的合理性（*）产业政策根据国家发展和改革委员会****年*月**日第**号令《产业结构调整指导目录（****年本）（修正）》本项目为市政道路建设项目，属“城市公共交通建设”，且符合国家、福建省有关法律、法规和政策规定，为鼓励类，符合当前国家产业政策的要求。同时项目也不属于国土资源部、国家发展和改革委员会于****年*月**日发布的《限制用地项目目录（****年本）》和《禁止用地项目目录（****年本）》中所列禁止或限制的工艺技术、装备的建设项目。因此，本项目的建设符合国家和地方产业政策。（*）项目符合区域规划根据《建设项目用地预审意见书》（预审编号：国土资预号）：该建设项目用地符合城镇建设规划和土地利用总体规划（****-****年），不在基本农田保护区范围内，符合国家产业政策和供地政策，按规定以行政划拨方式提供。东海分区性质为：泉州市行政中心、商务中心和现代滨海新区。根据东海组团优越的区位条件及得天独厚的自然景观，以加强山、江、海景观联系，创建山水城市为主题，规划以城市行政中心为核心，以桃花山、大坪山、观音山为生态背景，形成“一心双轴双环”呈格网状滚动发展的规划结构。规划区以公共设施用地、商住混合用地和居住用地为主，配套建设中小学幼儿园及其他设施。后渚码头一带以城市备用地的形式预留，可根据未来城市发展的需要在下一层面规划中确定其用地性质。本项目是重要的城市景观走廊，其建设为完善桃花山片区路网，为宝秀小区及东宝花苑的居民出行提供方便，也对于促进城市景观整治，提升城市形象意义重大。随着本项目的建设，不仅使东海片区路网将得到有效完善，还将通过土地市场吸引力的改变，提高土地的经济价值，实现中心城区城市的空间结构不断得到调整和优化。因此，项目建设对重塑城市特色形象，引导城市向合理方向循序滚动拓展，促进城市的集约、精明增长和美誉度、提升竞争力，实现可持续发展具有积极的推动作用。* 总结论宝秀小区周边市政道路（* 号、* 号）项目建设符合国家产业政策，符合晋江市城市交通规划的相关要求，该工程建设对促进晋江市城市发展、完善路网的需要具有积极意义。在严格落实环境影响报告书各项环保对策、措施基础上，本项目对道路沿线环境影响可得到有效防治、能够降低到环境可接受的程度。从环境保护的角度考虑，本项目的建设是可行的。二、建设单位和联系方式项目建设单位：泉******联系人：王工，电话：****-********地址：泉州市丰泽区东海滨城大道CR*-CR*商住楼三、环境影响评价单位和联系方式环境影响评价单位：深******联系人：罗工，电话：****-********邮箱：ziyaluoly@***.com地址：深圳留学人员（龙岗）创业园一园北区*楼四、环境影响评价主要工作内容主要工作内容：通过调查项目沿线周边地区环境现状，评价区域环境特征，分析预测在工程建设过程中及建设后可能产生的环境影响因素，提出区域环境污染总量控制方案和必要的污染治理措施对策，在工程分析的基础上进行水、大气、噪声、固废等环境预测，并提出污染防治对策，为项目环境管理提供审批依据，为项目工程设计提供技术支持。五、征求公众意见的主要事项您认为项目建成是否有利于当地经济建设、社会发展；项目施工期间和运营期产生的不利环境因素有哪些；项目建设应该注意哪些环境问题及采取哪些环境保护措施；假如该项目建设影响到您的生活环境，您对此有何态度；您对该项目建设有什么要求和建议。六、公众提出意见的主要方式单位和个人可以通过信函、电话、传真、电子邮件向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门反映。本次征求意见公示时间从****年*月*日至*月**日(含节假日时间)。