南通市海安县一、二级河道河面保洁工程（项目名称）招标公告（资格后审）*.招标条件 本招标项目海安县一、二级河道河面保洁工程，项目业主为海安县水利局，招标代理机构为江苏******，建设资金来自财政（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的一、二级河道河面保洁进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 （*）工程地点：海安县境内；（*）工程规模：河道总长度约***公里；（*）招标范围：海安县一、二级河道河面保洁工程（*）工期：中标后*天内签订船舶采购合同，**天内船舶及人员到场，签订合同后开始保洁工作，中标保洁工作期限三年，合同一年度一签。（*）质量要求：符合《海安县一、二级河道河面保洁工作考核办法》要求。（*）标段划分及招标内容：标段序号招标内容建设规模合同估算价(万元/年)申请人资质类别及等级HAX*****************一级河（**公里）：新通扬运河、通榆河；二级河（***公里）：东塘河、戚湾河、瓦南河、海溱河、胡墩河、墩北河、串场河。***公里***水利水电施工总承包叁级及以上资质或物业管理专业叁级及以上资质或有江苏省环境污染治理资质证书乙级及以上或在海安有河道保洁业绩且经招标人考核合格的单位HAX*****************一级河（**公里）：栟茶河（如海河以东）、北凌河、老通扬运河（城区东闸以东）；二级河（***公里）：江海河、滩河、沿港河、丁堡河、新古河、春风河、立公河、友谊河、红星河。***公里***HAX*****************一级河（**公里）：老通扬运河（如海河以西）、焦港河、栟茶河（如海河以西）、如海河（三里闸以南）；二级河（**公里）：曲雅河、陈家港河。***公里****.*本次招标要求（*）投标人必须具有独立法人资格和水利水电施工总承包叁级及以上资质或物业管理专业叁级及以上资质或有江苏省环境污染治理资质证书乙级及以上或在海安有河道保洁业绩******，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力（企业注册资本金不少于***万元）。 以下条件属于资格审查的必要合格条件： （*）财务要求：财务管理良好，具有会计从业资格证书的财务专职人员,财产未被接管、未冻结、未破产（*）信誉要求：企业没有因骗取中标或者工程施工中严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的必须书面承诺承担中标保洁作业中全部安全生产责任，承诺船舶作业人员为男性，年龄在**周岁以下且游泳技术良好。（*）其他要求：不接受借用资质投标。*.*本工程不接受联合体投标 *.*各投标人均可就本招标项目上述标段中的*个标段投标，限中*个标段。 *.招标文件的获取 *.*本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者请于****年*月*日到****年*月**日登录南通市工程建设网行业快讯海安资格后审专栏下载招标文件。 *.* 招标文件每标段售价***元，售后不退（开标现场收取）。 *.投标文件的递交 *.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**：**，投标文件递交地点为招标文件前附表规定的地点。*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *.其他事项 本工程投标保证金一标段为人民币*万元 整，二标段为人民币*万元整，三标段为人民币*万元 整。海安县公共资源交易中心已启用网上缴纳、核对保证金。报名单位须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户，缴入投标保证金专用账户,支付方式有三种：（*）建行网银支付；（*）他行网银支付；（*）线下交易支付，线下交易支付有电汇方式。无论哪种支付方式，都须在备注栏中顶格注明从系统中获取的保证金缴纳码。（具体操作请仔细阅读保证金缴存操作指南。保证金缴存操作指南从“海安县公共资源交易网－资料下载－其他”中下载。）*.联系方式招标人：海安县水利局招标代理机构：江苏******地 址：海安县政府大楼三楼地 址：海安县公共资源交易中心*号窗口，海安县海安镇镇南路***号二楼联系人：张加娟联系人：肖建华电话：****-********电 话：****-******** ***********第二章 评标办法*. 评标办法本次评标采用多因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从商务标及技术标*个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序，但投标报价低于其成本的除外。各投标人均可参加*个标段投标，限中*个标段，开标前随机抽取开标顺序，开标顺序即为中标顺序。*.评分标准*.* 初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第**条款，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。评标委员会可以要求投标人提交评标办法规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由拒不提供有关证明和证件原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标办法前附表明示。***.******.*** 形式评审标准：评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价***.******.*** 资格评审标准：（需提供证书原件核验）评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照资质要求水利水电施工总承包叁级及以上资质或物业管理专业叁级及以上资质或有江苏省环境污染治理资质证书乙级及以上或在海安有河道保洁业绩且经招标人考核合格的单位财务状况财务管理良好，具有会计从业资格证书的财务专职人员,财产未被接管、未冻结、未破产企业信誉企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的其他要求*、投标单位需具有***万元以上的流动资金（在投标文件中提供银行出具的***万保函或等额存款单据），中标后用于保洁船等购买。并在海安县内有固定的办公场所（提供房产证或租赁合同原件）。*、会计从业资格证书。***.******.*** 响应性评审标准： 投标内容符合第一章“投标人须知”工期符合第一章“投标人须知”工程质量符合第一章“投标人须知”投标有效期符合第一章“投标人须知”投标保证金符合第一章“投标人须知”权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定*.*详细评审标准***.******.***经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审。***.******.***一、二级河道河面保洁技术标评审标准（**分）序号内容满分基准分评分说明优良一般*保洁责任区域划分、河道河段的划分**-*（不含*分）*-*（不含*分）*-*各单位对责任区域划分、河道河段的划分具体所在村所或地段的公里数是否科学、合理，酌情打分。*保洁员和保洁船配置**.*-*（不含*.*分）*-*.*（不含*分）*-*保洁人员和保洁船配置须满足招标文件的要求，安排是否合理、高效，酌情打分。*垃圾处置**-*（不含*分）*-*（不含*分）*-*保洁工作安排是否合理，能否确保保洁效果，针对季节和特殊情况，是否有相应的应对措施，采取的措施是否切实可行，具有可操作性， 打捞垃圾的分类及处理是否切合实际，具有可操作性， 动物尸体的处置是否按照招标文件的要求，是否科学、合理，酌情打分。*督查机制建立**.*-*（不含*.*分）***.******.***（不含*.*分）*-*.*督查机制是否完善，能否随时掌握各个区域的保洁情况，酌情打分*安全保障措施**.*-*（不含*.*分）***.******.***（不含*.*分）*-*.*安全保障措施是否得力，能否确保保洁工作安全无事故，酌情打分。*固定资产和人员规模*固定资产不少于***万元，人员规模不少于**人，得*分；固定资产不少于***万元，人员规模不少于**人，得*分；固定资产在****万元及以上，人员规模在***人及以上的，得*分；（提供****年*月**日前财务报表和人社部门出具的缴纳社会保险人员名单）*公司信誉*****年*月*日以来获得的县级及以上行业表彰的，有*个得*分，最多得*分。（提供获奖证书或获奖文件）*公司安全工作基础**.*-*（不含*.*分）***.******.***（不含*.*分）*-*.*提供近期至少*个类似工程的人员人身安全保险资料及安全培训记录，酌情打分*试运行约定分*******，招标公告发布之日前，所有月考核平均分第一名的得*分，第二名得*.*分，第三名得*.*分；参******，得*.*分。备注：单位及个人资格、资质、表彰等材料必须携带原件备查，否则相关项不得分。技术标得分在**分以下的为技术标不合格单位，不能参加商务标的评审。***.******.***评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。***.******.***投标报价(**分)【开标前随机抽取】方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为 A*（若有效投标文件为* -*家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为*-**家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为**-**家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A*。。。以此类推）。以不高于A*的有效投标文件评标价算术平均值为 A*（若不高于A*的有效投标文件为* -*家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A*，若不高于A*的有效投标文件为*-**家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为**-**家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A*。。。以此类推）。评标基准价 C=A*×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 **%、**.*%、**%、**.*%、**%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。 方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A*（若有效投标文件为* -*家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为*-**家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为**-**家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A*。。。以此类推）。以不高于A*的有效投标文件评标价算术平均值为 A*（若有效投标文件为* -*家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为*-**家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A*，若有效投标文件为**-**家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A*。。。以此类推），最高投标限价为B，则: 评标基准价 C=A*×K*×Q*+B×K*×Q*， Q*=*-Q*,Q*取值为**%、**%、**%、**%、**%；K* 的取值范围为 **%、**.*%、**%、**.*%、**%；K* 为**%。Q*、K* 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。*.评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价 C不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；*.评标价相对评标基准价每正偏离 *%，扣减*.*分，每负偏离*%，扣减*.*分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分;