石城县是中国灯彩之乡，“石城灯会”是国家级非物质文化遗产；石城砚台被评为全国十大名砚之一，“石城砚制作技艺”是省级非物质文化遗产，目前正在申报国家级非遗；石城毛笔盛名远扬，“石城王润生毛笔技艺”是市级非物质文化遗产。为保护和发展这些珍贵的特色文化产业，石城县建设了“石城县特色文化展览馆”，为管理和运营好该展馆，面向社会公开招商确定运营人，现将有关事项公告如下：一、招标的项目 （一）项目名称：石城县特色文化展览馆运营项目（二）项目背景 *、项目地基本情况石城县位于江西省东南部，赣州市的东北部，全县总面积****.**平方公里，总人口**万。石城县苏区时期是全红县，是著名的革命老区，是“中央红军长征重要出发地”，是“客家民系的发祥地”、“千里赣江源头”，是“中国白莲之乡”、“中国烟叶之乡”、“中国灯彩之乡”。石城县内旅游资源十分丰富，现已开发的有“赣江源国家级自然保护区”、亚洲落差最大的“赣江源漂流”、“通天寨省级地质公园AAAA景区”、“九寨温泉省级乡村旅游示范景点”等等，还被授予“中国最佳休闲度假旅游县”、“中国最佳温泉度假旅游城市”等称号。石城县交通便利，***国道贯穿县境南北。济南至广州、南宁至泉州两条高速公路一横一纵，穿境而过，石城县与外界的通道均可以通过高速路网往返。*、项目概况石城县特色文化展览馆位于石城县城东城区的中心区域，石城县游客集散中心旁边，是“闽粤通衢AAA景区”中的重要文化旅游景点之一，包括了灯彩馆、砚台馆、毛笔馆、工艺制作大楼、拍卖中心、主题广场。总占地面积****.*平方米，建筑占地面积****多平方米，总建筑面积****多平方米，总投资近****万元。该展馆以展销“石城灯彩产品”、“石城砚台” 、“石城毛笔”为主体，辅以县内外其它文化艺术产品的展销。石城灯彩是国家级非物质文化遗产，演艺市场广阔，灯具销售市场潜力巨大；石城砚台起源于宋代，是独特的花蕊石砚，曾多次获得全国大奖，深受人们推崇；石城毛笔工艺独特、制作精致、誉满大江南北，热销于海内外。通过积极努力，在一定期限内将“石城县特色文化展览馆”建成区域内知名的“灯彩产品”、“砚台”、 “毛笔”等特色文化产品集散地、著名的文化旅游景点。 （三）项目具体内容 *、“石城灯彩馆”“石城灯彩馆”、为三层结构，总建筑面积****多平方米，第一层***平方米、第二层***平方米、第三层***平方米。（*）设置灯彩（花灯）灯具销售区。灯彩（花灯）灯具展示销售，应立足本县，放眼全国，将古今中外灯彩（花灯）的灯具、汇集到此展销。（*）设置灯彩（花灯）及其它文化艺术影像资料、书籍、演出衣饰、乐器、相关演出道具销售区。（*）设置古玩、根雕、石艺展示销售区。（*）利用图文展板和声光电形式，设置石城灯彩、石城毛笔、石城砚台文化展厅。（*）创建拍卖中心。可拍卖“石城县特色文化展览馆”内展示收藏的彩灯（花灯）的灯具、毛笔、砚台、古玩、根艺、石艺、字画等。*、“石城砚台”展馆、“石城毛笔”展馆石城砚台馆、石城毛笔展馆建筑面积****平方米，三层结构。第一层****平方米，第二层****平方米，第三层***平方米。（*）设置中国十大名砚展示销售区。按需划分成石城砚展销区、全国其它名砚展销区。（*）设置石城砚艺术博物馆展示区和全国其它名砚艺术博物馆展示区。（*）设置毛笔展示销售区。按需要划分成石城毛笔展示销售区、省内外其它知名毛笔展示销售区。（*）设置纸类、墨类、字画类展销区。*、“工艺制作”大楼工艺制作大楼分为四层（含地下室），总建筑面积****平方米，其中三分之一的建筑面积****平方米，布局成“工艺制作”大楼。为“石城灯彩的灯具”、“石城砚台”、“石城毛笔”制作场所，并可提供游客参与制作“石城灯彩的灯具”、“石城砚台”、“石城毛笔”体验活动的场所。另外三分之二的建筑面积****平方米，置换给县博物馆，建成新的县博物馆大楼，资产从特色文化展览馆内剥离出来。（四）项目运营目标 *、第一轮招商三年内项目运营目标（*）在一年内将“石城灯彩产品”、“石城砚台”、“石城毛笔”及其它可准入的特色文化产品引进该馆内展销，全国十大名砚中须有三大名砚以上引入该馆展销，场地利用率达到**%以上。（*）在两年内将石城周边主要的灯彩（花灯）产品、全国十大名砚中的七大名砚以上、石城周边的主要毛笔及其它可准入的特色文化产品引入该馆内展销，场地利用率达到**%以上。（*）在三年内将国内主要的灯彩（花灯）产品、全国十大名砚、县内外主要毛笔及其它可准入的特色文化产品引入该馆内展销，场地利用率达到***%。*、第二轮招商三年内项目运营目标在第二轮招商三年内必须将该馆建成区域内重要的“灯彩（花灯）产品”、“砚台”、“毛笔”及其它特色文化产品的展销地和集散中心，形成知名的文化展示销售市场及文化旅游景点。（五）项目运营期限 第一轮招商运营期限为*年，如中标的运营商在第一轮运营期限内达到了本合同第一条第（四）项内所规定的项目运营目标，第一轮运营商可直接与甲方签定第二轮*年的运营权。如没达到本合同第一条第（四）项内所规定的项目运营目标，第一轮运营商无资格再参加第二轮运营招标，将重新举行项目招商选择新的中标运营商。运营时间从合同签订之日计算。如果运营商达到了第二轮的运营目标，在同等条件下可优先获得第三轮*年中标运营资格。（六）项目运营有关规定和优惠政策 *、有关规定（*）进入该馆展销的文化产品规定。为确保达到建造“特色文化展览馆”的目的和价值，建成真正的文化市场，进入该馆展示经营的产品严格限制为灯彩（花灯）产品、毛笔、砚台、纸、墨、根雕、石艺、书画、古玩、演艺类产品、美术类产品及文化旅游类产品。其它产品和项目一律不得进入该馆展示和经营，否则中标者必须承担本公告所规定的相关违约责任。（*）首先须满足“石城灯彩产品”、 “石城毛笔”、“石城砚台”展示经营所需的场地面积。（*）展馆的装修、布置、后期维护及运营费用全部由中标方负责，实行自负盈亏。中标方需按该馆使用面积总资产*%的标准向甲方交纳资产使用保证金，中标方在对该展馆装修及运营期间，不得损坏原来的外立面装饰、装修，不得损坏建筑的主体结构，如有损坏必须赔偿造成的损失，赔偿金从资产使用保证金中扣除。（*）中标方必须在石城县注册具有企业法******，专门负责 “石城县特色文化展览馆”的文化创意和运营。*、优惠政策（*）第一轮招商运营期间的*年免收租金；第二轮招商运营期间的*年，一楼门店的租金按当时该区域内平均门店租金价的**%收取，二楼以上租金按当地工业园区内平均厂房租金价的**%收取；第三轮招商运营期间的*年，一楼门店租金按当时该区域内平均门店租金价的**%收取。二楼以上租金按当地工业园区内平均厂房租金价的**%收取。租金价格聘请中介机构进行评估。其免收和优惠的租金，弥补中标方用于展馆的装修费用。（*）第一轮招商运营期间的*年内所缴税收，县财政实得部分全部奖励给中标方用于该馆的基础设施建设；如中标方能将“石城县特色文化展览馆创意运营项目”被省级认定为高新技术的文化创意企业，可享受江西省人民政府规定的“减按**%的税率征收企业所得税”，文化创意企业发生的广告费用按照税法规定进行税前扣除等优惠政策，同时其建设资金新增国内贷款部分，可享受江西省人民政府规定的“给予适当的贴息补助”的优惠政策。（*）鼓励金融机构对“石城县特色文化展览馆创意运营项目”提供贷款。（*）如中标方能创建批准成为省级文化创意基地，可享受江西省人民政府制定“在基地建成三年内给予行政规费减免”的优惠政策。（七）奖罚措施 *、达到第一年运营进度奖励中标方最高**万元(其中第一年场地利用率达到**%奖励*万元，达到**%奖励*万元，达到**%奖励**万元)，达到第二年运营进度奖励中标方最高**万元（其中第二年场地利用率达到**%奖励*万元，达到**%奖励**万元，达到**%奖励**万元），达到第三年运营进度奖励中标方最高**万元（其中场地利用率达到**%奖励**万元，达到**%奖励**万元，达到***%奖励**万元），一年一验收一奖励。奖励资金从县财政扶持文化创意产业发展资金中列支。*、中标方必须严格按照规定的可以进入该馆的文化产业项目进行合理布局使用，未经批准不得更改可准入经营的文化产业项目，否则甲方可以中止运营合同，一切损失由中标方负责。中标方还必须向甲方缴纳履约金**万元，如没达到本合同第一条第（四）项内所规定的项目运营目标，所缴纳的**万元履约金不再退还给中标方，转为中标方付给甲方的违约金。如中标方中途转租给他人经营，必须是转租给可准入的文化产业项目经营者，并必须提前一个月报书面申请，经甲方同意后方可转租。如甲方违约，将承担同等违约责任。*、甲方对中标方的运营情况将进行长期监督，及时指出有违背合同的问题，中标方必须及时纠正存在的问题，严格执行合同，否则将按违约处理，并承担相应的违约责任。二、运营商的选定 采取公开招标，以综合评分法评标，得分最高者为中标运营商。综合评分的主要内容：报名对象的经济实力（企业法人的注册资金）、经营文化产业的经验和成效、制作“石城县特色文化展览馆”运营方案的质量、装修该馆的资金投入、运营该馆租金和税收的减免年限、达到该馆运营目标的年限等。三、报名资格条件 （一）中华人民共和国境内，在纳税、银行、工商、劳动及司法等方面无不良记录的自然人、依法设立的企业法人及联合体。（二）报名时必须交纳投标保证金**万元，未中标者五个工作日内退还，中标者转为履约保证金。（三）报名者必须参照该招商公告的有关内容，制作一份“石城县特色文化展览馆”运营方案。四、报名时间、地点 ****年*月**日至**月**日，在石城县******（石城县琴江镇莲塘路**号）报名。 五、报名需要提供的资料 *、提供本人的身份证原件及复印件。*、交纳运营进度保证金的银行进帐单。*、“石城县特色文化展览馆”运营方案。*、是企业法人或企业法人联合体的，需提供工商营业执照、机构代码证的副本原件及复印件。六、开标时间 ****年**月**日上午，在石城县招投标中心组织专家及相关单位的人员举行评标、开标程序。七、联系人 招 商 人：石城县人民政府　 报名地址：江西省石城县******　 联 系 人：陈 妍邮 编：******电 话：****—******* ***********电子邮箱 ： ******