一、建设项目情况简述本项目拟建于伊宁市苏拉宫工业园区。厂址中心点地理坐标为东经**°**'**.**"，北纬**° *'**.**"。项目生产设施主要由提质煤生产装置、煤气净化提氢装置、焦油轻质化装置和制酸装置组成。提质煤生产装置包括备煤系统、中温干馏气化、低温干馏、提质煤贮运和煤气净化单元。煤气净化单元又包括冷鼓电捕、硫胺(含蒸氨)、洗脱苯、脱硫及硫回收部分、焦油脱水和酚回收；煤气净化提氢装置包括气柜及压缩、精脱硫、转化、变换及冷却、变压吸附脱碳提氢；焦油轻质化装置包括煤焦油轻质化、加氢改质和酸性水汽提和沥青成型四个单元，其中煤焦油轻质化单元又分为原料预处理、加氢反应、分馏及吸收稳定和气体脱硫及胺液再生四个部分。制酸装置包括酸性气系统、制酸系统、导热盐系统、蒸汽系统和液硫焚烧。生产辅助设施主要总图运输设施、给排水设施、循环水设施、全厂工艺热力站及配套锅炉系统、供配电所、电信设施、通风、产品贮运、仪表及过程自动化控制设施、仓库、化验室、办公楼等组成。本项目分两期建设，其中一期建设*系列干馏气化装置、处理原煤*** t/a(干煤*** 万t/a)；二期增加建设*系列干馏气化装置和低温干馏装置，处理原煤*** t/a(干煤*** 万t/a)。一期建设完成整个项目的备煤系统、煤气净化、煤气净化提氢、焦油轻质化、公用辅助工程和两系列中温干馏气化装置；二期只增加系列中温干馏气化装置和低温干馏装置及配套装置。整个项目完成后，处理原煤*** t/a(干煤*** 万t/a)，焦油轻质化装置处理焦油**万t/a，年操作时间为**** 小时。整个项目完成后，主要产品每年的产量为：***万t/a提质煤，*#轻质煤焦油**.**万t/a，*#轻质煤焦油**.**万t/a。另外，项目每年还副产*.*万t/a硫铵，*.*万t/a粗苯，**万t/a沥青，*.**万t/a液化气，*.**万t/a尾油。本项目总投资估算为******.**万元，提供大约***人的工作岗位。二、建设项目对环境可能造成影响的概述(*)废水对环境的影响本项目废水主要有生产工艺废水、公用工程排水和其它排水，厂区所有的废水经污水处理装置和中水回用处理装置处理用于循环冷却补水，不排放外环境，因此不会对地表水环境产生影响。厂区采取了严格的防渗措施，可有效防止该区地下水的污染，因此对地下水环境产生的影响很小。在各种风险事故工况下，污染物均能在不影响下游地下水开采灌溉的情况下自净消除，但这需要较长时间。一般情况下，事故发生**天至*** 天左右对于地下水影响最大，中心浓度较高，随时间推移，在含水层自净功能作用下，中心浓度逐渐降低，超标范围逐渐缩小，但不会对下游最近地下水敏感点造成影响。(*)大气环境影响分析项目生产中产生的废气污染源主要是原煤筛分粉尘、气化炉加热烟气、精制塔尾气、加煤和出提质煤废气、提质煤贮运粉尘、冷鼓及中间罐区贮槽废气、硫铵工段尾气、管式炉烟气、脱硫再生塔废气、工艺加热炉烟气、制酸尾气、锅炉烟囱烟气、生产装置区及罐区的无组织废气等，主要污染物是烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物、硫化氢、氨和非甲烷总烃，经相应的环境保护措施后能达标排放，对周围环境空气质量影响不大。(*)噪声影响分析厂区噪声采取减振、消声等措施后，因附近无声环境敏感点，因此对周围环境影响不大。(*)固废影响分析整个厂区产生的固体废物进行了合理处置处理，对周围环境影响较少。(*)环境风险本工程风险评价的最大可信事故设定为：①气化炉煤气事故放散；②化产回收储槽苯泄漏；③粗净化煤气泄漏；④氨罐区管路系统泄漏；⑤酸性气体(硫化氢)管线泄漏事故；⑥产品储罐泄漏引起的火灾爆炸事故。本项目在设计、施工、验收、日常运行管理等各个环节严格执行相关要求和规范，并将制定严格的管理制度和标准化的操作程序和规程，环境风险水平控制在可接受水平上。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点*、环境空气污染防治措施***m封闭圆形料场贮存原煤；每条带式输送机的转运处设无动力除尘技术，筛分楼等产尘点均设有冲击式水浴器；在加煤和出提质煤扬尘较大的地点设有吸尘管道，废气经水膜式除尘后排放；堆取料机的堆料臂上设置有水喷淋系统和进堆取料机落料点设有喷水抑尘系统。在各建构筑物各楼层及带式输送机栈桥上设有水冲洗地坪设施；提质煤堆场区域整体设置抑尘网；提质煤堆料机布料臂设有水喷淋抑尘装置。各贮槽排气收集后经排风机加压后送入排气洗净塔，用循环水洗涤后排空；硫铵工段尾气经旋风除尘器捕集夹带的细粒硫铵结晶后，由排风机抽送至水浴除尘器进行湿式再除尘后排入大气；制酸尾气通过静电除雾气处理通过不低于**m高烟囱排放。各加热炉利用精净化后的煤气和脱硫干气作为燃料，采用低氮燃烧喷嘴，各加热炉产生的烟气经高烟囱排放到大气中；酸性水汽提装置产生的酸性气去制酸装置、氨气去硫胺装置；制氢产生的解吸气用作转化炉燃烧用气；煤焦油加氢装置产生的预分馏塔顶回流罐气、高压分离器循环氢气、低压分离器闪蒸干气、分馏塔顶回流罐气和稳定塔顶回流罐气经脱硫后作为燃料气全部回收送入燃料气管网。稳定生产操作而暂排出的可燃气体、发生事故或安全阀泄放时排出的可燃气体、开停工及检修时，泄压放空排出的可燃气体、机泵等短时间间断排放的可燃气体等利用中央火炬燃烧后排放大气中。锅炉采用低氮燃烧技术，燃煤锅炉烟气经电袋+氨法脱硫+SCR脱硝后经高烟囱排放到大气中。*、水污染防治措施本项目废水主要有生产工艺废水、公用工程排水和其它排水。生产工艺废水主要有提质煤生产装置产生的剩余氨水；脱苯分离器产生的分离油水及终冷塔冷凝液；提氢变换冷却分离器排放的冷凝液及焦油轻质化装置离心分离含油污水；减压塔分液罐含油污水；低分罐、装置回流罐、高压及低压分离器含硫污水。脱苯分离器产生的分离油水及终冷塔冷凝液和排气洗净塔洗涤后的定期排水送机械化氨水澄清槽。从机械化氨水澄清槽通过蒸氨、脱酚预处理后排放到污水处理系统处理。提氢变换冷却分离器排放的冷凝液及焦油轻质化装置离心分离含油污水、减压塔分液罐含油污水到厂区污水处理系统处理。低分罐、回流罐、高压及低压分离器含硫污水经酸性水汽提装置处理后到焦油轻质化装置用于工艺注水。锅炉房锅炉、废热锅炉、循环水冷却系统、化学水处理系统产生的清净下水到厂区中水回用系统处理，处理产生的浓盐水经蒸发干化处理；地坪或设备清洗水等排水和生活污水到厂区污水处理系统处理。*、噪声污染防治措施尽量选用低噪声设备，并要求制造厂家采取消音措施，将噪声控制在允许范围之内；针对不同的高噪声设备，采取针对性较强的措施。对强噪声设备采用安装吸声、消声材料措施。对空气流动噪声采用在气流通道上安装消声器装置以降低噪声；项目完成后，应尽可能增加绿化面积，以便起到隔声和衰减噪声的作用。*、固废污染防治措施锅炉灰渣外售综合利用，不能利用送到新疆庆华** 亿立方米/年煤制天然气项目已经建设的灰渣场处理。提质煤生产装置区湿化除尘产生的收集的灰渣主要是煤尘和低温干馏除尘收集煤粉可作为锅炉燃料利用；机械化澄清产生的焦油渣、洗脱苯产生的再生残渣、脱硫产生的再生废液、罐区罐油泥、离心分离油渣与原料煤掺混利用。煤气粗净化硫铵生产产生的酸焦油作为焦油轻质化原料利用或与原料煤掺混利用。污水处理产生的污泥送伊犁州庆华危险废物处置中心焚烧装置焚烧或与原料煤掺混利用；污水处理产生的结晶盐送伊犁州庆华危险废物处置中心填埋场填埋。本项目产生的废铁钼加氢催化剂、废转化催化剂、加氢废催化剂、改质废催化剂和废保护剂由于其中含有贵金属，由厂家回收。废脱硫剂、废脱氯剂、废吸油剂、废中低变换催化剂、吸附废瓷球、制酸废催化剂、制酸废瓷球、空分装置产生的废分子筛、吸附剂，主要成分为氧化物，没有回收利用价值，属于一般固体废物，送新疆庆华** 亿立方米/年煤制天然气项目已经建设的灰渣场处理。废活性炭、废吸附剂主要成分为活性炭送伊犁州庆华危险废物处置中心经稳定化/固化处理后到填埋场安全填埋。生活垃圾收集到当地垃圾填埋场处置。四、环境影响报告提出的环境影响评价结论的要点根据《产业结构调整指导目录(****年本修正)》，本项目提质煤生产装置属于国家允许类建设项目；焦油轻质化生产装置属于国家鼓励类项目。建设项目符合国家和地方的产业政策，选址合理，符合清洁生产要求，采用的各项污染防治措施可行，符合总量控制、总体上对评价区域环境影响较小，风险在可接受范围内。因此本报告书认为，在卫生防护距离要求范围内的居民搬迁后、特别是地下水防治措施和其它污染防治措施和风险防范措施到位的情况下，从环保角度来讲，本项目在伊宁市苏拉宫工业园区的建设是可行的。五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限公众若要查阅《新疆庆华煤炭分质综合利用多联产项目环境影响报告书简本》，以及公众认为必要时需索取有关补充信息，请于****年*月**日之前与建设单位或评价单位联系，联系方式如下，其简本也可到新疆环境保护厅网站上查阅。建设单位： 庆******评价单位：新疆环境保护科学院联系人：王洋联系人：屈建平电话：***********电话：****-*******邮箱：********@qq.com邮箱：qjp******@***.com六、《公众参与工作方案》项目负责人根据项目可行性研究报告的初步分析，和现场进行实地踏勘，对评价区域的相关单位及人群初步调查的基础上制定了公众参与工作方案。具体内容如下：*、公众参与目的公众参与的目的是维护公众合法的环境权益，在环境影响评价中体现以人为本的原则；更全面地了解环境背景信息，发现潜在环境问题，提高环境影响评价的科学性和针对性；通过公众参与，提高环保措施的合理性和有效性。*、执行公众参与人员、资金和其它辅助条件的安排执行公众参与人员为建设单位和项目组人员，通过放发公众参与调查表、咨询相关管理单位、请求相关单位和管理单位配合等条件进行公众参与。其资金和车辆安排由我院保证。*、工作时间表接受委托后第*天进行第一次环境信息公示，报告书编制完成后进行第二次环境信息公示，第二次环境信息公示完成后的第一个工作日进行公众参与。两次信息公示时间共计**个工作日，现场调查表调查时间共计*天。*、公众的地域和数量分布情况公众的地域主要为项目评价范围及相关管理部门，主要为评价范围内敏感点居民和伊宁市相关单位。*、公众代表选取方式、代表数量或代表名单公众代表选取敏感点居民、评价范围内受建设项目直接影响和间接的各个单位的安全环保负责人和其它人，其中相关领域的环境保护专家不少于*人；各级人大代表、各级政协委员不少于*人。本次公众参与调查人数不少于***人。*、信息公开方式一次信息在苏拉宫村委会张帖公示，二次信息公开在新疆环保厅网站进行公示。第一次信息公开是评价单位承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后 * 日内；第二次信息公开是完成影响预测评价至报告书报送审批或重新审核前确保能够完成公众意见调查、公众参与篇章编写和信息反馈等工作内容的合理时间最迟于环境影响报告书报送审批或审核前 ** 日，主要是信息公告和环境影响报告书简本。*、公众意见调查方式媒体上公示—直接信息反馈、定式社会调查(发放公众参与调查表)等方法就工程项目的有关环境管理政策和可能的环境影响问题通过讨论、咨询、参与研究等方式，听取各方面的意见和建议。*、信息反馈的安排通过信息公开中建设单位和评价单位的联系方式收集信息反馈，信息反馈时间从第一次环境信息公开到环境影响报告书报送审批前。项目组设专人负责收集和整理公众发来的传真、电子邮件和问卷调查表等，并记录有关信息。信息反馈方式包括信函、在建设项目所在地的公共媒体上公布被采纳的意见、未被采纳意见及不采纳的理由、在特定网站上公布被采纳的意见、未被采纳意见及不采纳的理由。七、征求公众意见的范围和主要事项本次环境影响评价征求公众意见的范围主要包括三部分：(*) 直接受影响的人群，主要是项目实施地及其周围敏感目标的居民；(*) 政府相关管理部门；(*) 评价范围内的相关单位。本次公示主要征求公众对项目建设区域周边的环境质量的看法；对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识；对项目选择地址是否认可(若反对项目建设，请简述主要反对理由)；重点关心的该建设项目建设过程中可能存在的环境问题；对本项目环境保护工作的建议；从环保角度上讲，您对本项目有何要求或合理化建议；对本项目建设的环境影响还有哪些想法或建议。八、征求公众意见的具体形式本次公众参与调查主要采取发放公众参与调查表，以及网站的形式进行。九、 公众提出意见的起止时间公众提出意见的起止时间为****年*月**日-****年**月*日。