一、项目概况建设地点：乌鲁木齐会展医院建设项目位于乌鲁木齐市米东区会展大道东侧，地理位置为东经**°**′**.*″，北纬**°**′**.**″。项目区北侧为乌鲁木齐市奥林匹克体育中心，东侧和南侧为新疆俊发******的荒山绿化用地，西侧为会展大道。工程内容：乌鲁木齐会展医院建设项目总用地面积*****平方米，总建筑面积*****.**平方米（其中一期工程总建筑面积*****平方米，二期工程总建筑面积*****.**平方米）。乌鲁木齐市发展和改革委员会已对本医院一期工程进行了立项，因此本次环评仅对乌鲁木齐会展医院一期工程建设内容进行环境影响评价。乌鲁木齐会展医院一期工程建设内容包括：门诊楼*****平方米（共五层），住院楼*****平方米（共十一层），医技后勤楼*****平方米（共十一层），车库****平方米，停车位共计***个，其中地上停车位***个，地下停车位***个；绿化面积*****平方米，绿化率**.*%，建筑密度**.**%，容积率*.**。同时配套建设消防水池、污水处理设施（含设备）、医疗垃圾暂存设施等，并完成室外给排水、电力电信、暖通、消防等配套设施及购置医院所需医疗设备。项目一期工程建成后床位数达到***张。项目总投资*****万元，建设期为****-****年。二、评价标准*、环境质量标准：《环境空气质量标准》（GB****-****）二级、《地下水质量标准》（GB****-****）III类、《声环境质量标准》（GB****-****）*类、*a类。*、污染物排放标准：施工期噪声执行国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB******-****）；营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中的*类、*类标准；医疗废水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）中综合医疗机构水污染物排放限值中的“预处理标准”；医院医疗废水处理站排放的恶臭执行《医疗机构水污染物排放标准》中的污水站周边大气污染物最高允许排放浓度；医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）；医院医疗污水处理站污泥执行《医疗机构水污染物排放标准》中的医疗机构污泥控制标准；油烟执行《饮食业油烟排放标准》（GB *****-****）；餐厨垃圾执行《乌鲁木齐市餐厨垃圾处置管理办法》；医院自建燃气锅炉排放的大气污染物执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB *****-****）。三、建设项目可能对环境造成的环境影响及污染防治措施概述*、水环境影响分析（*）施工期水环境影响分析施工期废水主要来自于施工人员生活污水和施工废水。施工期废水的污染防治措施：①设沉砂池，将场地施工废水收集沉淀处理后用于泼洒地面降尘；对施工流动机械的冲洗设固定场所，车辆冲洗水排入隔油池、沉淀池处理后排放。②施工人员统一安排、统一管理，将施工营地设在有市政排水管网的地方，要求建设单位先接好临时污水管线后再进行工程建设，将施工营地产生的生活废水排入城市下水管网；工程完工后，尽快对周边进行绿化和地面硬化。③施工单位对施工场地用水应严格管理，贯彻“一水多用、重复利用、节约用水”的原则，尽量减少废水的排放量，减轻废水排放对当地水环境的影响。采取上述措施后，施工期废水产生的环境影响较小。（*）运营期水环境影响分析项目产生的废水主要医疗废水和生活废水，一并视为医疗废水，年排放量为**.*万m*/a，日排放量为***m*/d。废水处理依托医院西南角新建的污水处理设施。处理工艺采用A/O生物接触氧化法+二氧化氯消毒处理工艺，医疗废水经污水站处理后可以达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）中综合医疗机构水污染物排放限值中的“预处理标准”。食堂废水经隔油池处理达标后再排至院内污水处理站。*、环境空气影响分析（*）施工期环境空气影响分析本项目在施工过程中将产生扬尘、粉尘污染，为控制粉尘及二次扬尘污染，根据乌鲁木齐市人民政府办公厅文件《乌鲁木齐市防治扬尘污染实施方案》（乌政办［****］**号）的要求，应采取以下扬尘污染防治措施：①物料堆放百分百覆盖；出入车辆百分之百冲洗；施工现场地面百分之百硬化。②施工期间，工地内土石方、渣土或废弃物输采取覆盖措施，四级以上大风天气禁止土石方工程。③施工中挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水降尘。④从事散装货物运输的车辆，特别是运输渣土、建筑材料等易产生扬尘物料的车辆，必须严密覆盖，严禁撒漏。⑤文明施工，做好施工机械的保养和维护，以减少施工作业中大气污染物的排放。⑥合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资及弃土的运输，应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。同时，施工单位应与交通管理部门协调一致，采取相应措施，做好施工现场的交通疏导，避免压车和交通阻塞，最大限度的控制汽车尾气的排放。⑦对装修阶段有机溶剂的污染控制首先应在源头上，注意选择无毒或低毒的环保，坚决杜绝采用已被淘汰的涂料和溶剂，合理安排作业，涂喷作业不要过于集中，以降低释放源强度。⑧项目竣工、装修完成后，建议入住业主请有资质的环境监测部门对建筑物室内环境空气质量进行监测，以减少装修污染对居民身体健康的损害。（*）运营期环境空气影响分析①本项目污水处理站建在厂界西南角的地下一层，恶臭气体经收集管收集后通过高压离心风机抽入活性炭吸附过滤器，再通过排气筒（**m）排放环境中。经与新疆医科大学第一附属医院、第二附属医院恶臭气现状类比调查，污水处理站场界恶臭污染物浓度均能达到《医疗机构水污染物排放标准》的相关要求，对评价区大气环境影响较小。 ②本医院清餐厅、汉餐厅共设计灶头数为**个，属大型餐饮业，按照《饮食业油烟排放标准》（GB *****-****）和地方环境保护主管部门规定，本环评要求建设方安装油烟净化设备，净化后油烟最高允许排放浓度小于*.*mg/m*，净化设施最低去除效率应≥**%。食堂厨房油烟产生量约为*.*t/a，厨房油烟废气经过油烟净化器处理后排放（油烟去除率按**%计），排放量约为*.***t/a。为确保餐厅排放油烟不对医院的住院楼和医技后勤楼内医护人员和病人产生影响，环评要求建设单位在医技后勤楼内设计内置式排烟管道，油烟排放口置于楼顶，确保地下一层餐饮区后堂排放的油烟经油烟净化装置处理达标后，通过医技后勤楼设计的内置烟道经楼顶排放，由于油烟排放量较小，因此对评价区大气环境影响很小。 ③新建的燃气锅炉房位于医院东北角，环评要求将排烟管道设在锅炉房楼顶且排烟口高度不得低于*米。天然气属于清洁能源，具有热值高，燃烧完全，排放污染物低等特点，是最理想的清洁燃料。本项目燃烧天然气产生的污染物排放量较低，燃气锅炉废气通过*m排烟道高空排放，对评价区的大气环境影响很小。*、声环境影响分析（*）施工期声环境影响分析施工期间所产生的噪声对施工场地周围**m范围内的环境敏感目标将产生不利的影响，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》相关规定，结合本工程实际情况，对施工期噪声环境影响提出以下污染防治措施：①为了防止工程建设期噪声对声环境敏感点的影响，施工单位应合理布设总体施工场区，将产生噪声较大施工机械作业区尽量设置在施工区中间，有利于噪声衰减，将材料库房及工地办公点布置在项目区域的边界。②在区域边界设施工围挡等设施。设置工棚，高噪声设备采取必要的遮挡和降噪措施。建筑施工活动中对高噪声设备使用应控制在昼间*：**～**：**。③采取先进工艺，尽量避免高噪声设备和工序昼夜连续施工，特殊工序（如混凝土浇筑），若要夜间施工时必须到环保局办理夜间施工许可证。还需与周边居民提前做好告知协调工作，张贴安民告示，必要时采取经济补偿措施，避免产生纠纷。④施工单位可合理安排施工时间，避免长时间使用高噪声设备，使施工期造成的噪声污染降到最低。并按市政府相关规定，在中考、高考期间，严禁施工。⑤施工设备选型时，在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。⑥该项目施工作业阶段噪声影响最严重的时期是结构浇筑阶段，建设方应抓住主要问题，对结构浇筑阶段的噪声问题进行重点防治，通过合理安排浇筑阶段工期和施工部位的安排，尽量减少该阶段对噪声敏感目标的影响。⑦场外运输作业尽量安排在白天进行，施工车辆经过环境敏感目标时采取减速、禁鸣等措施。（*）运营期声环境影响分析项目营运期噪声主要来自进出车辆产生的交通噪声，各类设备产生的机械噪声等，主要机械噪声源有水泵、各类风机、备用柴油发电机、冷却塔等。本环评要求：①对备用发电机排气筒加装消声器，设备间内墙壁安装吸声材料，再通过墙体的隔声，噪声会有较大的衰减，可有效降低发电机机械噪声和排气噪声对周围的影响。②主要噪声源全部放置于设备间内，并采取减振、隔声等措施，减少噪声传播。③加强医院进出车辆的管理。医院内汽车禁止鸣笛，改善医院内行驶道路状况。除救护车及急诊病人用车外，应限制医院进出机动车辆。④为降低医院周围交通噪声和医院就医人群活动噪声对医院内部声环境的影响，要求医院内部布局合理，并采取场界绿化等措施。尽可能将住院病房及需要保持安静的房间布设在背向道路的一侧，将临街病房窗户换成隔声窗，保证隔声量大于**dB(A)。可使交通噪声得到有效衰减，外环境噪声对住院病人影响较小。⑤要求将医技后勤楼楼顶露天设置的油烟风机均安装在设备间内；在油烟风机的排放口加装消声器，并对排油烟管道做隔声处理。⑥要求建设单位在冷却塔选型时应选用低噪声设备，源强小于** dB(A)，并加装隔声屏进行隔声降噪，可将冷却塔对南侧住院楼内敏感目标的影响降达最低。*、固体废物影响分析（*）施工期固体废物影响分析施工阶段产生的废弃建筑材料与施工队伍产生的生活垃圾，如若处理不当，不仅占用土地，而且容易造成二次扬尘污染。应采取下述环保措施：①将可回收的废品进行分类收集，不能回收的建筑垃圾以无机物成分为主，应及时外运至乌鲁木齐市城市建筑垃圾填埋场处置；②施工建筑固废，应设专门场地堆存，定期及时外运处理，运输时做好防扬散，防洒漏工作，避免固废影响环境；③场地挖掘产生的表层土应优先用于医院内的绿化用土，并尽快利用以减少堆存时间。为保证施工场地环境良好，对不能利用的土方，环评要求施工方将剩余土方每天及时清运至乌鲁木齐市建筑垃圾场处置，以免因长期堆积而产生二次扬尘污染。④施工人员的生活垃圾应集中收集，不允许随地乱抛，影响环境卫生，或混入建筑垃圾。生活垃圾应及时清运出场，纳入城市生活垃圾收运处理系统，以免孳生蚊蝇。（*）运营期固体废物影响分析医疗垃圾委托市卫生局指定的专门负责收集、运输医疗垃圾的机构——乌鲁木齐市医疗后勤服务中心上门收集，统一送至乌鲁木齐大浦沟固体废物综合处理场进行处理。生活垃圾由环卫部门收集，送往大浦沟生活垃圾填埋场填埋处置。餐厨垃圾全部委托乌鲁木齐市餐厨垃圾处置厂处理，并签署相关委托协议。污水站栅渣和污泥在污泥池中投加石灰稳定、浓缩消毒，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）中对污泥的控制标准后，定期由吸粪车抽吸，交由乌鲁木齐后勤医疗服务中心中心处理。不得混入一般生活垃圾中。此外，按照《医疗机构水污染物排放标准》的相关要求，污泥在清淘前应进行监测，并达到《医疗机构污泥控制标准》中综合医疗机构的相关标准要求。四、环境影响评价主要结论乌鲁木齐会展医院建设项目符合国家产业政策，符合乌鲁木齐市总体规划和土地利用规划，项目投入使用后对促进地区经济、方便附近居民群众就医等方面具有积极的作用，社会效益显著。建设方在严格落实本评价提出的污染防治措施后，可确保各项污染物达标排放，项目运营对评价区环境产生的影响较小。因此从环境保护的角度分析，该项目建设可行。五、公众参与工作方案本项目将在公众参与程序中的第四个阶段进行公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。公众意见调查是在第一次信息公开、报告书编写过程中收集公众主动提出的意见以及第二次信息公开、公布环评报告书简本的基础上开展。*、公众参与目的乌鲁木齐会展医院建设项目的环境影响，直接涉及到项目区周边单位及居民的切身利益，通过公众参与的方式让周边公民了解项目建设的意义与建设情况和可能带来的环境影响，主动向群众及单位征集对工程的意见、建议和方案，通过群策群力寻求减轻污染的措施，使工程对环境影响减少到最低限度。*、公众参与人员执行公众参与人员：王娟。*、工作时间及对象****年**月**日：对本项目涉及的周边单位和个人开展公众意见调查，填写公众参与调查表。*、信息公开方式通过在公众参与调查表上公布执行公众参与成员姓名和电话的方式。*、公众意见调查方式主要采取发放和填写公众参与调查表的方式，对于打电话咨询的公众，只要要求均由工作组成员按照其选项帮助填写一份公众参与调查表。*、信息反馈的安排对于调查中公众集中反映出来的问题，本次公众参与工作组成员第一时间与相关部门取得联系并进行沟通，将公众反映的问题和各部门的反馈及时再通过电话等方式向公众回复。六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限公众可于本公告公布之日起十日（****年**月**日～**月**日）内，向乌鲁木齐市环境保护科学研究所索取报告书简本。联系方式如下：环评机构：乌鲁木齐市环境保护科学研究所单位地址：乌鲁木齐市北艺公园街***号 邮编：******联系人：王娟联系电话：****-******* 传真：****-*******电子邮件：*********@qq.com七、征求公众意见的范围和主要事项征求公众意见的范围主要是项目附近人员及关心本项目的其他人员，主要事项包括您对该项目建设与否所持的态度和原因、对该项目环保方面有何种建议和要求以及对环保部门审批该项目有何建议和要求等。八、征求公众意见的具体形式以电子邮件形式将您对该项目建设的意见及建议发送至单位邮箱，来电或者传真。九、公众提出意见的起止时间公众提出意见的起止时间：自公示开始起十日（****年**月**日～**月**日）内。