湖南永州关于智慧永州综合应用及电子政务公共平台项目招标文件有关问题的答复函

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致各投标人:现将采购人关于智慧永州综合应用及电子政务公共平台项目招标文件(项目编号:YZGZ-****CGZB***)的有关问题的答复意见函告你们:一、商务条款*、问题一:招标文件“第六章 前附表之综合评分表”商务部分综合实力指标第二项“具有特一级信息系统集成资质*分,一级信息系统集成资质*分,二级及以下*分”,其中特一级信息系统集成资质带有明显倾向性。目前全国特一级信息******,且目前有意向参与该项目的则更少,该评分项具有较明显倾向性。建议删除该项评分标准或降低该项评分分值。答:本次招标投标人资格要求完全符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的要求,并未含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容,首先,投标人资格要求是:(l)《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件;(*)采购项目有特殊要求,招标文件规定的投标人特定资格条件。上述条款均无明显倾向排他性,所有符合政府采购法规定的投标人均可参与投标。本项目投资规模较大,建设施工难度较高,属于智慧城市综合应用建设项目,评分时对资质较高、体系较规范的投标人给予适当加分是合理的。*、问题二:******内部组成联合体应标,因本次招标项目复杂、标的金额高,投标******为主。而各投标人集团法人主体、组织架构、涉足领域都有所不同,不一定都适******内部组成联合体应标的情况。为营造公平、公正、公开的竞标环境,建议对评分办法中的产品资质以及案例的评分标准进行详细解释,************、子公司的产品和相关案例若符合招标文件要求皆视为响应招标文件。同时,其实该项目主要建设、运营内容融合了智慧城市、电子政务两大类型,建议修改案例的评分规则,不细分为四类项目,而统一按照全国范围超****万的智慧城市、电子政务类别项目计列一个有效项目,每个*.*分,超过**个以上,计满分**分。投标人所提供的相关案例合同复印件原则上不附详细建设内容及合同清单,如何证明该类合同是否符合评分要求。答:本项目的主要建设内容含云计算中心、政务数据中心以及社会治理、城市管理和公共服务一体化综合应用平台,为保证项目达到预期建设目标,要求考察投标人与本项目建设内容相关的具体案列情******内部组成联合体进行应标的,******、子公司的产品和相关案例若符合招标文件要求均可计分,否则不计分。投标人所提供的相关案例是否符合招标文件要求,由评标专家评委进行认定。*、问题三:招标文件“第六章 前附表之综合评分表”商务部分综合实力指标 “具备计算机领域国家级重点实验室,*分”,截止****年我国已建有**个企业国家重点实验室,其中为纯计算机领域的国家级重点实验室仅*家,若包含通信、多媒体技术领域的国家级重点实验室也不超过**家,该评分项结合“特一级信息系统集成资质”评分项,在参与竞标的单位中符合要求的应该同样很少,具有明显倾向性,排斥了大多数集成商和运营方,降低了竞争性。建议删除该项评分标准。答:招标文件“第六章 前附表之综合评分表”商务部分综合实力指标 “具备计算机领域国家级重点实验室,*分”修改为“具备国家重点实验室或国家工程实验室或国家级工程技术研究中心的计*分,不具备前三项,但具备国家认定企业技术中心的计*.*分,以上要求均不具备的计*分。本项最高计*分。”*、问题四:招标文件“第六章 前附表”关于非制造商参加投标是否要求提供经销/代理投标货物的证明文件或为投标货物提供售后服务的证明文件未作明确要求,按“第八章 技术规格、参数及要求”第一部分第六点第*小点“服务器、存储、安全、云平台软件须提供生产厂商的产品使用及售后服务授权证明材料”,是否仅服务器、存储、安全、云平台软件需提供生产厂商的产品使用及售后服务授权证明材料,需招标人澄清。答:按招标文件规定执行。*、问题五:招标文件“第六章 前附表之综合评分表”商务部分相关产品及构件“投标方作为著作权人或产品拥有人的:云计算中心、信息资源目录、数据交换平台、社会综合治理、数字城管、网格化软件、电子政务平台等软件著作权证书或软件产品登记。”要求投标人作为产品著作权人或产品拥有人才能计分。一方面,要求投标人作为投标产品著作权人或拥有人,则存在不合理性和一定倾向性。因为要求项目投标人既是系统集成商、项目运营方又是上述诸多产品的产品制造商,一定程度上排斥了大多数集成商和运营方,降低了竞争性;另一方面,要求投标人作为产品著作权人或产品拥有人,即使投标人是上述产品的著作权人或产品拥有人,但为了满足招标文件要求而使用第三方产品并提供第三方产品的软件著作权证书或软件产品登记的是否计分,也需要招标人澄清。答:在评分标准商务部分“相关产品及构件”中,投标人具备相关产品著作权或拥有权方可计分,该项评分仅是作为对投标人综合实力的考察依据。不限制投标人在投标方案或后期项目实施过程中使用第三方产品。*、问题六:招标文件中第六章的前附表之综合评分表的商务部分之相关案例:要求“投标方提供云计算中心、信息资源目录、数据交换平台、社会综合治理、数字城管、网格化软件、电子政务平台等相关项目的成功案例,须提供合同、验收报告复印件。”云计算中心建设作为新兴的工程项目,建设期都比较长,大多尚未达到验收里程碑,无法提供项目验收报告,希望能把此条件设置的更合理。答:经过验收的项目才构成一个完整案列,****年至****年,全国各省已有多个云计算项目均进行了验收。此项维持原来规定不变。二、技术条款*、问题七:招标文件“第八章 技术规格、参数及要求”第一部分第四点第*小点的整体要求“投资方须在******,组建专业技术团队和工作团队支撑项目运维服务和业务运行。”本项目采取BOT建设模式,评分办法中应考虑投标人的长期属地化实施、服务和运营能力,投标人应在投标时就已具备该能力,而不******的能力。投标人是否已具备本地实施、服务和运营能力及是否在本地具备专业化实施、维护、运营的技术队伍是本项目能否运营成功的关键,应作为重点评分项考察投标人。如果把投标之后再承诺具备的能力作为评标,很多参标单位都有可能承诺,投标之后会获得“特一级信息系统集成资质”、“国家重点实验室”等。答:本项目招标文件要求投资方具备本地化运营能力,保障项目建设和运维服务有效实施,招标文件对投标人中标******、人员组织架构和运维服务体系等问题已有明确要求。*、问题八:招标文件“第八章 技术规格、参数及要求”第一部分第三点第*小点“采购方拥有本项目全部信息数据资源的所有权。投资方有责任和义务对本期项目系统及信息数据资源提供安全保障,执行信息安全保密制度。”目前,信息安全已受到国家党政军机关越来越多的重视和关注,本项目涉及到的政务系统和数据在信息安全建设范畴,项目招标应考虑投标人是否具备国家计算机信息系统集成的涉密资质和涉密的建设运营能力,该项应作为对投标人的硬性要求或重大评分项。答:本项目为基于电子政务外网的综合应用项目,不涉及国家计算机信息系统集成涉密资质和涉密的建设运营能力方面的硬性要求。*、问题九:招标文件“第八章 技术规格、参数及要求”第二部分第六点第三小点的云计算安全系统中的RA系统中设备配置和其他系统软件需求中的数字认证重复,请招标人澄清。答:删除其他软件系统需求中关于数字认证的要求,即将“其他软件系统需求”更改如下:操作系统*Windows server **** 操作系统 标准版**套操作系统*Linux 操作系统 企业版**套数据库主流商业化数据库软件产品*套中间件*CPU授权 主流商业化企业版中间件产品**套**、问题十:本次招标文件中的第八章*节主要设备性能及参数要求中,*、高性能PC服务器以及*、高性能PC服务器的参数设置不合理,具体如下:(*)设备形态:“面板支持服务器部件,如风扇、内存等状态显示”,现在服务器都是使用管理软件来做远程管理,不需要面板支持服务器部件、如风扇、内存等状态显示,而且该功能不影响性能。(*)处理器:招标文件要求“提供Intel C***J芯片组”,现在服务器Intel都是使用统一的C***系列芯片,这个只是Intel的芯片组的命名问题,用来区别不同的供货商。(*)内存:招标文件要求“系统不少于**个内存扩展槽位”和“最大可扩展内存≥*TB”,招标文件同时要求配置***G内存,**个内存槽位和最大可扩展内存≥*TB足够使用,完全没有必要配置可扩展到**个内存扩展槽位和最大可扩展内存≥*TB。(*)阵列控制器:招标文件要求“主板集成硬件RAID缓存卡”,但主板独立硬件RAID缓存卡的灵活性更好;招标文件要求“配置*GB 非易失性阵列缓存(必须为FBWC保护模式)”;该参数要求存在不合理性,因为数据都是放在存储上,本机上就是一个系统,系统在运行中没有频繁的读写,所以建议修改配置*G非易失性阵列缓存(必须为FBWC保护模式)即可,修改对后端存储数据读取没有性能影响。(*)外部端口:招标文件要求配置“*个内部SD接口”,这个SD卡的作用本来是用来安装系统的,但是现在已经有了本地硬盘,SD卡的槽位存在没有意义。(*)高性能PC服务器*冗余部件:招标文件要求“单电源功率不大于***W”,因为使用的都是统一的CPU型号,所以在单个电源上功率不能作为参考值,应该适当放宽到单个功率不大于***W,这样可以保证公平性。答:原招标文件第八章第*节高性能服务器参数要求调整如下:*、高性能PC服务器(**台,用于云计算虚拟池):功能及技术指标参数要求设备形态标准*U机架式服务器。 处理器配置*颗*核处理器。要求:Intel Xeon E*-****V*及以上,支持Intel VT;提供Intel C***或Intel C***J芯片组内存配置***GB DDR*内存,整系统不少于**个内存扩展槽位;可支持RDIMM,UDIMM,LRDIMM等类型的内存,最大可扩展内存≥*TB硬盘配置*块***GB SAS 转速**K rpm SFF (*.*-inch) 硬盘,硬盘槽位不少于**个;硬盘托架支持状态显示,防止读写数据中拔出硬盘阵列控制器主板集成或独立硬件RAID缓存卡,配置*GB 非易失性阵列缓存(必须为FBWC保护模式),最大可扩展至*GB;支持RAID*/*/*/**/**/*/**网卡提供至少*个千兆端口及一个独立千兆带外管理端口;支持不少于*个PCIe*.*插槽,可扩展CNA网卡、HBA网卡、万兆以太网卡;本次配置*端口万兆及*端口HBA卡冗余部件提供至少*个风扇模块及至少*块可插拔电源模块,最大可扩展电源≥*个外部端口*个串口、至少*个USB*.*+ USB*.*接口、*个Video口管理软件可通过浏览器管理服务器, 自动发现、更新网络上服务器;监控设备配置和变化;监控硬件、软件运行情况;可以通过颜色、电子邮件方式报警设备自带监控系统监控系统可实时监测内部主要部件的状态,包含CPU、内存、PCI槽、风扇、电源、温度等信息★ 品质保证为保证产品品质,以及良好的售后服务,需提供生产厂商针对本项目出具的授权函及售后服务承诺函*、高性能PC服务器(**台,用于非虚拟化应用):功能及技术指标参数要求设备形态标准*U机架式服务器处理器配置*颗*核处理器。要求:Intel Xeon E*-****V*及以上,支持Intel VT,提供Intel C***或Intel C***J芯片组。内存配置**GB DDR*内存,整系统不少于**个内存扩展槽位;可支持RDIMM,UDIMM,LRDIMM等类型的内存,最大可扩展内存≥***GB硬盘配置*块***GB SAS 转速**K rpm SFF (*.*-inch) 硬盘,硬盘槽位不少于**个;硬盘托架支持状态显示,防止读写数据中拔出硬盘阵列控制器主板集成或独立硬件RAID缓存卡,可扩展非易失性阵列缓存(必须为FBWC保护模式),最大可扩展至*GB;支持RAID*/*/*/**/**/*/**;网卡提供至少*个千兆端口及一个独立千兆带外管理端口;支持不少于*个PCIe*.*插槽,可以支持扩展到≥*个网卡;可扩展CNA网卡、HBA网卡、万兆以太网卡;本次配置*端口HBA卡冗余部件提供至少*个风扇模块及冗余可插拔电源模块外部端口*个串口、至少*个USB*.*+ USB*.*接口、*个Video口管理软件可通过浏览器管理服务器, 自动发现、更新网络上服务器;监控设备配置和变化;监控硬件、软件运行情况;可以通过颜色、电子邮件方式报警设备自带监控系统监控系统可实时监测内部主要部件的状态,包含CPU、内存、PCI槽、风扇、电源、温度等信息★ 品质保证为保证产品品质,以及良好的售后服务,需提供生产厂商针对本项目出具的授权函及售后服务承诺函**、问题十一:本次招标文件中的第八章*节主要设备性能及参数要求(*)存储资源池:*、存储虚拟化设备的总体要求:总体要求:招标文件要求“配置≥**GB缓存;配置≥*个*Gb/s FC 主机和≥*个*Gb/s FC后端阵列接口;单集群可扩展≥**个*Gb/s FC前端和≥**个*Gb/s FC后端接口”。用配置≥**GB缓存;配置≥*个*Gb/s FC 主机和≥*个*Gb/s FC后端阵列接口;单集群可扩展≥**个*Gb/s FC前端和≥**个*Gb/s即可满足,因为这个虚拟化存储功能主要是一些数据的转发和转存储,对虚拟化存储应该是满足需求即可,不需要配置这样大的缓存和前后端端口。答:虚拟化存储设备需要实现不同品牌型号阵列间的实时镜像,帮助用户实现存储子系统的冗余能力,同时要提供自动化的备份/恢复、数据归档和存储资源分配等,以及精简带宽的远程复制,数据录像或密集时间点的可恢复快照功能,而不单单是数据转发和转存储。**、问题十二:本次招标文件中的第八章*节主要设备性能及参数要求(*)存储资源池第* 磁盘阵列的总体要求中,“本次配置**个***GB 固态盘”,建议容量为**TB的固态盘就可以,不一定要求***GB的固态盘**个;“配置*块主机闪存加速卡和缓存软件”和“配置数据块重复数据删除软件许可,配置LUN级别的压缩软件许可;配置虚拟资源调配软件许可;配置服务质量管理软件许可”这个主机闪存加速卡和缓存软件已经配置的存储增值特性这些功能,增加这些参数存在配置过量和配置过高的情况。答:原招标文件中的第八章第*节磁盘阵列参数调整如下:*、磁盘阵列(*台):功能及技术指标参数要求总体要求统一存储架构,同时提供IP SAN、FC SAN和FCOE存储协议许可;控制器对称双活,控制器缓存共计≥**GB;支持二级读、写缓存≥*TB并配置二级缓存软件许可,可支持SSD,SAS,NL-SAS盘,本次配置总容量为**TB的固态盘和**个*.*TB **K RPM SAS盘和**个*TB *.*K NL-SAS,支持接口类型:*Gb FC、**Gb FCOE、*Gb/**Gb iSCSI,配置*Gb FC端口≥*个;完全的硬件冗余;配置*块主机闪存加速卡和缓存软件;配置全容量的图形化存储管理软件许可 ;配置集中化管理软件许可;配置图形化的阵列性能分析软件许可;配置自动分层软件许可**、问题十三:本次招标文件中的第八章第*节主要设备性能及参数要求(*)存储资源池:*、备份阵列的总体要求中,要求提供“重复数据删除等功能”。该存储主要是做数据备份和使用,已经配置了等额容量,配置数据重复删除功能有点多余和浪费。答:原招标文件中第八章第*节备份阵列参数调整如下:*、备份阵列(*台):功能及技术指标参数要求总体要求双控制器,**GB以上缓存,配置**TB裸容量存储空间三、其它条款**、问题十四:招标文件对机房相关情况描述不清,如地理位置、面积、布局等具体情况。答:本项目机房采用租赁运营商机房方式提供,目前机房租赁项目仍处于招标阶段,不能确定具体情况。投标人在投标时仅须按照招标文件第**页“云计算中心机房由采购方另行招标租用电信运营商标准机房。云计算中心机房可使用面积不少于***平米,配套监控、运维和会议室等办公用房不少于***平米,由运营商提供机房双线路供电配电(含备用发电机)、UPS电源、机房精密空调系统、消防、门禁等标准机房附属设施和服务”的要求进行方案设计即可。租赁机房确认后,再由本项目中标人根据租赁机房实际情况进行施工建设。**、问题十五:招标文件第**页对移动网络接入及安全平台要求描述较少,是否考虑增加相应移动终端及安全接入网关设备。答:将在后期与中标人签订合同时对移动终端接入及安全平台设备进行追加。**、问题十六:招标文件对一体化综合应用系统软、硬件件功能需求描述不细致,投标人制定的投标方案可能存在较大差异。答:招标方案中关于数字城管、社会治理、公共服务三位一体综合应用系统等应用系统软件部分需求描述仅为建设思路及总体规划,投标人可参考国家住建部“数字城管”建设规范、国家综治委社会治理相关工作规范和招标书提出的一体化架构思路等要求进行施工设计。投标人须承诺若中标后,本项目所有应用软件开发、实施必须与相关用户单位进行需求调研,以用户签认的需求分析说明书做为软件开发、实施和验收的依据。招标文件第***-***页对综合应用系统场所建设和视频监控相关硬件提出了要求,投标方可按照设备配置表所列清单及新建**个视频监控点等相关要求进行施工设计,完成设备选型、项目建设和运维服务。四、招标文件部分内容明确*、政府采购编号:招标文件中采购编号与招标公告中的采购编号前后不一致,现统一明确为YZGZ-****CGZB***。*、采购计划编号:招标文件中采购计划编号与招标公告中的采购编号前后不一致,现统一更明确永财购计[****]**号。五、投标截止时间(开标时间)延期从原定的****年**月*日**:**(北京时间)变更为****年**月**日**:**。本文件为招标文件的组成部分,如与招标文件有冲突,以本文件为准。其它有关问题,请认真阅读和理解《招标文件》。永州市公共资源交易中心****年**月**日
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