广东中山水木年华花园施工监理招标答疑回复文件
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水木年华花园施工监理 招标申请编号**********项目名称水木年华花园施工监理标题水木年华花园施工监理招标答疑回复文件内容各潜在投标人：广东省机电设备招标中心于****年**月**日在中山市公共资源交易网上发布了水木年华花园施工监理招标信息及招标文件，现就投标人提出的疑问作以下回复： 一、招标文件**页，中山市建设工程企业管理和诚信平台信用等级评为A级得*分，B级得*分。（投标人须打印中山市建设工程企业管理和诚信平台显示信用等级相关信息资料的网页页面装订于投标文件中，最终等级以开标当天中山市建设工程企业管理和诚信平台显示的等级为准。）****年**月**日中山市住房和城乡建设局发布关于中山市建设工程诚信分值在房屋建筑和市政基础设施工程招标投标应用的通知(征求意见稿)，请各单位根据自身工作实际对该征求意见稿提出意见和建议，并于****年**月**日前以书面和电子邮件的方式反馈至市建设工程招标投标管理办公室。但在工程监理的招标活动中，中山市住房和城乡建设局没有任何的征询文件和公告的情况下，招标文件加入了中山市建设工程企业管理和诚信平台信用等级评为A级得*分，B级得*分。明显带地方保护主义，对所有信用等级评为B级的监理单位都带有歧视。要求取消信用等级评为A级得*分，B级得*分。答：住建局为加强对建设工程企业的监管，促进建设行业的公平竞争、诚信经营，正在大力推行中山市诚信平台这一措施，诚信计分在推动行业诚信体系建设、规范建筑市场秩序、保障工程质量安全和打击违法违规行为等方面发挥了重要作用。工程招标范本已加入诚信评分，且能在中山市公共资源交易中心参与投标的单位均已自愿参加中山市建设工程企业管理和诚信平台信用等级评分系统，因此保留此项评分内容。二、招标文件**页，中山市建设工程企业管理和诚信平台信用等级评为A级得*分，B级得*分。（投标人须打印中山市建设工程企业管理和诚信平台显示信用等级相关信息资料的网页页面装订于投标文件中，最终等级以开标当天中山市建设工程企业管理和诚信平台显示的等级为准。）中山市建设工程企业管理和诚信平台诚信加分的获奖工程为在中山市行政区划范围内开展的房屋建筑、市政建设工程（暂不受理水利、交通等其他类别工程加分申请）。可见诚信加分是带有区域性和特定性，所以用信用等级作为加分条件违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》，第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：㈢ 依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；请删除违法的评分项目。答：详见第一条答复。三、招标文件**页，中山市建设工程企业管理和诚信平台信用等级评为A级得*分，B级得*分。（投标人须打印中山市建设工程企业管理和诚信平台显示信用等级相关信息资料的网页页面装订于投标文件中，最终等级以开标当天中山市建设工程企业管理和诚信平台显示的等级为准。）中山市建设工程企业管理和诚信平台上监理企业现时共有**家，信用等级评为A级的只有*家，招标文件的技术评分设定信用等级评为A级得*分，B级得*分，A级与B级相差*分，在工程监理投标竞争中优势太明显了，信用等级评为B级的投标单位完全没有公平竞争的机会，明显带有倾向性。市招标办和业主默许这样只有小数投标单位才能中标的投标活动吗？每家外地单位新进中山市办诚信备案后信用等级评都为B级，参与公开投标都受到信用等级的歧视，中山市的工程招投标环境还有公平、公正吗？中山市的企业诚信管理体系，实施奖惩机制很好，但外地单位新进中山市办诚信备案后还没开展工作，没犯任何个错的情况下，参与公开投标都受到信用等级的歧视，有违《招标投标法》公开、公平、公正的原则，请取消相关评分。答：详见第一条答复。四、招标文件**页，中山市建设工程企业管理和诚信平台信用等级评为A级得*分，B级得*分。中山市建设工程企业管理和诚信平台从****年*月开始运行，****年**月受理建设工程企业诚信奖励加分业务，分值使用期限依获奖级别确定，市级的*年、省级的*年、国家级的*年。中山市建设工程企业管理和诚信平台现在体现的诚信加分大部分都是中山市建设工程企业管理和诚信平台建立以前的获奖项目加分的，所以用中山市建设工程企业管理和诚信平台信用等级作为投标技术评分的加分项目有失公平，请删除该项评分。答：详见第一条答复。五、招标文件中加入诚信平台信用等级评分要求，是根据什么文件来执行的?请公开有关文件内容，等级分值设定的依据，计算公式等。答：详见第一条答复。六、招标文件，第**页，企业诚信情况，中山市建设工程企业管理和诚信平台信用等级评为A级得*分，B级得*分。（投标人须打印中山市建设工程企业管理和诚信平台显示信用等级相关信息资料的网页页面装订于投标文件中，最终等级以开标当天中山市建设工程企业管理和诚信平台显示的等级为准。）请问信用等级评为A级得*分，B级得*分。是根据什么来设定的，是否有行政主管部门的实施文件，A级和B级的得分是否由建设单位随意设定的。诚信平台上**家监理企业中，只有*家企业为A级，信用等级评为A级得*分，B级得*分，使公开招投标带有倾向性，有违法、违规嫌疑。如没有行政主管部门的实施文件和公告，请取消有关评分要求。答：详见第一条答复。七、在招标文件**页中，“中山市建设工程企业管理和诚信平台信用等级评为A级得*分，B级得*分。”这个分值A与B相差分值太大，中山A级仅有*家，这样评分对于众多监理企业存在不公平，强烈要求修改此条评分标准，以体现该项工程招标的公平、公正性。答：详见第一条答复。八、*、招标文件中P**页的“一、投标书”是放在“资格审查标函”中？还是放在“技术标函”中？请明确。答：投标人制作投标文件时，请将招标文件中P**页的“一、投标书”放置在“资格审查标函”中，与其它资格审查标函资料一起装订提交。九、招标文件**页，*、****年*月以来所监理的房建项目获得过A级“安全文明标准化诚信工地”称号的，有一项得*分；****年*月以来所监理的房建项目获得过AA级及以上等级“安全文明标准化诚信工地”称号的，有一项得*分。本项满分*分，颁奖单位须为中国建筑业协会或各地建筑业协会或建筑(建设)安全协会，同一工程项目不累计得分。请问由中华人民共和国住房和城乡建设部或各省住房和城乡建设厅颁发的“安全文明工地”称号的可以得分吗？答：按招标文件执行。本文件共*页，原招标文件和招标信息与本文件有不符之处，以本文件为准，本文件未涉及内容仍以原招标文件为准。特此公告。中山市深******广东省**********年**月*日 招标人确认函补充文件
