广州市天河区财政局网上竞价采购项目(************) 广州公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）受广州市天河区财政局（以下简称“采购人”）委托，就以下政府采购项目进行网上竞价，邀请有兴趣的合格供应商参加报价。本项目采购文件具体如下： 本项目采购清单受理编号：************。项目编号：GZIT****-XJ******。项目名称：广州市天河区财政局网上竞价采购项目(************)。采购内容：采购其他软件等一批。本项目采购人：广州市天河区财政局; 地址：天河工业园建华路*号; 联系人：赖晓峰; 联系电话：********; 传真：********。本项目实施地点：地址：天河工业园建华路*号。报价供应商递交网上报价信息开始及截止时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分对供应商的商务要求：供应商必须是网上竞价会员，并严格按照政府采购有关法律、法规、规章、规范性文件，以及《广州市信息工程网上竞价采购试行规程》和《广州市政府采购信息工程网上竞价供应商不良行为管理办法（试行）》等规定参加政府采购活动，且严格履行《协议书》以及本项目《供应商须知》的相关约定条款。项目具体要求： *.* 最高限价：人民币***,***元。 *.* 根据《节能产品政府采购实施意见》（财库[****]***号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）和《节能产品政府采购清单》有关通知的要求，本项目采购中凡涉及到政府强制采购节能产品的设备的，报价供应商必须在报价响应时明确列明具体产品的节能证书编号。*.* 根据财政部发布的《政府采购进口产品管理办法》（财库〔****〕***号）和广州市财政局发布的《转发关于印发政府采购进口产品管理办法的通知》（穗财采〔****〕***号）的有关要求，本项目不采购进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。 *.* 根据《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔****〕*号）和《关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见》（财行〔****〕*号）的有关要求，本项目涉及软件产品的，必须采购和使用正版软件，项目中涉及计算机办公设备的，必须预装正版操作系统软件。 *.* 根据广州市财政局《关于加强政府采购供应商资格审查的通知》（穗财采〔****〕***号）的规定，参与本项目的供应商，报价时除了必须出具采购文件要求供应商提供的有关资质证明文件和业绩情况等原件扫描件外，还须提供当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明和公平竞争承诺书。*.* 需求列表： 供应商须知 一、对供应商的商务要求： 供应商必须是网上竞价会员，并严格按照政府采购有关法律、法规、规章、规范性文件，以及《广州市信息工程网上竞价采购试行规程》和《广州市政府采购信息工程网上竞价供应商不良行为管理办法（试行）》等规定参加政府采购活动，且严格履行《协议书》以及本《供应商须知》的相关约定条款。二、项目工期要求： 必须在合同签订后十个自然日内完成供货和验收。三、成交原则： 根据符合采购需求，质量及服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。四、相关规定： ㈠.根据财政部发布的《政府采购进口产品管理办法》（财库〔****〕***号）和广州市财政局发布的《转发关于印发政府采购进口产品管理办法的通知》（穗财采〔****〕***号）的有关要求，本项目不采购进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。供应商针对本项目进行报价响应时，必须列明所报产品的产地。若供应商所报产品是产自关境外，且采购人对本项目的采购未有特殊要求并将相关核准文件送至我中心的，则该供应商的报价将作无效报价处理。 ㈡.根据《节能产品政府采购实施意见》（财库[****]***号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）和《节能产品政府采购清单》有关通知的要求，本项目采购中凡涉及到政府强制采购节能产品的产品的，报价供应商必须在报价响应时明确列明具体产品的节能证书编号。㈢.根据《关于政府部门购置计算机办公产品必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔****〕*号）和《广东省版权局 广东省经济和信息化委员会 广东省财政厅关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（粤权联〔****〕*号）的有关要求，本项目涉及软件产品的，必须采购和使用正版软件，项目中涉及计算机（含服务器）办公设备的，必须预装正版操作系统软件。㈣.根据广州市财政局《关于加强政府采购供应商资格审查的通知》（穗财采〔****〕***号）的规定，参与本项目的供应商，报价时除了必须出具采购文件要求供应商提供的有关资质证明文件和业绩情况等原件扫描件外，还须提供当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明和公平竞争承诺书。五、报价响应原则： ㈠.报价供应商应在规定时间内一次报出不得更改的价格，且报价响应还应包括保证产品正常运行所需配置的正版软件，相关辅件、组件、耗材等。㈡.本项目采购需求中的所有指标均为最低参考标准（如与供应商须知条款有不一致的，以采购需求中的指标为准），其中涉及要求出具资质、质保、售后服务、供货确认等相关文书的，默认约定签订合同时提供（采购需求另有描述的，从其要求）。报价响应文件中的总价金额与分项报价汇总金额或者单价汇总金额不一致的，以总价金额为准。㈢.报价时，供应商必须对项目的技术参数及相关条款作一一实质性响应，并详细列出响应的具体内容。报价供应商必须响应并承诺项目采购文件中所附合同主要条款。㈣.供应商报价畸低的，或者未能实质性响应采购需求的，或者响应不规范，内容不完整，表述含糊不清、不确切、有歧义，或者经核实所响应产品型号、参数与其原厂产品信息不相符，按照不完全响应或者完全不响应处理；伪造、变造证明材料，构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。六、供应商须提供的服务： ㈠.供应商所提供的产品（包括软件）必须是原厂正货（正版）且原厂原装的全新产品。产品必须是原生产厂商直接发货到采购人指定地点，并且未启封全新包装，具出厂合格证以及相应的资质、质保、售后服务、供货确认等证明，序列号、包装箱号与出厂批号须一致，并可追索查阅。产品到达采购单位时，供应商必须依照采购需求的要求和报价响应的承诺，将产品、系统安装并调试至正常运行的最佳状态，并向采购人提供相关的应用培训，否则采购人有权拒绝收货验货。㈡.本项目产品的质量保修期默认为自验收通过之日起，所投产品原厂（整机）免费上门保修三年（采购需求另有描述的，从其要求）。本须知所称免费上门是指供应商派工作人员到采购人指定的产品使用现场，由此产生的一切费用均由供应商自行承担。不可预见的灾难性破坏、损坏或者被盗，不在免费保修范围内；病毒或者由于采购人自身原因造成的产品故障，不在免费保修范围内，但可与供应商协商解决。保修期内，若产品或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则保修期相应顺延，若停用时间累计超过三十天则保修期重新计算。 ㈢.产品故障报修的响应时间：应在接到产品故障报修后四小时内响应，一个工作日内到达现场，两个工作日内处理完毕。若故障检修两个工作日后仍无法排除的，供应商应在故障报修两个工作日后的一个工作日内提供不低于故障规格型号档次的替代产品供采购人使用，直至原产品故障排除为止。㈣.若供应商未能在产品故障报修后三个月内排除故障的、或者所供产品为非原厂正货（原厂生产）的、或者被查出全部或者部分是次品、旧品、水货、侵犯知识产权的产品的，则供应商应自发现之日起（或者故障报修之日起满三个月后）三个工作日内对产品进行更换，且更换的产品应为不低于原产品型号、质量、配置、性能和售后服务的产品。㈤.供应商负责产品的稳定性,负责免费上门更换产品硬件故障部件或修改出错的软件系统, 负责所有由供应商所提供的系统软件及应用软件一年内享有免费升级服务。供应商应为本项目产品提供终身上门维护服务，保修期外产品出现故障需更换配件，供应商应免费上门为产品更换配件，只收取配件的成本费。供应商应免费上门为采购人提供产品的应用和维护培训。七、供应商须承诺以下条款： ㈠.成交结果公告在网站（***.******.***.cn）上发布之日起五个工作日内，成交供应商必须缴纳项目成交服务费，并下载、打印成交通知书；㈡.成交供应商必须自网站（***.******.***.cn）上发出该项目成交结果公告之日起五个工作日内与采购人签订合同；如因供应商的原因未能及时签订合同，则采购人将有权取消该成交供应商的成交资格并追究其相关责任；㈢.成交供应商必须在项目合同签订后七个工作日内及时将对应合同正本的扫描图片（加盖双方公章）提交到交易中心系统内。 ㈣.成交供应商必须在项目合同签订后六十日内及时将对应的项目验收报告扫描图片（加盖公章）提交到交易中心系统内。 ㈤.任何有关本项目之事宜，应通过系统或者以书面（加盖公章）、传真（加盖公章）形式向交易中心查询、反映、确认（通过电话等其他形式查询、反映、确认之事项无效）。八、支付方式： 采购人验收货物合格后十五天内由供应商开具发票给采购人，再由采购人支付货款。九、成交服务费： 项目成交后，成交供应商领取成交通知书时须向交易中心交纳相当于该项目成交金额*.*%的成交服务费。十、相关责任： 各供应商必须仔细阅读该项目的采购需求，对该项目的技术参数和相关条款作完全实质性响应。无论何种原因，供应商未能按时按承诺履行项目报价响应条款、内容的，或者提出放弃成交、更改报价等影响项目的采购实施或工作进度的情况的，将被停止网上竞价会员资格。 停止的规则：第一次，立即停止其当月及之后三个月的网上竞价会员资格；第二次，立即停止其当月及之后六个月的网上竞价会员资格；第三次，立即停止其本月网上竞价会员资格并永久取消其网上竞价会员资格。 需求列表 供应商资质要求 无 供应商业绩要求 无 商品分类 数量 单位 其他软件 * 台（套） 最高限价￥******元采购需求 该项目的具体需求均相当于或优于所列指标（报价时供应商必须在响应参数中准确列明所报产品设备的商品名称、品牌、型号、单价、数量、总价、产地信息、（计算机、打印机、显示器）节能证书编号）。一、基本要求采购财政资金绩效评价软件一套，客户端许可***个。二、管理功能要求所采购软件系统需能满足以下管理功能*、绩效目标管理将预算部门项目库入库项目所申报的绩效目标导入并实施管理。绩效目标以预算编制时的目标为基础，系统提供绩效目标维护、财政对绩效目标进行审核、组织专家进行评审、复审绩效目标和绩效目标批复的整个绩效目标管理过程的功能。*）、导入绩效目标申请项目单位需要填写绩效目标申报，或者导入其他系统的绩效目标表，如一体化系统的项目预审的绩效目标表。*）、补报绩效目标申请项目前期无法确定绩效目标，后期确定了绩效目标，系统需提供补报功能。也包括对既有绩效目标进行修改并重新申报。*）、确定绩效目标申请单位经办人员填报绩效目标申报表后，主管部门需要对绩效目标申报表进行审核。*）、部门领导确定部门领导对本部门提交的绩效目标申报表进行审核。*）、财政局初审区财政局接收部门上报的绩效目标申报表后，对绩效目标申报的资料进行复核。注：系统同时支持区财政财监科、政府采购办、预算科，支出科室直接设定绩效目标操作。*）、绩效目标查询系统提供对绩效目标申请的全过程跟踪管理。*）、绩效目标结果同步内审工作平台预算单位所有绩效目标，包含修正补充绩效目标可以同时自动同步财政内审工作平台，实现内审内容与绩效目标管理协同一致。*、绩效过程管理绩效目标批复后，财监科需要在项目执行过程中，对项目的资金支出以及项目的进展情况进行监控，对异常情况进行分析，下达整改意见给主管部门。系统提供整个过程督查管理的功能。同时收集绩效目标完成情况信息，尤其是有关佐证材料，为以后评价奠定基础。*）、绩效目标项目细化根据绩效目标安排，可以进一步绩效目标细化，并实现与一体化系统项目库的衔接，在同步接口数据时，系统准确地反映项目的执行情况。*）、阶段进展管理提供给单位填写项目指标进展情况的功能。*）、项目执行情况分析通过绩效系统与国库集中支付系统(预算执行)的数据接口，绩效系统获取到该项目的资金拨付情况，并可以同步到绩效执行情况分析中，实时反映项目执行情况。*）、现场调查结果管理对需要现场检查和监察绩效项目，系统提供自动录入进展功能。*）、整改管理系统提供录入整改意见、发送整改意见功能。同时提供整改过程短信服务支撑，所有整改意见与现有内审平台短信分发平台对接，实现用户实时使用。*、绩效自评管理对财政支出项目的绩效自评管理，分为项目实施过程评价和项目完成结果评价。实施过程评价，是指对项目实施过程中或者跨年度项目支出绩效的评价。项目完成结果评价是指项目完成后总体绩效的评价。*）、自评项目管理对于需要绩效评价的项目，财政操作人对需要评价的项目进行确定,项目来源于一体化系统项目库和单位补报的绩效目标评审。*）、确认绩效评价项目财监科接收预算单位要做绩效评价的项目（从项目库中直接选择，不可新增），并进行确认。*）、填报自评报告根据财政确定的支出绩效评价项目库和评价通知书，预算单位针对该项目，直接从绩效项目库中选择并填写相应的项目绩效评价自评表和自评报告。*）、确定自评报告单位经办人需要对自评表和自评报告进行复核。*）、部门领导确定自评主管部门领导需要对自评表和自评报告进行复核。*）、财政初审自评财监科接收单位上报的绩效自评后，对绩效自评进行复核。*）、专家评审自评报告专家通过互联网，登录绩效系统进行评审，专家评审完后，提交评审意见。*）、汇总专家评审结果专家组长对各组员的意见进行汇总，并填入汇总的意见。*）、确认专家评审意见财监科室根据专家以及专家小组的汇总意见或评审小组的意见，确定绩效评价的审批意见。**）、审核自评报告财监科接收单位上报的自评报告后，对自评报告进行审核。**）、反馈评价结论意见单位接收财政下达的自评报告评价结论，进行反馈，单位填报其反馈意见。**）、确认评价结论财监科接收单位反馈意见，并对结论确认。*、重点项目评价管理对于财监科等业务科室确定的重点项目；财监科等科室选择需要参与的相关部门、业务科室、外部专家（中介）等，确定评审的时间，发出评审通知。*）、确认重点项目财监科对参与绩效评价的项目进行筛选，将一些符合标准的项目，设置为需要重点评价的项目。*）、维护项目绩效指标根据具体项目评审方案，财政设定重点项目绩效指标。*）、绑定重点评价项目模板每个重点项目的基础信息都是不同的，需要为每个项目设置不同的模板。*）、项目单位填写基础数据项目单位填写基础数据，针对项目的一些特殊信息，通过附件的形式上传。*）、主管部门汇总审核数据主管部门对下级项目单位填写的基础数据进行汇总并审核提交财监科。*）、现场考察结果录入组织相关人员对项目进行考察，将现场的考察结果录入系统。*）、填报综合评价报告现场考察完成后，由第三方评价机构组织编写综合评价报告。*）、审核综合评价报告领导对综合评价报告进行审核。*）、确认专家评审意见财监科室根据专家以及专家小组的汇总意见或评审小组的意见，确定绩效评价的审批意见。**）、重点项目查询输入相关条件，检索对应的重点项目信息及生成报告。**）、确认评价结论财监科确认评价结论*、部门绩效评价管理对本部门绩效管理工作的自评。*）、填报自评报告根据财政确定的需绩效评价单位和评价通知书，预算单位针对本单位填写相应的项目绩效评价自评表和自评报告。*）、确定自评报告单位经办人需要对自评表和自评报告进行复核。*）、部门领导确定自评单位领导需要对自评表和自评报告进行复核。*）、财政审核自评财监科接收单位上报的绩效自评后，对绩效自评进行复核。*）、反馈评价结论意见单位接收财政下达的自评报告评价结论，进行反馈，单位填报其反馈意见。*、财政综合支出绩效管理*）、设置财政综合支出的模板系统设置财政综合支出模板参数。*）、预算单位填报自评预算单位填报财政综合支出绩效自评情况。*）、预算单位填报审核预算单位领导审核填报情况。*）、数据查询输入相关条件，检索对应综合支出项目信息及生成报告。*、绩效过程公开管理*）、网络公开实现对所有绩效过程及结果的网络公开管理，可以实现绩效评价过程视频文件存储、下载、授权、播放等管理。同时每个公开内容可以实现对指定网络的公布。*）、应要求公开对涉及公共安全等不能全社会公开项目，可实现按照管理范围，按照公开要求对绩效评价内容公开，对公开对象需事先短信认证、授权认证、身份认证等管理方式，并将公开内容授权与认证实施绑定管理，完成应要求公开的使用操作。*）、资料下载对所有绩效评价资料实现资料库管理，同时实现分类管理和控制，达到档案里管理标准内容需可以实现与现有档案管理系统对接和导入导出功能。*、技术要求*）、客户端需支持当前主流浏览器的访问，包括Microsoft IE*以上版本、Google Chrome、Firefox、Safari、***浏览器等。*）、系统可支持移动终端设备使用，并具有独立APP应用，支持当前大多数主流平板电脑（不少于**种以上）应用。*)、服务器端需采用B/S三层架构设计，预留数据和逻辑关系对外公共接口。*）、系统数据库需支持Oracle**g for Linux **Bit。*）、系统采用编码体系和数据元管理包括数据字段命名、逻辑关系必须符合广东省财政厅发布的广东省“金财工程”统一标准编码体系指南（*.*）规则和要求。*）、提供的系统软件需进行过SQL注入、Cookie欺骗、无限刷新或提交数据及JS安全的相关处理。系统在应用前需经过用户测试或由中标商提供信息产业部核定的安全检测机构产品测试报告。*）、系统设计时需采用MVC（模块-界面-控制）的架构进行开发。其中模块层用于封装底层数据，界面层用于展示数据，控制层用于封装业务逻辑。*）、应用服务器运行环境为IIS*+ Windows Server **** R*,要求采用ASP.NET C#*.*或以上版本开发工具，确保与现有的多个系统平台共用。*）、数据接口支持多种接口模式，包括但不限于DB、Web Services、XML等。**）、自定义数据字典功能，所有数据字典都能够直接在页面上定义，同时系统提供数据字典的维护页面，由用户维护各数据项信息的结构或者公式，各数据项需要支持随意设置整型、数值型、字符串型、引用代码、公式等，字段命名和数据元均要预制和统一使用“金财工程”统一标准编码。**）、短信对接服务功能需满足中移动短信接口开发规范*.*，数据推送可以实现自定义配置，而无需后台开发。**）、需提供独立、界面化管理接口配置页面和功能，通过该接口页面可完成内审平台系统与绩效评价系统对接，实现评价系统数据与内审平台、项目库、预算执行系统直接交互，而无需接口的二次开发。**）、系统需支持视频会议嵌入，实现在线绩效评价和现场评价过程多视频内容合并档案管理。**）、系统需提供和支持当前主流二维码及低频RFID应用，评价过程及文档资料都可以直接生成二维码标签或者RFID标签进行标记管理，系统提供对应的页面进行操作处理。*、实施服务要求*）、所提供软件需完成项目库、部门预算、国库支付系统、财务核算监管系统、总预算会计系统数据对接和接口配置，实现内审平台与各个业务系统数据连接和相互访问处理。*）、中标商一年内需提供不少于*人和*个时间段实施服务，每阶段服务时间不少于**个工作日，具体时间由采购方指定。**、对供应商的总体要求*）、所提供的产品需为独立自主知识产权产品，在签订合同时需提供中国法律认可的证明文件。*）、签订合同时必须出示产品原厂商针对此项目授权质保证明文件和原厂三年售后服务承诺函并加盖原厂公章主动提供给我方，复印件无效。本项目合同附件：GZIT****-XJ******-HT(请点击打开浏览)。有关此次竞价项目之事宜，可通过系统或者以书面（加盖公章）、传真（加盖公章）形式向交易中心查询、反映、确认（通过电话等其他形式查询、反映、确认之事项无效）。采购代理机构：广州公共资源交易中心地址：广州市天河区天润路***号三楼传真：***-******** Email：******.cn联系人：郭晓栋联系电话：***-********对外办公时间：工作日上午*：**时-**：**时、下午*：**时-*：**时广州公共资源交易中心二〇一四年十一月二十一日