广西梧州鼎策公司关于2014年度被服救灾物资采购（鼎策ZBCG-2014-023）的质疑答复函
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质疑人：****** 法定代表人：王洪付 地址：深圳市南山区向南村十四坊**号***房 贵公司关于“****年度被服救灾物资采购”（采购编号：鼎策ZBCG-****-***）的质疑书，我公司于****年**月********就该项目招标文件及开标过程，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第**条提出的质疑，我公司进行了认真核实，现对质疑事项答复如下： 质疑事项：*、在第**页货物需求一览表“要求”第*点样品和检验，“竞标人参加竞标时还必须提供经广西壮族自治区纺织产品质量监督检验站或广西壮族自治区产品质量监督检验院检验过的送检样品”，“检验日期在****年*月*日～****年**月**日范围内有效，其他时间无效”；第*点“送检样品《产品质量报告》：必须提供广西壮族自治区纺织产品质量监督站检验站或广西壮族自治区产品质量监督检验院的《产品质量报告》，与竞标文件同时递交，竞标人所提供的货物检验技术质量、性能参数达到货物采购技术参数、规格及要求，否则竞标无效”上述要求，本公司存在疑问：为什么要指定必须提供广西检验站或广西检验院出具报告就有效？在其他区域省级的或其他国家级的检测机构检验不允许？针对本项目投标样品的检验报告应该在招标报名领取文件时间及开标前时间内出具的检验方可有效，而前提日期出具的检验报告也有效，这明显存在倾向性条款，不属于公平的竞争行为。提前出的检验报告怎么又能与本项目招标文件技术含量完全相符？是否有某个供应商提前知晓消息提前做好检验的报告？是否存在利用这不合理条款限制其他投标人？根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第**号令）第六条规定，任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动，不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理机构，以及采用其他方式非法干涉货物服务招标投标活动；第二十一条规定，招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准，招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在******认为，按法律法规规定，符合国家有关规定要求注册成立的检验机构检验过的样品并出具的检验报告是具有法律效力的，而广西******“货物需求一览表”的“要求”第*点、第*点明显是含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容，限制其他区域的供应商来投标。*、第**页一览表要求第*点、第*点与A分标第**页一览表要求第*点、第*点一样。这明显是含有倾向性和排斥潜在投标人的其他内容，限制其他区域的供应商来投标。 *、女装冬衣技术参数：“女装冬衣”“中号****件，大号****件” ，一览表技术参数、规格要求，只有大号的尺寸，没有中号的尺寸；在**页一览表中供货期及售后服务“要求”第*点“验收合格之日起**天内，如有不合体的，生产厂家负责包改、包换”，怎么为不合体？请明确标明中号尺寸规格，以免造成不必要法律纠纷。 *、关于“耐摩擦色牢度面料/级：干摩≥*-*，湿摩≥*”，这里所指的干摩湿摩是指的面料还是填充物还是里料，还是衣服的整体？请您明确说明。 *、关于“单位面积公定质量，g/㎡：≥**，”这个单位面积公定质量指的是面料还是填充物还是里料，还是衣服的整体面积公定质量？请您明确说明。 *、售后服务要求第*点，交货期：“****年**月*日前全部完成供货及验收完毕”，如果在招标过程中开标时间延期，又何为能按这条要求完成呢？所以规定的这条要求是没有法律依据的，必须要按《政府采购法》的规定重新修改规定。答复： 一、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十三条，“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查” 本项目属政府救灾物资招标采购项目，采购人对参加竞标的供应商提出了对货物实施质量检验的要求，并委托广西壮族自治区纺织产品质量监督检验站或广西壮族自治区产品质量监督检验院对竞标供货商货物产品样品进行质量监督检验，符合《中华人民共和国产品质量法》第八条相关规定：“县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域的产品质量监督工作，县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责产品质量监督工作” ，且贵公司在深圳市注册，但参加广西苍梧县的救灾物资采购竞标货物产品进入广西壮族自治区行政区内销售，必须接受广西质量监督检验部门的抽检或质量监督检验，这是合符国家有关法律法规的。本项目救灾物资招标，采购人邀请项目所在地省市级质量监督部门从样品检验到中标成交入库产品抽检进行产品质量监督检验，如果某竞标人不愿意或拒绝接受招标项目所在地质量监督部门的质量监督检验或抽查，则视其为不响应本项目竞争性谈判采购文件的要求并予以废标处理。另外，本项目根据实际情况提出“检验日期范围在****年*月*日～****年**月**日范围内有效”，对所有竞标供货商要求一致，不存在不公平问题。二、本项与质疑事项的第一项相同，故本项的答复与第一项的答复相同。 三、关于女装冬衣技术参数中的中号规格，现对竞争性谈判采购文件第二章货物需求一览表B分标“技术参数、规格”的第*点作出以下补充：女装冬衣中号规格（cm）衣长 **（±*.*），胸围 ***（±*.*），袖长 **（±*.*）。四、关于质量技术参数中的“耐摩擦色牢度干摩≥*-*，湿摩≥*”是指面料。五、关于质量技术参数中的“单位公定质量g/㎡：≥**”是指面料。 六、关于供货时间的方面，如在招标过程中开标时间延期，则供货商的供货时间也作相对应的延期，本次采购项目的交货期均为“中标后*天内签订合同，签订合同后**天内完成供货及验收”。 综上所述，由于贵公司本次质疑缺乏法律法规依据，根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采[****]**号）第九条规定，我公司******对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向苍梧县政府采购监督管理办公室******对政府采购工作的关心和支持！ 广西**********年**月**日
