湖北十堰十堰市太和医院康复医院环境影响评价的第二次公示
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一、项目概况太和医院康复医院位于浙江路，租赁和昌国际城C区*、*、*、*号楼*-*层，总建筑面积*****m*，医院设有康复、针灸、心理、骨科、老年病、神经等科室，医院总床位***张。该项目总投资****万元，所有建设资金由太和医院自筹，预计建设工期*个月。二、项目建设可行性拟建项目属于综合医院建设项目，对照中华人民共和国国家发展和改革委员会****年第*号《产业结构调整指导目录(****年本)》，该项目不属于国家限制类和淘汰类产业。根据《十堰市城市总体规划》（****-****）第二章第十五条指出：加快设施建设，缩小城乡差距，推动城乡统筹发展。加快区域重大交通设施建设，改善地区的基础设施条件，带动山区发展。制定城乡统筹建设标准，完善覆盖城乡的交通设施、市政基础设施和社会服务设施服务网络，保障城乡居民在基础教育、医疗卫生和社会保障等社会性公共服务方面的均等化。第四章第七十七条指出：中部城镇协调发展区，该区域西起张湾区黄龙镇，经中心城区、六里坪镇，东至郧县，是市域范围内现状城镇建设条件最好、人口最为密集、城镇发展动力最强、发展速度最快的地区。规划该区域在现有发展基础上突出旅游、汽车、商贸等优势产业发展，不断优化产业结构，改善人居环境；各城镇在功能和产业定位上要相互协调，并实现交通和市政基础设施对接和共享。结合十堰建设区域性中心城市的发展目标，完善和提升中心城区各项服务功能，部分区域性服务职能可依托规划区便捷的交通网络在中心城区周边城镇布局，缓解中心城区建设压力。第四章第九十六条空间布局结构:中部片区由中心组团、茅箭组团组成。该片区重点发展城市公共服务职能和居住职能。规划中心组团在现状百二河河谷城市建成区基础上沿东环路、七里路、机场路、天津路、重庆路向东拓展，建设城市中部新区，承接城市新增人口和城市商务、商贸、信息、文化、会展、旅游接待等区域性服务职能。茅箭组团以马家河河谷为空间发展轴线，建设用地沿轴向两侧适度拓展。第四章第一百零四条 医疗卫生用地规划指出：中小型综合性医院在承担社区卫生救治任务的同时，重点发展专科，建立专科优势；企业医院及部分二级医院和较大的一级医院按照 “小综合，大专科”的发展思路，逐渐向专科医院发展；部分医疗机构要实现功能转化，向慢性病防治、老年护理、康复及专科疾病防治等有市场需求的领域发展；部分医疗机构转变为社区卫生服务站；大幅度提高中医医院专科专病建设。本次建设项目主要是医疗服务行业配合城市发展，符合《十堰市城市总体规划》（****-****）中的第二章第十五条、第四章第七十七条、第九十六条和第一百零四条规划要求。三、建设地点环境质量现状(*)环境空气质量现状监测点的PM**、SO*、NO*三天监测结果评价指数均小于*.*，满足GB****-****《环境空气质量标准》二级标准，区域环境空气质量较好；(*)地面水环境质量现状神定河水环境质量已不能达到《地表水环境质量标准》（GB/****-****）中Ⅲ类标准的要求。(*)声环境质量现状通过现状监测调查结果可以看项目所在地的声背景值满足区域声环境质量功能区划要求。四、建设项目对环境可能产生的影响简述*、施工期环境影响（*）生态环境影响分析本项目建设施工期的生态影响主要是土地利用覆盖变化带来的影响。基础设施建设需要挖掘地表、掩埋地表，主要的生态影响是现状的地表覆盖被破坏，项目范围内现 状地表主要为山地，早期原有植被由于人类开发建设早已破坏而不复存在，整个占地区域为人工生态系统，物种组成较为单一和趋向人工化。项目建成后建设单位拟采用当地的乡土植物再建人工绿地。因此，本项目的建设对所处区域自然植被产生的影响是可以承受的。（*）水环境影响分析项目工程施工期产生冲洗废水，其主要的污染物为悬浮物，且含量较高，采取沉淀处理措施处理后回用做项目场地降尘用水，不随意排放，对水环境产生影响较小。生活污水经租住区现有化粪池处理后达标排入市政污水管网。（*）声环境影响分析项目施工期大气污染物为无组织排放的建筑扬尘，通过采取道路撒水、加强施工运输车辆的管理等措施，建筑扬尘对环境影响小，随着施工期的结束，施工大气污染也将消失。（*）环境空气影响分析项目施工期大气污染物为无组织排放的建筑扬尘，通过采取道路撒水、加强施工运输车辆的管理等措施，建筑扬尘对环境影响小，随着施工期的结束，施工大气污染也将消失。（*）固体废物环境影响分析项目产生的固废经过分类收集，专业部门处理后，不外排，对环境影响小。*、运营期环境影响（*）水环境影响分析建设项目产生的废水主要有办公生活用水和医疗废水，项目废水分开收集处置，项目的生活废水直接进入化粪池处理，餐饮废水经过隔油池处理，达到《污水综合排放标准》(GB ****-****)三级标准后进入市政管网；医疗废水经过污水处理站处理后，达《医疗机构水污染物排放标准》(GB *****-****)中的表*中的预处理标准后接入市政管网达标排放。废水最终进入神定河污水处理厂处理后达标排放，经处理达标后的废水对神定河影响很小。 （*）气环境影响分析食堂油烟安装去除率大于**%高效油烟净化器后，排放浓度为*.*mg/L，满足《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB*****-****）的要求。建设项目地下停车场采取地下停车场和地上停车场相结合，地下停车场废气采用抽风排气措施处理，地上停车场废气自然扩算；膏药制作粉尘通过袋式除尘器处理达标后高空排放，膏药熬制产生异味气体通过空气过滤器粗、中、高三级过滤系统过滤后高空排放，污水处理站废气采用工程屏蔽措施收集后通过消毒、脱臭处理后，废气排放量较少；各种废气经处理后能够达标排放。（*）固体废物环境影响分析建设单位对医院废物的管理应严格执行《医疗废物管理条例》。《医疗废物集中处置技术规范》（试行）中的相关要求。医疗废物设置专人专班收集、储存和预处置工作，并做好详细的处置记录。按照《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）中对污泥控制与处置的相关规定，医疗废水污水处理过程中产生的污泥属于危险废物，应按照危险废物进行处理和处置。医院运行期间产生一般固体废物主要由医院保洁人员及时收集清运。医院固体废物均得到妥善处置处理，不会对环境造成不利影响。（*）噪声环境影响分析建设项目在施工过程中，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，对施工期的噪声污染源将采取措施进行治理。施工期不可避免地将产生噪声污染。建设项目尽量采用低噪声设备。水泵等主要设备均位于地下层的设备机房。设备机房、假肢及膏药制作区采用吸声消声材料处理。噪声衰减至厂界能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****—****）中的*类、*类区标准值，对各噪声敏感点的影响较小。（*）生态环境影响分析人类活动会对生态系统造成一定的影响，但影响是有限的。基础设施、环保设施的营运和监控管理水平的提高可有效保护生态系统，同时大量绿地有利于项目区保水、调节气候、改善空气质量、消减噪声等，减轻了对生态环境的影响。通过项目建成后效果图可以看出，项目所在地的景观生态将得到一定的改善和提高。五、公众参与按照国家环境保护总局环发[****]**号文件所附的《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关要求，我单位接受委托后于****年**月在十堰市政府网信息公开栏（http://***.******.***.cn）进行了环评一次公示，并对项目周边企事业单位及群众进行调查。调查表明，被调查者均对本项目有所了解，对本项目的建设持支持态度，认为该项目对其社会经济将产生正面影响，但对可能存在的施工噪声影响也有一定的担忧。本评价认为，建设单位在切实落实本评价采取的措施以及相关要求，项目对周边环境的影响可以控制在国家标准允许的范围内，也不会导致周边居住环境质量的恶化，公众担心的环境影响均可得到缓解或消除，公众对项目建设是可以承受的。六、评估结论综上所述，拟建项目符合国家相关产业政策和城市总体规划。项目在建设中和建成运行以后将产生一定程度的废气、污水、噪声及固体废物的污染，在严格采取本评价提出补充措施、实施环境管理与监测计划以及主要污染物总量控制方案以后，项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内，并将产生较好的社会、经济和环境效益。因此，该项目的建设方案和规划，在环境保护方面是可行的，可以按拟定规模及计划实施。七、征求公众意见的主要方式公众在本公示发布之日起十日内，可以通过信函、电子邮件、传真或者其他便利的形式向建设单位或环境影响评价机构提出书面意见。公众意见反馈与具体联系方式如下：建设单位：十堰市太和医院联 系 人：王锐联系电话：***********审批机关：十堰市环境保护局环评单位：十堰市环境科学研究所联 系 人：瞿工联系电话：****－*******八、征求公众意见的范围及主要事项建设项目地点范围内的公众以及关心该项目建设的公众均可对以下问题提出自己的见解或看法：项目建设地点现状环境质量的看法；对项目建设过程中可能产生的环境保护问题的看法；对该项目实施后最担心的问题是什么；对环保对策措施有什么要求或建议；是否赞成该项目环评报告结论。
