根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》及《新疆自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》的要求，现将《新疆泰******X射线探伤项目辐射环境影响报告表》(审批稿)有关环评信息向公众公开，欢迎社会各界人士提出辐射环境保护方面宝贵意见。　　一、建设项目情况简述　　(*)项目名称：新疆泰******X射线探伤项目辐射环境影响报告表　　(*)项目地点：乌鲁木齐市经济技术开发区上海路*** 号　　(*)项目用途：主要利用其开展锅炉、压力容器、压力管道、钢结构等的无损探伤工作，从而保证产品的质量与生产的安全。　　(*)建设项目内容：　　新疆泰******拟购置*台X射线探伤机。　　参数见下表。设备名称数量（台）X射线机型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）规格探伤产品X探伤机*XXGHZ-*******千伏*毫安定向锅炉、压力容器、压力管道、钢结构X探伤机*XXGHZ-*******千伏*毫安定向X探伤机*XXGHZ-*******千伏*毫安周向X探伤机*XXGHZ-*******千伏*毫安定向管道爬行器*XXH-*******千伏*******拟购置的X射线探伤机均为II类射线装置。二、建设项目对环境和人员可能造成的辐射环境影响概述　　评价单位对新疆泰******正常工况下的辐射环境影响采用类比分析进行评价。综述如下：　　*、污染因子　　① X射线　　由X射线探伤机的工作原理可知，X射线是随机器的开、关而产生和消失。本项目使用的X射线探伤机只有在开机并处于出线状态时(曝光状态)才会发出X射线。因此，在开机曝光期间，X射线成为污染环境的主要污染因子。　　② ******X射线机额定管电压、管电流为***kV、*mA，依据*.*kV以上的X射线能使空气电离，会产生少量臭氧和氮氧化物，因此本项目X射线探伤装置在运行时将产生少量的臭氧和氮氧化物，无其它废气、废水和固体废物产生。　　*、辐射途径　　(*)正常情况下：　　X射线探伤机在对工件进行照相的工况下，X射线经透射、漏射、反射等作用，对作业场所及周围环境产生辐射影响。　　(*)事故状况下：　　该公司使用的射线装置属Ⅱ类射线装置，可能发生的事故工况主要有以下几种情况：　　*. X射线探伤机在对工件进行照相的工况下，门-机联锁失效，至使铅防护门未完全关闭，X射线泄漏到探伤室外面，给周围活动的人员造成不必要的照射。或在门-机联锁失效探伤期间，工作人员误入探伤室，使其受到额外的照射。　　*. X射线探伤机破损、每年检修时误操作，X射线可能会泄漏，检修人员和其他人员使其受到额外的照射。　　*.人为故意引起的辐射照射。　　为了杜绝事故发生，公司必须进行门机连锁装置的定期检查，严格按照操作规程进行作业，确保安全。　　根据相关管理规定，一旦发生辐射事故，首先应切断电源，事故单位应立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要的防范措施，并在*小时内填报《辐射事故初始报告表》。对于发生的误照射事故，应向当地环境保护部门报告;对于造成人员超剂量照射的，还应向当地卫生部门报告;对于射线装置被盗或人为故意破坏引起的事故还应向当地公安部门报告。　　*、人员受照剂量分析　　根据监督区边界空气比释动能率应不大于　　进行估算，在实际操作中，在同一地点进行**h X射线探伤作业，才能达到的年辐射剂量*.* mSv/a的管理限值，而公众在同一地点长时间(**h)停留的可能性很小，因此X射线探伤现场作业对周围公众年辐射剂量贡献远小于管理限值*.* mSv/a。　　*、现状评价结论　　根据现场监测和剂量估算结果，得出以下结论：　　新疆泰******使用X射线探伤机进行现场探伤的项目，在落实本评价报告所提出的各项污染防治措施和辐射环境管理计划后，该公司具备其所从事的辐射活动的技术能力和辐射安全防护措施，其X射线探伤项目运行时对周围环境的影响能符合辐射环境保护的要求，从辐射环境保护角度论证，该项目的建设和运行是可行的。　　三、辐射环境保护的对策和措施的要点　　(一)污染防治措施　　(*)根据《工业X射线探伤卫生防护标准》(GBZ***-****)的要求，结合类比现场监测数据要求如下：公司工作人员在进行移动式X探伤作业时，应由专人用x、γ剂量率仪通过监测划定控制区和监督区的范围，使控制区边界的剂量率低于**μGy/h，未经许可人员不得进入控制区;使监督区边界的剂量率低于*.*μGy/h，有关工作人员可进入，但公众不得进入。夜间进行曝光作业时，应有专人值守，严防探伤机丢失。野外作业，探伤机用毕，不能及时返回源库保管的，应利用保险柜，现场保存，并有专人**小时值守。　　(*)公司在进行移动式X探伤作业时，应严格控制好时间，应选择在下班后进行作业。　　(*)每次进行探伤现场作业前，公司的操作人员在监督区周围拉警戒线、放置警示标识，专人警戒，防止公众进入辐射剂量率高的区域。　　(*)对该公司探伤作业时的控制区、监督区划分建议见表*-*。在进行现场探伤时需参照此表结果使用X-r剂量率仪或巡测仪器监测边界剂量率，根据实测值调整控制区和监督区边界并设置警示标志，禁止公众进入。　　表*-* 探伤作业控制区、监督区划分参考值探伤机型号及名称控制区范围监督区范围XXG-****型X射线探伤机距离探伤机**m距离探伤机**mRF-***M*F型X射线探伤机距离探伤机**m距离探伤机**mRF-***M*F型X射线探伤机距离探伤机**m距离探伤机**mXXG-****型爬行器距离探伤机**m距离探伤机**m(*)需要报废X射线探伤机，必须拆除射线装置内的高压射线管，并报环保部门核销。　　(二)******应制定系统的辐射环******应按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》及环境保护主管部门的要求，成立辐射防护管理机构，制订辐射环境管理规章制度，并在取得相应的《辐射安全许可证》后，射线装置方可正式使用。具体如下：　　*、管理机构　　①公司应确定本单位辐射工作安全责任人，设置以行政主管领导为组长的辐射防护领导机构，并指定专人负责射线装置运行时的安全和防护工作。　　②辐射防护领导机构应规定各成员的职责，做到分工明确、职责分明。　　③辐射防护领导机构应加强监督管理，******各项规章制度的实施。　　*、规章制度　　(*)公司应制定《辐射安全防护管理工作制度》。内容应包括：　　a.公司须按法律法规要求，尽快向有权限的环保部门申请办理《辐射安全许可证》，领取许可证且办理登记手续后方可从事许可范围内的放射工作，需改变许可登记内容或终止放射工作时，必须按规范向审批部门办理变更或注销手续;　　b.公司在从事辐射操作前，须制订《X射线探伤机操作规程》、、《辐射工作人员岗位职责》、《辐射防护和安全保卫制度》、《设备检修维护制度》、《辐射工作安全责任书》等规章制度;同时公司须组织辐射工作人员进行上岗培训和辐射安全防护知识的培训，并进行个人剂量监测和职业健康检查;　　(*)公司应制定《X射线探伤机操作规程》、。　　a.凡涉及对射线装置进行的操作，都应有明确的操作规程(包括安全操作规程、开机检查等一系列工作)，操作人员必须按操作规程进行操作。　　b.操作人员必须熟悉探伤机的性能和使用方法，并做好相应的个人防护，操作规程应张贴在操作人员可看到的显眼位置，防止误操作。　　(*)公司应制定《辐射工作******必须制定评片人员职责、拍片操作人员职责。　　(*)公司应制定《辐射防护和安全保卫制度》。　　a.射线装置的使用场所，应有电离辐射警示标志及中文警示说明等防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。　　b.建立射线装置的档案和台帐，使用射线装置时及时进行登记、检查，做到帐物相符。　　(*)公司应制定《设备检修维护制度》　　对可能引起操作失灵的关键零配件及时进行更换。设备检修时禁止开启探伤机，待检修完毕，开启探伤机试探伤，确认检修完成。大修后主要性能未达到仪器基本参数时不准重新投入使用。　　(*)公司应制定《自行检查和年度评估制度》　　a.定期对公司的防护措施、设施的安全防护效果进行检查，核实各项管理制度的执行情况，对发现的安全隐患，必须立即进行整改，避免事故的发生。　　如定期进行机器工作指示灯和电离辐射标志检查，每月核实规章制度执行情况，每季度进行个人剂量档案归档及检查，每年进行身体健康档案归档及检查等。　　b.公司应当编写X射线探伤机使用的安全和防护状况年度评估报告，于每年年底前将该报告上报当地环保部门，并接受监督检查。　　*、事故应急　　本项目使用射线装置属Ⅱ射线装置，根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条之规定，公司应制定射线装置和放射源的辐射事故应急方案。　　*、安全培训及健康管理　　(*)公司应组织从事辐射操作的工作人员参加自治区环保厅辐射机构组织的辐射安全和防护知识培训，经考核合格并取得相应资格上岗证后方可进行辐射工作。　　(*)公司应给辐射工作人员配备个人剂量仪，并委托有资质的单位为其检测，建立个人剂量档案，加强档案管理。　　(*)公司每两年至少要组织辐射工作人员到有资质单位进行一次身体健康检查，并建******从事过辐射工作的人员在上岗前和离开该工作岗位时要进行健康体检。　　*******应委托有资质的单位定期对现场探伤周围环境进行辐射环境监测，并建立监测技术档案。监测数据每年年底向当地环保局上报备案。　　(*)监测频度 ：每年常规监测一次。　　(*)监测范围 ：控制区、监督区和工作人员操作位等。　　(*)监测项目：X-γ辐射剂量率。　　(*)监测记录应清晰、准确、完整并纳入档案进行保存。　　四、环评报告表提出的环境影响评价结论的要点　　*、实践的正当性　　新疆泰******使用X射线探伤的目的是为了实现对钢管的无损检测，提高产品的质量与生产安全，符合辐射防护“正当实践”原则;同时根据表*的类比监测分析，本项目运营后，在正常工况下对周边环境和人员产生额外的电离辐射影响，能够满足辐射环境保护相关标准的要求。因此，该实践是正当可行的。　　*、现场探伤作业结论　　现场探伤的控制区和监督区的边界：应依据表*-*、表*-*和表*-*和表*-*结果作为X射线探伤的控制区、监督区边界参考值。　　在现场探伤中，在同一地点进行长时间探伤作业可能性极小，而且公众在监督区边界长时间停留的可能性也极小。因此，现场探伤作业对周围公众辐射剂量的贡献远小于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB*****-****，公众中有关关键人群组的成员所受到的年有效平均剂量*mSv的限值和*.*mSv/a的管理限值。　　*、结论　　综上所述，新疆泰******使用X射线探伤机进行现场探伤的项目，在落实本评价报告所提出的各项污染防治措施和辐射环境管理计划后，该公司具备其所从事的辐射活动的技术能力和辐射安全防护措施，其X射线探伤项目运行时对周围环境的影响能符合辐射环境保护的要求，从辐射环境保护角度论证，该项目的建设和运行是可行的。　　五、联系方式　　*建设单位名称和联系方式　　建设单位：新疆泰******　　通讯地址：乌鲁木齐市经济技术开发区上海路*** 号　　邮政编码：******　　联系人：方鑫　　联系电话：***********　　*环境影响评价单位与联系方式　　评价单位：新疆辐射环境监督站　　通讯地址：乌鲁木齐市北艺公园街***号　　邮政编码：******　　联系人：郑洁　　联系电话：****-*******　　邮箱：******　　六、征求公众意见的具体形式本次公示期限为发布之日起**个工作日，公众如需查阅报告表简本、索取相关补充信息或反馈对本项目的意见和建议时，可通过电话、电子邮件等方式与环评单位联系。　　新疆辐射环境监督站　　****年**月**日