财政部、发改委近日相继发布了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》、《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，并出台了PPP操作指南等系列文件，将在全国范围推广PPP模式，在此政策利好之下，作为投资人参加基础设施投资并获得投资回报将成为施工企业新的利润增长点。 国务院、住建部近期发布了《工程质量治理两年行动方案》以及《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，将准确认定并严惩重罚建筑施工违法招标、违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为；按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》明确推行并严格追究建设单位负责人、施工单位项目经理等的质量终身责任。 最高人民法院近期发布一系列指导案例，对黑白合同、无效合同、工程鉴定、工程结算等工程争议解决领域的典型问题提出最新的审判思路，掌握这些审判思路对施工单位制定投标合约策略、提升施工企业利润将产生积极的影响。 在国家积极鼓励公私合作、严管建筑市场和审判思路不断出新的大背景下，施工企业除了要通过科学管理提升施工利润，还应当学会抓住政府和社会资本合作的政策机遇获取超额投资回报。为提高贵单位及相关人员在新形势下的项目管理、商务管理、合同管理、法务管理、计价管理的能力，提升工程项目经济效益。经研究，中国专家学者协会职业技能培训指导中心决定举办“新形势下契合最高院最新审判思路的施工企业项目全过程精细化管理及PPP（政府和社会资本合作）法律风险防控及实务操作”深度研修班。特邀请相关单位参加会议。本研修班仅系探索交流，不具有释法和对具体问题做出行政解释的效力。现将有关事项通知如下： 【参会对象】 *.建设单位主管基建的领导、项目总经理及项目投资、造价、成本、审计、法务管理骨干； *.建筑施工企业的总经理、成本总监、财务总监、总工程师、项目总经理、法务总监等主管人员以及从事项目管理的工程、招投标、预算、合约等部门负责人及业务骨干。 *.******的总经理、成本总监、总工程师、项目总经理以及从事造价咨询管理的经营、预算、合约等部门负责人及业务骨干。 *.各级政府与工程建设相关的发改委、建委、财政评审、审计、招商办等系统的政府管理人员。 【研修课程】 研修模块 模块内容 第一部分：工程投标及项目管理总策划 （一）工程招投标法律实务 *.招标文件隐藏的五大风险点详解 *.如何编制一份暗藏盈利增长点的投标文件。 *.各版本招标文件示范文本的漏洞与应对。 *.招投标文件容易出错的八大细节。 *.投标人反败为胜的五大突破口。 *.排名第一，面临投诉怎么办？ *.法规解读：****年国家发改委牵头九部委修订招标投标规章及规范性文件新旧对比解读。****年《招标投标法实施条例》、****年《电子招投标管理办法》解读以及实践。 部分案例：*）投标人利用投诉反败为胜案例。 *）某著名项目招投标全过程操作。 （二）不平衡报价实务操作及对策 承包人不平衡报价四大攻略 发包人应对不平衡报价的手段。 不平衡报价在哪种情形下可能被撤销？ 部分案例： *）承包人房建工程不平衡报价失败案。 *）某外商投资项目不平衡报价攻防战。 *）投标人利用招标文件范本漏洞不平衡报价成功案。 （三）内部承包、转包、挂靠、分包风险防控 *.内部承包与挂靠的区别、转化及后果 *.企业之间合作投标四大模式及风险防控 *.承包人分包五大注意事项。 *.劳务分包与专业分包的区别、转化及后果。 *.工程转包违法分包的认定及风险防控。 *.《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）全面解读及其对结算的影响 *.项目部对外经营四大重点风险揭示及防控。 *.实际施工人突破法律关系起诉实务，实际施工人范围的最新认定案例：*）******合作投标操作实例。 *）[最高院案例]挂靠情形下三份同一天签署的施工合同，如何结算？ *）从**.**大火看违法发包及转包挂靠是工程质量差的原因。 *）从案例看转包挂靠的司法认定及对结算影响 （四）黑白合同、无效合同最新审判思路及风险防控 黑白合同的四大形式及其司法实践。 无效合同的认定及对工程结算的影响。 合同备案与否的后果及风险防控 住建部****版施工合同以及发改委标准文件解读与使用技巧。 案例：*）处理思路截然相反的黑白合同审判案例比较分析。 *）合同无效，据实结算价款高于按合同约定结算价款，以哪个为准？ 第二部分：工程量清单、工程索赔、造价管理及工程款清欠实务操作 （一）工程量清单风险控制实务 *、****清单重点条款解读。 *、不同合同版本计价条款对比解读。 *、清单漏项如何处理？清单数量偏差如何处理？ *、合同约定与清单强制性规范 *、如何利用****工程量清单规范进行变更与索赔 案例：清单与图纸不符，以哪个为准案 （二）工程变更与索赔风险防范实务 *、工程变更与索赔的区别与联系。 *、工程索赔的概念与范围 *、工程索赔三十六主项。 *、索赔时效 *、变更的计价 *、情势变更原则 案例：某涉外工程预期可得利益索赔案； *）价格波动，是否可以调整包干价。 *）人工费和材料费调价案例 （三）竣工结算与优先受偿权实务 *、结算协议认定标准。 *、实际施工人起诉的溯及范围 *、不同情形下工程款利息计算。 *、优先受偿权法律实务。 *、政府审计与结算。 *、超期结算怎么办？ 案例：*)公路隧道工结算反悔及“最终结算以业主审计为准”纠纷案 *)工程被其它债权人申请执行，承包人主张优先受偿案 *)通过发函主张优先受偿权案 （四）工程款清欠专题 *、清欠前期准备宝典 *、全方位工程款清欠手段。 *、资料不齐全如何清欠。 *、以房抵债的可操作性。 *、工程清欠与群体事件。 *、垫资工程的全面风险防控手段。 案例：*）功夫在诗外——法庭之外的清欠手段也可达到满意效果 *）对方为知名企业，判决生效后迟迟不能执行案例。 *）收货单据缺乏，工程款清欠成功。 第三部分： 工程精细化管理实务操作及典型案例分析 （一）施工企业建设项目风险管理与内部控制实务 *、承包商合约策划八大要点； *、承包商三大管理体系建立； *、分包与采购法律实务； *、暂估价项目法律风险分析应对策。 案例：*）承包商文档资料管理不善导致求告无门俺。 *）同一工程，签订两份合同，如何起诉？ *）项目部私刻公章，对外签署采购合同，怎么处理？ *）承包人采购管理混乱实例解读。 （二）工程质量、工期、安全风险控制 *、验收、结算与移交 *、开工日期与竣工日期 *、涉甲材料质量责任 *、指定品牌与短名单。 *、质量保修期与缺陷责任期 *、工程保修责任 *、工期延误与索赔 *、工地安全责任 *、扰民与民扰 **、擅自使用工程 案例：*）某地标建筑工程施工过程中现场交接实务。 *）过了保修期仍然承担保修责任案。 （三）质量治理行动及质量终身责任追究暂行办法解读 *、两年质量治理行动； *、南京古城砖与终身责任； *、五方质量终身责任落实； *、谁来监管工程质量。 案例：*）从今年*月奉化倒楼看工程质量责任追究及力度。 *）从北京西西工程事故及西红门保障房质量事故探讨追责 第四部分 基础设施PPP及EPC业务风险控制实务及典型操作 （一）PPP基础 *、PPP的基础知识及法律政策 *、PPP常见类型及风险防范 *、PPP项目十大法律问题 *、PPP投资人八大陷阱及风险防范 *、项目融资 *、PPP系列合同架构 （二）BOT*、BOT合同重点条款解读 *、BOT项目的获取方式 *、特许经营期限 *、项目公司设立 *、项目提前回购 *、政府担保及政府违约风险防控 *、BOT项目法律风险十大要点 案例：*）某高速公路项目BOT全过程案例。 *）某奥运工程捆绑BOT项目政府提前回购案例。 （三）BT*、政府担保及政府违约风险防控。 *、BT与垫资施工 *、BT项目成本核算。 *、回购价款组成 *、BT项目的特殊法律风险 *、BT项目移交 案例：某铁路BT项目中途停工案例。 （四）EPC*）EPC工程的资质准入问题 *） EPC合同的适用范围和特点 *）发改委EPC合同示范文本解读 *）EPC的计价模式 *）EPC模式变更、索赔的特殊性。 案例：*）EPC工程索赔案。 *）某国企海外EPC工程失败案例 【特邀专家】 张教授 北京市律师协会建设工程法律专业委员会副主任，天津仲裁委员会仲裁员，具有招标师、英国皇家特许建造师、认证国际工程合同专家等专业资格。为中央电视台新台址建设工程、国家博物馆改扩建工程、航天信息园建设项目、中化泉州炼油厂建设项目等十多个国家大中型项目提供法律服务，并代理了多起有影响力的工程诉讼、仲裁案件。 【时间地点】 ****年**月**号—**月**号（**号全天报到） 江苏省*南京 ****年**月**号—**月**号（**号全天报到） 甘肃省*兰州 ****年**月**号—**月**号（**号全天报到） 重庆市 ****年**月**号—**月**号（**号全天报到） 山西省*太原市 ****年**月**号—**月**号（**号全天报到） 新疆*乌鲁木齐 （ 注：以上培训地点及时间如有变动，我们将提前通知各参会单位，敬请谅解！） 【收费标准及证书类别】 A类:****元/人 B类:****元/人 C类：****元/人 （含报名费、授课费、资料费、证书费、午餐费、后期咨询费） A类： 经研修考评通过后，由中国专家学者协会职业技能培训指导中心颁发 《高级成本管理师》专业人才证书，中国专家学者协会官方网站可查询。 B类: 经培训考核通过后，经研修考评通过后，由国家创新人才网颁发《高级 合同管理师》专业人才资格证书，此证国家认可，全国通用。 C类：经培训考核通过后，由全国职业资格考试认证中心颁发盖有职业技能鉴 定专用章钢印《高级项目管理师》注册职业资格证书。中国专家学者协会职业技能培训指导中心 ****年**月**日参 会 回 执 单位名称 行业类别 通讯地址 邮 编 审 批 人 职务 电话 联 系 人 E-mail 电话（区号） 传 真 参会代表姓名 性别 部门 职务 电话 手机 希望与专家交流的问题 会议地点 是否住宿 □单间 □标间 费用总额 万 仟 佰 拾 元整 小 写 ￥： 付款方式 □通过银行 □网银、电汇 汇款方式 户 名: 北京东方****** 开户行：******北京云岗支行 帐 号：**** **** **** **** *** 参会方式 请将参会回执回传或E-mail至会务组，在报名*日内将会务费通过银行或邮局等方式付款，会务组确认到款后即发《参会凭证》，其中将详细注明报到时间、报到地点、食宿等具体安排事项，各参会代表凭证入场。 单位印章 年 月 日 注：*、如报名人员较多时此表格可复印使用，传真件有效，请用正楷字填写。 *、通知文件有限，请协助转发组织相关单位报名参加。 电话：（***）-******** 邮 箱： **********@qq.com传真：（***）-******** 联系人： 万 鹏***********