山东青岛2015-2016年度青岛市市本级政府采购“网上超市”供应商库(四)-法律服务澄清答疑公告
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*、招标文件第一章*.*条要求的“在经营活动中没有任何不良记录”是否需要相关部门出具证明?律协还是司法局? 答:本项目由招标代理机构分别向检察院查询是否存在行贿犯罪记录,向司法局、市律协查询是否存在行政处罚或行业处分记录,无需投标人提供材料。 *、是否当日确定中标人?投标人需收回的证明材料原件(执业证书等)何时、如何取回? 答:原则上当日确定中标人,投标人需收回的证明材料原件宣布结果时退还。 *、投标文件是否需要加盖骑缝章?投标文件中报价及商务部份是否需按照招标文件第四章***.******.***中要求的格式进行编制? 答:投标文件需要加盖骑缝章,投标文件中报价及商务部份按照招标文件第**条要求格式进行编制。 *、招标文件第五章***.******.***要求提供的《律师事务所执业许可证》是正本还是副本?***.******.***要求的相应人员身份证件或者资格证书指哪些人员?***.******.***需要的业绩需提供何种资料? 答:《律师事务所执业许可证》要求提供副本,***.******.***要求的相应人员身份证件或者资格证书指哪些人员,要求身份证指的是投标人授权代表或负责人。资格证书即律师执业证。***.******.***业绩是指本项目的同类业绩,为政府部门提供过法律顾问服务或代理服务的合同业绩。该项无关评分,投标人可自行选择是否提供业绩证明材料。 *、投标文件附件*基本情况中列明的固定资产总额、执业营业收入及办公面积等是否需要提供证明? 答:无需提供证明,只需按照表格列明即可。 *、根据第十三章评标办法,评分因素由价格部分、商务部分及技术分部三部分组成,总分值为**分。其中,商务部分由律所年均创收、执业律师年均创收、律所人数、律所荣誉四项评分标准构成,占分值**分。 另根据第十四章投标文件格式商务文件目录第*、*项,“*、投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料;*、类似成功案例的业绩证明(投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告)”,即商务文件中包含的业绩证明等足以体现律所投标实力的重要内容,却没有在上述商务部分的评分标准及分值中得以体现。 对于存在前后标准不一的要求,请予澄清,并建议本着全面、客观的原则,将商务文件目录中的对应要求给予分值体现。 答:本项目未将投标人业绩作为明确的评分项,但将投标人业绩作为一个考察投标人的因素,不计入评标办法。投标人自行决定是否提供。 *、根据第十三章评标办法**.*商务部分评审项目律所荣誉的评分标准,评标仅限行业荣誉或奖励。 青岛市自****年以来未开展优秀律师事务所、优秀律师的评选,至今已时隔三年之久。三年间,青岛市律师事务所由***多家骤增到***余家,青岛市律师行业发生了较大变化,,律所的发展状况也不尽相同。此次招标系为未来两年的市级采购供应商库予以招标,以三年前的行业荣誉考量律所的现状,实难与律所的客观现状相符。 为此建议,为全面、真实反映律所的综合实力,以与为政府及各职能部门提供值得信赖的法律顾问服务相匹配,不应只限于律师行业荣誉或奖励作为律所荣誉的评分标准,应将精神文明单位等其他市级及市级以上的荣誉或奖励作为加分项,从社会责任担当等综合方面,较高程度地反映投标人的整体实力。 以上疑问及建议望予澄清和采纳。 答:本项目目的是为了选择服务质量最优的律所,是考虑律所提供的法律服务综合能力,因此评分办法中设置了律师行业荣誉或奖励作为律所荣誉的评分标准。精神文明单位等其他市级及市级以上的荣誉或奖励不能体现律所的法律服务综合能力,不具有针对性。 *、招标文件第**页,“招标文件中带★条款为实质性条款,招标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应,否则投标无效”询问:招标文件中未见带★条款,那么实质性条款范围具体为哪些? 答:招标文件中未标注★条款,因此未设置实质性条款。 *、招标文件第**、**页“关于投标人****年**月的执业律师人数”询问招标文件第**页提到“以法定执业资格证书原件为准,未提供原件者本项不得分”。招标文件所指是否将律所全部执业律师的律师证原件上交?是否需要单独密封上交? 答:招标文件所指法定执业资格证书原件按第*章规定与其他原件材料一起密封。投标人按照评分办法提供证明材料,律师人数最多要求超过**人。 **、 招标文件第**页提到法律服务费用分为年聘金和代理费。代理费是根据服务过程中发生的具体案件确定,无法提前确定。那么在填写第**页表格时,代理服务收费的报价可否空白,只在备注项上注明收费依据? 答:不能为空,评分办法中分为年聘金和代理费两项。代理费需报价折扣,将以所有投标人最低的报价折扣作为评标基准价进行计算。代理费如未填写将视为投标报价不完全,评标委员会认定投标无效。年聘金按照公布的分档范围进行评分。 **、招标文件所指“偏离”,正偏离、负偏离、无偏离的认定标准是什么?技术指标(第**页)是否指向招标文件的实质性条款?“投标文件响应”一栏填写“响应或不响应”吗? 答:招标文件所指“偏离”,正偏离、负偏离、无偏离的认定标准是根据评标委员会的认定,投标人须在偏离情况栏中填写是否存在偏离。技术指标是指招标文件第**项服务要求,不是实质性条款。“投标文件响应”一栏填写是投标人对招标文件要求响应情况的说明。 **、如果没有同类项目的实施情况,能否不填写并且不提交附件八的表格? 答:投标人自行决定是否填写实施情况一览表,该项不属于招标文件强制要求。 **、招标文件对密封袋有无要求?是投标人自行准备还是采购代理机构提供并在投标当天现场密封? 答: 密封袋没有要求,只要求密封完好即可。密封袋由投标人自行准备。 **、技术文件第一部分“对本项目服务总体要求的理解”,应针对那些方面说明? 答:对本项目服务总体要求的理解指投标人对本项目的认识和理解。 **、技术文件第二、第三部分“服务方案与服务说明”有何区别?各应填写哪些内容? 答:服务方案按照招标文件要求分为五个部分:组建的法律服务团队情况;了解服务对象需求的方法、针对服务对象的专业化培训情况;建立定期服务回访制度情况;服务响应时间、服务质量保障措施情况;建立服务对象反馈机制情况;依据律师法等法律法规规章的有关要求,建立完善内部管理制度。服务说明指投标人对本项目的认为需要说明的内容。 **、技术文件第五部分“项目实施人员一览表” 应填写为本项目提供服务的主办律师还是律师事务所的全部律师,因为标书承诺全所律师均可以为项目提供服务? 答:填写为本项目提供服务的主要律师。 **、技术文件第六部分“招标文件要求或者投标人认为其它应介绍或者提交的资料和文件”。是否指律师事务所执业许可证、组织机构代码证、各类专业资格证书、荣誉证书?除此之外,还应提供哪些材料? 答:是指招标文件要求和投标人自己认为需要提交的材料。不是招标文件明确要求的提供证明材料,投标人可自行决定是否提供。 **、技术文件第七部分“证明服务的合格性和符合招标文件规定的技术资料。”指的是哪些材料?能否具体说明? 答:是指证明投标人有能力完成服务的资料,即各种内部管理制度等材料。不是招标文件明确要求的提供证明材料,投标人可自行决定是否提供。 **、技术文件第八部分“投标人需要说明的其他文件和说明”。指的是哪些材料?能否具体说明?商务文件第十一部分“投标人认为需要的其他文件和说明”,指的是哪些材料?能否具体说明? 答:是指除招标文件要求以外,投标人自己认为需要提供的材料。不是招标文件明确要求的提供证明材料,投标人可自行决定是否提供。 **、商务文件第八部分“类似成功案例的业绩证明”,可否提供为本市其他区县政府担任法律顾问、提供法律服务(无政府采购中标通知书)的情况? 另:提供法律服务区县的下级部门是否可以?******(如城投类)、政府派出机构(如高新区管委、滨海办、啤酒节办等)、区属局等;再如:区的顾问合同都是和法制办签,不是和政府签;还有的只有聘书没有合同。 答:只要是政府部门的项目均算同类项目,聘书也可作为业绩证明材料。 **、商务文件第九部分“资信及商务响应表”中,服务保障要求、服务期限或者提供服务起止时间、……、质量管理、企业信用要求、能力或业绩要求,是否指投标单位是否具备为政府机构提供法律服务的能力?是否保证两年法律服务任务的完成?投标人是否有完备的质量、信用管理体系?投标人的能力与业绩是否能够满足政府需要?除回答是否响应外,是否需提供其他证明材料?包括:为政府提供法律服务的情况说明、具体案例,事务所办案质量、信用管理制度等。《资信及商务响应表》中的项目栏,除已有内容外,是否需要自行填加其他内容?如需填加,需要填加哪些内容? 答:是指招标文件对投标人的资格、能力、服务、企业信用等要求;无需专门提供证明材料,只需做出承诺;无需自行添加。 **、需要提供的材料原件,除律师事务所执业许可证、组织机构代码证、各类专业资格证书、荣誉证书、律师执业证书等文件需要提供原件外,为政府提供法律服务的证明材料,包括委托代理合同、收费单据及判决书、调解书、法律意见书等是否也需提供原件? 关于荣誉证书。我们亚和太所****年被全国律师协会评为“全国优秀律师事务所”,之后每两年复核一次,复核的结果均为合格(所有的全国优秀律师事务所均是如此),但均无复核合格的文件和证书,请问是否提供青岛市律师协会的证明予以证实? 答:法律服务的证明材料包括委托合同或聘书等。。荣誉证书可以由市律协提供证明。 **、公开招标文件第**页“六、工作流程”的第(二)条第*项,使用单位从三家供应商中选取法律服务合作单位时,如何确定最终中选单位?是否采用第二轮投标或者竞争性谈判方式? 答:网上超市的具体操作流程,请参考青岛市政府采购网发布青财采〔****〕号“关于市本级政府采购“网上超市”有关事项的通知”。 **、公开招标文件第**页“**.*评分因素以及分值”表格中列明总分值为**分,是否即为本次招标的评标总分?若总分值为***分,则未列明的**分依何种标准评定? 答:本次招标的评标总分为**分。 **、公开招标文件第**页“**.*商务部分”表格中有关向税务部门报送的损益表是否需要加盖税务机关公章? 答:有关向税务部门报送的损益表只需加盖投标人自己的公章。 **、公开招标文件第**页“报价一览表”中“代理费用折扣承诺”一项,是否可以为浮动范围?是否可以根据案件标的额大小和难易程度据实确定折扣比例? 答:代理费用折扣承诺是最高代理费用折扣,只允许下浮,不允许上调。 **、投标人律所律师的律师证可否提交复印件加盖律所公章? 答:投标人可提供由发证机关出具证明材料原件或者由公证机关出具的公证件原件。不能提供复印件加盖律所公章,否则其投标无效。 **、业绩证明材料都包括哪些? 答:业绩证明材料指的是投标人为政府部门提供法律服务项目业绩的证明材料,包括委托合同或聘书等。 **、本项目投标标段是第几标段?招标文件第**页及其他部分,要求填写招标标段。 答:本项目为*个标段,填写第*标段即可。 **、商务部分评分标准中,执业律师年均创收证明材料中的“法定执业资格证书”是律师事务所执业许可证还是律师个人的律师证? 答:是指律师个人的律师执业证。 **、在青岛市内注册的律所参加投标时,其执业人员包不包括同样注册在青岛市内的分支机构的执业人员?其证明材料能否混用? 答:招标文件已作出说明,不能混用。 **、技术文件中,是否需要《投标人中介服务负责人简历表》? 答:需要填写《投标人中介服务负责人简历表》。 **、技术文件目录中第*项中的“图片介绍资料”包括哪些? 答:招标文件未对图片资料作要求,投标人可自己决定是否提供。 **、服务报价的分项费用、总费用清单如何列写?招标文件第**页,《报价一览表》注释中第*项:投标人还应根据此表列出详尽分项费用、总费用清单和取费标准。 答:本项目分项费用、总费用均按照年聘金的内容填写。代理费报折扣即可。 **、荣誉证明等与业绩相关的材料中不适合携带的可以提交复印件或照片吗?投标人为了说明自己的业绩、业务能力和技能,必然要提供相应的获奖证明和荣誉证明,有些证明是金属牌匾、玻璃制品等体积大、重量大的物品,且不止一块,如果全部携带确实有困难,能否提交复印件或者照片? 答:招标文件未要求携带原件的证明材料可以提交复印件或照片。本项不作为招标文件评分项。 **、招标文件第**页,技术文件目录中有两个第“*”项,是否需要调整? 答:系排序错误,需调整。 青岛市招标中心 ****年**月**日