新疆乌鲁木齐新疆阿克苏特色产业园区东园、南园总体规划环境影响评价公众参与第一次公示
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****年*月**日，受阿克苏特色产业园区筹建办公室的委托，新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心承担了《新疆阿克苏特色产业园区东园、南园总体规划》的环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[****]**号)和《环境影响评价技术导则 公众参与》(征求意见稿)中的相关规定，现对本规划进行公众参与第一次公示。公示材料如下： 一、规划概况 *、规划名称与范围 规划名称：《新疆阿克苏特色产业园区东园、南园总体规划》。 规划范围：阿克苏特色产业园区东园位于阿克苏市城区东北侧，具体规划范围为：东至东八路，南至东一路、东三路及东四路，西、北以***国道(城区段)为界，用地面积为*.**km*。 南园位于阿克苏城区东南部，与纺织工业城毗邻，距市区中心直线距离约**km。具体规划范围为：东靠***省道，南至地区农业局用地，西临库瓦什防护林，北接阿克苏市垃圾填埋厂，东西宽*.*km，南北长*.*km，总规划面积为*.*km*。 *、园区性质 东园的性质为：以高新技术、商贸物流为主导，以汽修制造、商务会展为特色的城市北部门户园区。 南园的性质为：以食品加工、生物医药为主导，以电子汽车零部件制造、小家电制造为突破，以物流仓储、创智科研、园区服务为支撑的特色产业园。 *、规划结构 东园用地以居住、商业及工业用地为主，其中居住用地集中分布于两处，分别位于轻园路两侧和东八路西侧;商业用地集中分布于乌喀路东侧，以市场功能为主导;工业用地集中分布于乌喀路西侧，均为一、二类工业。 南园的规划整体形成“一心两轴、三点六组团”的布局结构。 一心：指园区服务中心。规划结合创智科研用地，于前进路、兴业路交叉口处形成园区服务中心。根据园区发展及职工生产生活需求，服务中心主要设置商业、餐饮、公园、广场等设施。 两轴：指产业发展轴。规划依托前进路、兴业路形成两条产业发展轴，将整个园区有机联系在一起。同时，沿轴设置各类服务设施，促进园区整体有序发展。 三点：指三处服务设施点。规划根据园区用地布局及设施点服务半径设置三处服务设施点，为园区职工提供便捷服务。 六组团：根据园区现状产业类型及规划愿景，将园区合理分为六个产业组团，分别为综合产业组团、农副产品产业组团、食品深加工组团、小家电制造组团、生物医药组团、电子汽车零部件和物流产业组团。 二、委托单位名称及联系方式 委托名称：阿克苏特色产业园区筹建办公室 通讯地址：阿克苏市东工业园区德胜路 联系人：邵华芳 联系电话：****-******* 三、环境影响评价单位名称及联系方式 评价单位：新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心 通讯地址：乌鲁木齐市南湖西路***号 联系人：谢磊 联系电话：****-*******，****-*******(传真) 四、环境影响评价工作程序及主要工作内容 工作程序： (*)第一阶段(准备阶段)：接受规划实施机构的委托，研究相关法律及规划文本，进行初步规划方案分析和现场勘察，识别评价因子和建立评价指标体系，确定评价重点、评价范围和环境敏感目标，发布第一次环境影响信息公示。 (*)第二阶段(正式工作阶段)：对规划范围内及周边环境现状监测和评价、规划环评报告进入编写阶段。 (*)第三阶段(报告书编制阶段)：对规划提出优化调整建议，给出环境环保措施，明确规划实施的环境可行性，发布第二次环境影响评价信息公告，形成报告书送审稿。 主要工作内容：在对规划范围及周围环境现状质量状况的调查基础上，分析规划与相关规划、政策的符合性、资源承载力分析，对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，提出规划优化调整建议，制定跟踪监测的方法和环境管理制度。 五、环评审批程序 (*)报告书编制完成后，将送审稿报送新疆环境保护厅。 (*)新疆环境保护厅负责组织相关专家和部门召开规划环境影响报告书技术审查会议，根据专家意见形成会议纪要，环评单位根据专家意见修改完善报告书。 (*)修改完善后的报告书由审查会议专家组长签字确认后报送新疆环境保护厅，取得自治区环保厅环评审查意见。 六、公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排 公众参与程序主要包括五个阶段，各阶段工作初步安排如下： (*)在规划实施单位确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后*日内以信息公告的形式进行第一次信息公开。 (*)在环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。公众对该规划有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给建设单位或环评单位。 (*)在报送环境保护行政主管部门审批前以信息公告的形式进行第二次信息公开，同时公布环评报告书简本。 (*)在以上工作的基础上开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。本规划拟采用发放调查问卷的形式，对规划评价范围内环境敏感点的公众、可能受到直接影响的单位代表及当地人大代表、政协委员、环保专家等进行调查。 七、征求公众意见的主要事项 公众参与将贯穿于在本规划环境影响评价的全过程。按照《环境影响评价导则—公众参与》(征求意见稿)要求，广泛征询公众对本规划的意见和建议，并将对公众意见进行反馈。本规划公众参与调查征求的公众意见主要事项如下： (*)您对园区周边环境现状的看法? (*)您认为本规划中建设项目的实施会不会直接影响到区域环境质量? (*)您认为本规划所涉及地区的自然资源(如水资源、生态环境)能否支持本规划的实施? (*)对于本规划的实施，您最关心的环境问题是哪方面的?认为采取什么措施可以有效的缓解污染? (*)您是否支持本规划的实施? 八、公众提出意见的主要方式 本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布规划信息收集公众意见及建议。公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等方式向建设单位和环境影响评价单位提出您对本规划实施过程中和实施后有关的环保意见及建议。本次公示公众信息反馈的时间由****年*月**日起，到****年*月**日共**个工作日。 新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心 二〇一五年一月三十日
