广西梧州中意公司2015年应急防汛救灾物资夏凉被采购（ZYDCW1J20150010）质疑答复书
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****年应急防汛救灾物资夏凉被采购（ZYDCW*J********）质疑答复书一、质疑人基本情况：质疑人：******法定代表人：王洪付地址：广东省深圳市南山区向南村十四坊**号***房电话：***********、***********邮编：*******电子邮箱：**********@qq.com传真：无委托代理人：刘嘉希二、质疑项目名称：****年应急防汛救灾物资夏凉被采购质疑项目编号：ZYDCW*J********三、质疑答复书内容：我公司于****年*月********递交的关于“****年应急防汛救灾物资夏凉被采购（ZYDCW*J********）”项目质疑函一份（落款日期****年*月**日），质疑事项如下：质疑事项一：该项目采购文件有阻扰和限制供应商自由进入政府采购市场、排斥供应商参与竞争的不合法内容。采购文件“二、应标要求*”中规定：“竞标人将样品送广西壮族自治区产品质量检验研究院、广西壮族自治区纺织产品质量监督检验站或广西壮族自治区纤维检验所进行检验，出具产品质量检验报告的质检部门必须与送检样品封章部门一致”。这些规定内容不符合政府采购的法律规定。《中华人民共和国政府采购法》第五条明确规定：任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场；该法第二十五条第一款也明确规定“政府采购当事人”“不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争”；该法第七十一条第四项还规定了“采购人、采购代理机构以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的”法律责任。由此可见，采购文件的这些内容完全违反了我国政府采购法的前述规定，是通过指定检验机构的方式阻挠和限制外地供应商自由进入苍梧县政府采购市场并排斥其他供应商参与苍梧县政府采购市场合理、合法竞争。因此，采购文件的这些内容不合法。质疑事项二：我公司严格按照《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采【****】**号进行提交过质疑函，根据此文的处理办法共有十九条，请问我公司所提交的质疑函是不符合哪一条？******提出的问题，我公司进行了认真审查，现对质疑事项答复如下：质疑事项一答复：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十三条规定“采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查”、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第**号令）第十八条规定“招标采购单位应当根据招标项目特点需求编制招标文件”及《中华人民共和国产品质量法》第八条规定“县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域的产品质量监督工作，县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责产品质量监督工作”等规定，本项目为政府救灾物资招标采购项目，因此采购人根据实际情况，提出“竞标人将样品送广西壮族自治区产品质量检验研究院、广西壮族自治区纺织产品质量监督检验站或广西壮族自治区纤维检验所进行检验，出具产品质量检验报告的质检部门必须与送检样品封章部门一致”的要求符合国家有关法律法规的规定；本次救灾物资招标，采购人邀请项目所在地省级质量监督部门从样品检验到中标成交入库产品抽检进行产品质量监督检验，如果某竞标人不愿意或拒绝接受招标项目所在地省级质量监督部门的质量监督检验或抽查，则视其为不响应本项目竞争性谈判采购文件的要求并******在深圳市注册，但参加广西苍梧县的救灾物资采购竞标货物产品进入广西壮族自治区行政区内销售，即应必须接受广西质量监督检验部门的抽检或质量监督检验。未存在质疑人所述的“通过指定检验机构的方式阻挠和限制外地供应商自由进入苍梧县政府采购市场并排斥其他供应商参与苍梧县政府采购市场合理、合法竞争”的情形。质疑事项二答复：你公司于****年*月**日递交的质疑函因不符合《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采[****]**号文件规定要求，我公******予以复函告知。[****]**号文件已经详细规定了关于供应商提出质疑的相关要求，你公司既然参加广西壮族自治区政府采购活动，就应遵照[****]**号文件规定提出质疑。综上所述，你公司提出的质疑事项缺乏事实依据，根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》第九条第（二）款的规定，******对本答复不满意，可以在质疑答复期满后十五个工作日内向苍梧县政府采购管理办公室进行投诉（电话****-*******）。特此答复。广西**********年*月*日
