茅山福桂小区投资建设一体化PPP项目招标公告进一步促进茅山旅游经济发展，加快旅游转型升级,为旅游项目入驻腾出发展空间，根据句容市财政局等六部门联席会议纪要，******作为项目发起人，决定采用“投资合伙人+施工总承包”的ppp合作建设模式，通过公开招标方式确定合伙人，合伙人兼项目投资与施工为一体。******受句******的委托，就茅山福桂小区投资建设一体化ppp项目进行公开招标，现就有关事宜公告如下：一、项目概况项目批准单位：句容市发改和经信委员会项目批准文件编号：句发改经信行审【****】**号项目名称：茅山福桂小区项目投资建设一体化PPP项目地点：茅山风景区集镇资金来源：自筹招标内容及规格：投资建设一体化ppp 福桂小区安置房PPP项目位于茅山风景区句茅路以东，茅山中心小学以西，施工分南北片区，共建设**幢****套住宅房，*幢商业及公共服务用房，总投资约*.**亿元。其中：一标段（福桂小区北片区）建筑面积约：******m*；造价约：*.**亿；工期：***天。二标段（福桂小区南片区）建筑面积约：*****m*； 造价约：*.**亿；工期：***天。注：每个投标单位只允许参与一个标段的报名和投标，本工程不接受联合体投标。二、招标范围*、ppp项目投资与融资工作包括：*）******并注入资金（公司注册资本****万元人民币）。*）对ppp项目进行融资。*）对PPP项目的管理，期限不低于*年。*）完成以上工作所需的法律手续和相关工作。*、ppp项目工程建设、运营工作包括：（*）采用总承包方式，对ppp项目范围内的工程进行管理、施工。（*）ppp项目的工程接口协调与管理。（*）ppp项目的建设管理和协调以及与相关政府部门的协调。（*）其它相关的工作。三、工程范围ppp项目：土建、安装、附属 四、投标人资格要求（一）基本要求*、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格（不接受以分支机构为代理人的申请）；*、投融资能力：一标段：投标人为本标段所提供的银行保函****万元，有效期**天。二标段：投标人为本标段所提供的银行保函****万元，有效期**天。*、资质要求：（*）具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质；（*）具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程注册建造师一级资质。五.投标人条件*.*投标人必要合格条件*.具有独立订立合同的能力；*.未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；*.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故违法违规等问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；*.企业的资质类别、等级和项目经理的资质满足招标公告要求；*.企业具有安全生产条件，并取得安全生产许可证；*.项目负责人必须满足下列条件之一：a. 项目负责人是非变更后无在建工程的（提供无在建工程承诺书）。b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且原合同工期已满且变更备案之日已满*个月；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。*. 业绩要求一标段： ****年*月至****年*月，投标人作为投资人在中国境内已承接单项合同施工面积达到*万㎡及以上且中标价在*亿元及以上的住宅小区施工总承包的工程业绩（提供中标通知书或施工合同）；二标段：****年*月至****年*月，投标人作为投资人在中国境内已承接单项合同施工面积达到*万㎡及以上且中标价在*.*亿元及以上的住宅小区施工总承包的工程业绩（提供中标通知书或施工合同）；*.符合法律、法规规定的其他条件。*.*其他条件*.企业取得信用管理手册*.项目经理取得安全培训合格证书*.开标时拟派项目经理及法定代表人（必须携带本人二代身份证）必须到场，否则招标人拒收投标材料。（投标人的法定代表人因故不能参加集中面谈的，采取下述两种方式之一处理：一是参加开标会议，在开标前与招标人面谈，并签署有关承诺文件；二是将法定代表人就面谈内容所作的宣读、承诺过程录音录像、刻录光盘，并将刻录的光盘连同其签署的书面承诺于开标时和投标文件一起带至开标现场。在开标时，招标人应当将面谈的情况予以公布、说明，投标人的法定代表人不进行面谈的，招标人可以拒绝其投标）a．开标时必须由拟派项目经理及法定代表人持企业CA锁以及投标所需资料进行投标工作b．根据苏建规【****】*号文要求，由招标人与法定代表人面谈，并由投标人法定代表人签订承诺书*.投标申请人在要求递交的资审资料中应提供项目经理及项目组成员的劳动合同原件和所属企业社会保险费用名单原件（社会保险交至开标前两个月）以供审查。*.******注册地银行提供的存款基本账户开户许可证原件及复印件*.按照镇政建【****】***号及句政建【****】**号文件规定，外地投标企业在投标时须提供经镇江市住建局备案的《外地建筑施工企业进镇资质备案申请表》原件（备案项目经理与投标项目经理必须一致），否则，招标人将拒绝接收投标文件。六.资格审查（*）企业有效营业执照【提供原件和复印件】；（*）企业资质证书【提供原件和复印件】；（*）项目经理证书【提供原件和复印件】；（*）项目经理安全培训合格证B类证【提供原件和复印件】；（*）项目组成人员劳动合同和社会保险证明【提供原件和复印件】，社保证明最迟缴纳至开标前两月；（*）项目经理无在建工程承诺书【提供原件】（*）企业银行基本账户开户许可证【提供原件和复印件】（*）企业信用管理手册【提供原件和复印件】（*）“投标保证金汇款凭证”【提供原件和复印件】（与由句容市公共资源交易中心提供的各投标单位汇款银行及账号明细进行核实）（**）企业安全生产许可证【提供原件和复印件】（**）招标人开具的诚信保证金收据【提供原件和复印件】（**）外地建筑施工企业进镇资质备案申请表【提供原件和复印件】（**）银行保函【提供原件和复印件】经资格审查不合格的投标人不得进入下一轮评审，合格的投标人未满*家时，将根据苏建规『****』*号文件规定，重新招标。七.评标细则*.*.本工程采用“三合一” 综合评估法的评标方法。首先由评标委员会对本工程投标报价、施工组织设计等进行评审，最后将所有评委的打分汇总平均，按得分高低进行排序，由评委会推荐前*家中标候选人，按照**号令第**条，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。本工程设招标控制价（最高限价），但不做为评标的依据，招标控制价（最高限价）于招标文件发布当天在句容市公共资源交易中心网（http://***.******.***.cn/）予以公布，各投标人经评审后的投标总价不得高于（或等于）招标控制价（最高限价），高于（或等于）招标控制价（最高限价）的投标文件作废标处理。***.******.***对商务标进行评审，总分**分。投标报价以**分计算；先审查投标报价的有效性，投标报价高于招标人的招标控制价的按招标文件要求作废标处理。评标基准计价计算方法：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若*≤有效投标文件≤**家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥** 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），最高投标限价为B，则: 评标基准价 =A×K*×Q*+B×K*×Q* Q*=*-Q*, Q*的取值范围为**%、**%、**%、**%、**%；K* 的取值范围为 **%～**%；K* =***%。Q*、K* 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。评标价等于评标基准值的得满分，投标价格高于该基准价格的，每高于*%扣*分，每低于*%扣*分，不足*%的按照插入法计算得分，保留两位小数。说明：（*） 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效的投标文件；（*） 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；（*） 评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而变。***.******.***综合信用分值计算 （*、*、*分），投标人代表在开标现场随机抽取。投标人在镇江市建筑市场综合信用评价管理系统综合得分乘以相应的百分比即为该投标人综合信用得分。以总承包资质为主项的建筑业企业，其增项的其它资质在招投标时信用考核得分为本企业信用考核分乘以*.**。以专业承包资质为主项的建筑业企业，其增项的专业承包资质在招投标时信用考核得分为本企业信用考核分乘以*.**。***.******.*** 本工程技术标采用暗标，祥见招标文件中的要求。根据国家七部委第**号令第四章第三十二条规定，中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准, 施工组织设计：分值**分。*、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分（*分）； *、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（*分）； *、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（*分）； *、各分部分项工程的施工方案及质量保证措施（*分）； *、安全文明施工及环境保护措施，降低环境污染和噪音的措施（*分）；*、项目管理班子的人员配备、素质及管理经验（*分）； *、劳动力、机械设备和材料投入计划（*分）； *、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（*分）； *、冬雨季施工已有设施管线的加固保护等施工情况下的施工措施（*分）；**、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（*分）；上述前**条除非施工组织设计存在严重失误或者重大错误，可以认定其不具备中标资格，否则上述**项评分应当不少于该项分的**%。各投标文件该部分的最终得分取所有评委成员有效评分中去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。***.******.***企业类似工程业绩 分值*分类似工程是指： 一标段：****年*月至****年*月，投标人作为投资人在中国境内已承接单项合同施工面积达到*万㎡及以上且中标价在*亿元及以上的住宅小区施工总承包的工程业绩（提供中标通知书或施工合同）；二标段：****年*月至****年*月，投标人作为投资人在中国境内已承接单项合同施工面积达到*万㎡及以上且中标价在*.*亿元及以上的住宅小区施工总承包的工程业绩（提供中标通知书或施工合同）；相关说明（一）本工程借助于电子清标工作，检查投标价投标报价书中的各种取费项目、程序与各种法律、法规、政策性文件的规定有无出入，检查其投标报价书中的项目与招标文件所提供工程量清单有无出入、单价计取是否符合招标文件规定。清标时存在问题判定废标之后，该报价不得进行基准价计算，如有细微偏差，评标委员会可在向投标人书面质疑的基础上，根据相关法律、法规、政策性文件和招标文件对其投标报价进行不利于投标人的调整。（二）定标方法：由评标委员会根据各投标人商务标和综合信用分值得分的高低依序推荐*家中标候选人，得分最高的投标人为第一中标候选人，得分次低的投标人作为第二中标候选人，得分第三的投标人作为第三中标候选人。当有两家及以上的投标人均得分相同且最高，则选择报价低的投标人为本工程中标人。报价相同时，抽签确定本工程中标人。（三）评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定（四）计算下浮幅度时，百分数小数点后保留两位小数。（五）中标单位的确定：招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据建设部**号令第四十二条的规定确定中标人。八.投标保证金缴纳潜在的投标人在投标前必须以企业法人的名义提交投标保证金（**万元），投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个******、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他帐户缴纳的投标保证金无效。投标保证金交至句容市公共资源交易中心投标保证金专用监管帐户，各投标单位充分考虑投标保证金到账时间，句容市公共资源交易中心于开标当天对各投标的投标保证金到账情况进行核实，超过规定时间递交的保证金无效。收款人单位名称：句容市公共资源交易中心开户行：句容市农商行华清支行 账号：**********************注：*、投标保证金全部采取电汇的形式交纳，电汇时，必须将“保证金缴纳码（*位数）”填写在电汇凭证的“附加信息及用途”处。（详细步骤见“句容市公共资源交易中心网 http://***.******.***/jrggzyweb/-通知公告”关于变更投标保证金缴纳方式的通知）。以个******，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。*、开标前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，将被视为放弃投标或无效标。*、保证金退还：为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人或招标代理人统一代为办理各投标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。九.其它*.中标公示结束后一周内，从企业基本账户递交中标金额的**%履约保证金至招标人指定账户。收款人单位名称：句******开户行：江苏句容******茅山支行 账号：**********************发放中标通知书，若中标单位不能交纳履约保证金则视为放弃中标，由第二名中标候选人递补，并交纳履约保证金，若第二名不能交纳履约保证金，由第三名中标候选人递补，并交纳履约保证金。*.工程款支付方式：按政府PPP支付方式支付（详见招标文件）*.发布公告的媒介本公告同时在 句容市公共资源交易中心网站、镇江市工程建设网和江苏省建设工程招标网上发布，发布时间从****年*月**日至****年*月**日， 请各潜在投标单位于开标前登http://***.******.***.***/zjhynew，持企业CA证书下载招标文件（CA证书请咨询***********，网上招投标技术支持国泰新点软件徐华锋***********）。我市采用招标文件费用网上支付形式，网上下载招标文件费用为每家投标单位每个标段***元。友情提醒：请谨慎下载招标文件，如获取招标文件后，不缴纳投标保证金、不参加开标会、无故放弃投标的企业，将拒绝其参加我市政府投资项目招投标一个月；一年内再次出现此类情况的，将拒绝其参加我市政府投资项目招投标六个月。投标人若对招标文件有任何疑问，须在****年*月**日（招标答疑、澄清提交截止时间）前向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑******或其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝。招标人将于****年*月**日前回复所有的答疑、澄清要求，如招标人不能在此时间前完成答疑、澄清要求回复，招标人应推迟投标截止时间，并以招标文件补充文件形式予以公告。投标截止时间：****年*月**日上午*时**分；投标文件递交地点：句容市公共资源交易中心六楼开标室(***)（地址：句容市长江路*号）。逾期送达的投标文件将被拒绝。十.其他请各投标单位自觉遵守关于印发《句容市公共资源交易不良行为处理暂行办法》的通知（句监管办【****】*号），如有不良行为，招投标监管部门将根据文件给予处罚。十一.招标人及招标代理人联系方式：招 标 人：句****** 招标代理机构：******地 址： 茅山镇 地 址： 扬州市翠岗小区 邮 编： ****** 邮 编： 联 系 人： 殷文宏 联系 人： 徐彪 电 话： *********** 电 话： ****-********