四川成都成都成彭高速公路有限责任公司“成彭高速公路综合改造工程”环境影响评价公众参与第二次公示
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成都******“成彭高速公路综合改造工程”项目现已完成环境影响评价报告书初稿,依据环境影响评价公众参与暂行办法(环发****[**号])中的相关规定,进行第二次公示,敬请社会各界关心项目建设的人士对项目建设的环保问题提出意见。 一、建设项目情况简述 项目名称:成彭高速公路综合改造工程 建设单位:成都****** 建设地点:新都区、郫县 建设规模及内容:路线长**.***km,项目起于S***线成彭公路与华美街交叉路口附近,止于成彭高速与成绵复线高速公路互通式立交匝道起点。本次改造分两部分:其一,项目起点至成彭高速K* ***段进行金丰高架、大丰立交等改造,金丰高架桥采用设计车速**km/h的双向*车道城市快速路标准,底层道路采用设计车速**km/h的双向*车道城市主干路标准,全长*.***km。其二,成彭高速K* ***至项目终点(K** ***)段进行“四改八(六)”拓宽改造,全长**.***km,成彭高速主线设计车速为***km/h,其中:成彭高速K* ***至成都第二绕城高速公路段采用双向*车道高速公路技术标准,成都第二绕城高速公路至项目终点段采用双向*车道高速公路技术标准。该项目建设工期*年,工程投资估算总金额**.**亿元。 二、建设项目对环境可能造成影响的概述 *、声环境影响:施工期间噪声主要来自于施工开挖、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行、车辆运输和机械加工修配等,本项目昼间、夜间施工将对各敏感点居民的正常生活、休息造成不同程度的干扰,特别是夜间影响明显;营运期噪声主要为车辆行驶产生的噪声,营运期公路交通噪声将对两侧居民带来不同程度的噪声干扰,通过采取必要的防护措施,营运期的噪声影响可以得到较好的控制。 *、地表水环境影响:项目施工期废水主要为施工人员生活污水、施工场地废水及桥梁施工废水,施工人员生活污水中主要含CODCr、BOD*等,施工场地废水中含有一定的油污和泥沙,桥梁施工废水主要含SS;营运期水环境污染源主要是辅助设施运行产生的生活污水、降雨冲刷路面产生的路面径流污水,以及危险品运输事故产生的环境风险对水环境的影响,辅助设施(服务区、管理站等)运行产生的生活污水主要含CODCr、BOD*等,降雨冲刷路面产生的路面径流污水主要含SS、石油类。 *、地下水环境影响:在项目施工期,可能影响地下水水质的因素主要是施工过程中的各种废污水、油污以及泥浆下渗进入地下水,对地下水水质产生影响;在项目营运期,可能影响地下水水质的因素主要是路面径流以及服务区、收费站等高速辅助设施污水处理设施污水渗入地下水,对地下水水质产生影响。 *、环境空气影响:施工期的废气主要是施工场地作业和运输过程产生的施工扬尘,车辆及施工机械产生的废气以及铺路过程中散发的沥青烟,施工扬尘主要含TSP,车辆及施工机械产生的废气主要含CO、碳氢化合物、NO*等,沥青烟中主要有毒有害物质是THC、PM**和苯并芘[a],车辆及施工机械产生的废气以及铺路过程中散发的沥青烟产生的量较少,对周围环境影响较小;本项目营运期主要的大气污染物为汽车尾气及服务区和管理站(管理中心)的餐饮油烟。 *、固体废物:施工期固体废弃物主要包括两部分,一部分来自路基铺设时产生的废弃土石方;另一部分来自施工区的垃圾,包括废弃的建材、包装材料,生活垃圾等;营运期固体废弃物主要包括两方面:一是高速公路沿线各收费站、管理处以及服务区产生的生活垃圾;二是高速公路养护时产生的养护垃圾。 *、生态环境:施工期的生态环境影响主要表现为项目挖、填土方而引起的取、弃土的影响,施工过程中对地面植被的破坏而引起的水土流失的影响。 *、社会环境影响:施工期主要表现为征地拆迁的影响,拆迁将给公路沿线受影响的居民带来不同程度的影响,施工车辆的进出,对现有公路的占用,会影响道路交通;施工车辆的往来将造成扬尘污染,另外施工噪声和交通噪声也会影响沿线居民;项目建成运营后可进一步完善区域高速公路网络,提高公路服务水平,改善行车条件,同时对推进区域经济一体化,加强成都市经济圈的紧密联系,促进社会经济可持续发展,在本项目环评期间,沿线民众对成彭高速沿线现状通道积水等情况反映较多。遇雨天,通道积水严重,影响沿线居民的交通出行。 三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点 *、大气环境保护:施工期在开挖、钻孔时对干燥断面应洒水喷湿,使作业面保持一定的湿度;在施工场地出口设置冲洗设施,对出场运土卡车轮胎、底盘进行冲洗,对所运土方进行湿润;保证运土卡车完好无泄漏,装载时不宜过满,确保运输过程中不散落,如果运输过程中发生洒落应及时清除,减少污染;水泥应罐装或袋装运输,车辆应采用加盖蓬布,土、砂、石料运输应控制运输量,严禁超载,装高不超出车厢挡板,并加盖蓬布,以减少扬尘对空气的污染,物料堆放时加盖蓬布。根据天气和施工情况在非雨天定时洒水,减少道路二次扬尘,采取以上措施后,可大大减少施工扬尘对周围环境的影响。营运期采取种植绿化带,加强局地污染物扩散,减缓项目带来的汽车尾气影响,服务区和各管理站(管理中心)的餐饮油烟采取油烟过滤器过滤后,达标排放,对周边环境的影响很小。 *、地表水处理措施:施工期施工人员生活污水依托沿线居民已有的化粪池进行收集处理,处理后的废水用作农肥,不外排。在施工场地修建截排水沟、设置临时隔油池和沉淀池,施工场地废水经隔油、沉淀处理后全部循环使用,不外排。针对桥梁施工废水,采用“循环钻孔灌注桩”施工方式,护壁泥浆由封闭管道输送到施工区,产生的废泥浆由封闭管道输送至岸侧施工场地内的临时沉淀池,在沉淀池内充分沉淀处理后,上清液回用,沉淀的泥渣回填利用。营运期辅助设施(服务区、管理站等)运行产生的生活污水采用二级生化工艺处理后,用于服务区(收费站等)内的绿化,多余部分可用于周边农田灌溉,不外排,路面和路基应设置完善的排水系统,路面、路基排水系统路侧边沟设计避免与农田连接,营运期主要跨河区域污染防治措施主要为设置桥面径流收集系统并在两端设置事故池、两侧加高加固防撞栏,桥梁两端竖立警示牌等。 *、地下水处理措施:施工期路基、桥基施工防排水,以防为主,做好涌水的抽排回灌等措施;桥梁桩基钻孔施工过程中应采取采取封闭施工,尽量减小钻孔施工与周围地下环境的接触面积,减少泥浆等污染物进入地下环境污染地下水,对施工企业严加管理,为防止油料等物质不慎泄露对堆放场地附近的地下水环境带来影响。在项目营运期,相关部门应定期检查清理公路的雨水排水系统,防止路面径流雨水对地下水的影响;路段沿线服务区、收费站等高速辅助设施应定期对生活污水处理设施进行检查维修,确保其正常运行,并采取相关防渗措施。 *、固体废物处理措施:对施工期固体废物采取“集中收集、分类处理、尽量回用”的原则,其中废弃土石方回填利用,本项目不再单独设置弃渣场,拆迁房屋、废建材等建筑垃圾部分综合回收利用,剩余部分运至指定的建筑垃圾堆场处理;施工人员租用当地民屋,施工场地产生的生活垃圾依托已有的处理设施,集中收集后运送至城市生活垃圾处理场处理。营运期收费站、管理站(管理中心)以及服务区产生的生活垃圾较少,设置垃圾桶收集固体废物,收集的垃圾由环卫部门定期清运,针对沿线司乘人员随意丢弃的垃圾,由专门的养护人员集中收集后,交由环卫部门定期清运。 *、噪声防护措施:施工期合理安排施工时间,强噪声的施工机械禁止夜间(**:**-*:**)在居民点附近施工。若因特殊需要连续施工的,必须事前得到有关部门的批准,并事先告知居民;工程建设方、施工方及交管部门应加强沟通、协调工作,避免交通堵塞,夜间运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。加强施工机械的维护保养工作;优化施工方案,合理安排工期;靠近居民路段施工时,应采取适当的临时降噪措施,如设置施工围挡等。营运期采用声屏障、通风隔声窗等为主的降噪措施降低噪声对外环境的影响。 *、生态环境恢复及保护措施:植被恢复措施是主要的植物保护措施,对植被的恢复应根据当地的气候特点,在植被恢复措施中应注意的技术要点如下:保存占地范围内的熟化土,为植被恢复提供良好的土壤,施工结束后及时清理、松土、覆盖熟化土,复种或选择当地适宜植物及时恢复绿化。施工期间加强涉水桥梁施工的防护,加强施工人员的各类卫生管理,避免生活污水的直接排放,减少水体污染,最大限度保护动物生境。针对不同的边坡坡率、当地气候和地质条件,选择能适应当地自然条件的粗放型草灌植物,恢复开挖边坡的植被,减少后期的养护。 *、社会环境影响缓解措施:在拟建项目沿线主要乡镇布设宣传专栏进行宣传,设立告示牌,使项目沿线居民进一步了解项目建设的重要意义;向受影响群众宣传有关建设征地、拆迁安置政策等,使广大人民群众更加支持项目建设,取得对项目建设带来的暂时干扰的理解和体谅。 加强与当地交通管理部门的合作,对利用现有公路进行施工物资运输应进行合理的规划,同当地政府进行协调以避免现有道路的交通堵塞。共同制定合理的运输方案和运输路线,尽量减少从城镇附近经过,以减少施工车辆对村民的干扰和污染影响。 做好通道内排水设计,经常巡查公路及桥涵、通道,发现问题及时维修。 四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点 本项目符合国家产业政策,符合当地区域规划和城市规划,虽然拟改造高速公路施工期和营运期将会对沿线生态环境、居民生产生活产生一定程度的不利影响,但只要认真落实本报告书中所提出的减缓措施和保护措施,真正落实环保设施与主体工程建设的“三同时”制度,所产生的不利影响可以得到有效控制,并降至环境能接受的最低程度。综上,本评价认为,在落实本报告书提出的环境保护措施和建议后,成彭高速公路综合改造工程项目的建设是可行的。 五、本次公示征求公众意见的范围和主要事项 本次公示的主要目的是在项目周围受影响范围内进行回访并征求公众的意见,主要事项如下: *、您对本项目造成的环境影响的防治措施是否满意? *、您对本项目在采取一系列环境保护措施后,污染物排放做到达标排放是否满意? *、您认为在本次环境影响评价中还有什么环境影响因素没有考虑全面?或哪些方面还需改进? 六、征求公众意见的具体形式本次公众意见可通过信函、电子邮件、书信等书面方式与建设单位及环境影响评价单位联系。 *、建设单位情况:建设单位:成都****** 地址:成都市新都区大丰镇双林村成彭高速公路大丰服务区 联系人:詹工 联系电话:***-******** *、环评单位情况: 环境影响评价单位:北京****** 地址:北京市海淀区中关村南大街乙**号方圆大厦**层 联系人:邢工 联系电话:***-********转**** 电子邮件:****** 七、公众提出意见的起止时间 公众提出意见的起止时间为:****年*月**日至****年*月*日。