江西南昌GZGC2015016章江新区总部经济大楼一二层公共区域多联中央空调机组采购及安装项目招标文件补充通知及招标答疑

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一、 补充通知部分  *、本项目开标时间及投标截止时间改为****年*月*日上午*:**,投标保证金到账时间改为****年*月*日下午**:**。  *、为减少部分不慎购买了招标文件的潜在投标人的损失,如潜在投标人不愿意继续参与投标的可以凭原购买收据及招标文件在投标保证金到账时间前到招标代理单位退费。  二、 答疑部分  *、问:招标文件P*-P**页中我品牌作以下提问: *、室外机主要零部件(压缩机、阀、电子基板、风扇马达、传感器)为原产地进口的,每项得*分,满分*分(评分依据:提供****年*月以后的进口报关单并加盖制造商公章,未提供的不得分) 请问报关单是原件还是复印件? *、所有投标空调室外机能效比(*分,COP=制冷量/制冷功率),计算投标*种型号室外机的COP算术平均值A,A≥*.**得*分,*.**>A≥*.*得*分,A<*.*不得分(评分依据:以加盖制造商公章由制造商印刷的彩色产品样本为评审依据)。请问加盖了制造商公章就代表制造商印刷的彩色产品样本?为什么还要制造商印刷的,自相矛盾。 *、压缩机类型(*分):所投多联空调机组制冷量**KW及以上室外机采用涡旋式压缩机的得*分,采用其它形式压缩机的得*分。(评审依据:以加盖制造商公章由制造商印刷的彩色样品为评审依据,产品样本中无相关技术说明的不得分)目前市场上大金、日立、三菱、东芝、富士通等国际一流品牌压缩机采用转子压缩机,更加节能,而采用涡旋式压缩机属于淘汰产品,建议改为室外机采用转子式得*分。 *、室外机占地面积(*分):以制冷量***KW的室外机为评比依据,占地面积最小的得*分,排序第二的得*分,排序第三的得*分,其它不得分。(评分标准:以加盖制造商公章由制造商印刷的彩色样品为评审依据)每个品牌的外机大小是不一样的,手指有长短,请问外机大几公分或小几公分会影响使用吗,存在排它性,建议删除。 *、投标人安装资质(*分)投标人主项资质为机电安装工程施工总承包一级的得*.*分,主项资质为机电安装工程施工专业承包一级的得*.*分,非主项资质为机电安装工程施工二级或以上的得*分;投标人如是赣州市政府投资项目预选承包商的在上述标准加*.*分。(评分依据:投标人资质证书、预选承包商证书复印件加盖投标人公章,原件评标时备查)此项目属于货物类招标,安装只要厂家授权即可,为什么还需要机电安装资质呢。要机电安装资质为什么不搞工程类投标呢,建议删除。  答:*、报关单提供复印件(加盖制造商公章);*、制造商印刷的彩色产品样本是指投标产品的正式出版样本(原本);*、说法不属实,经招标人了解,目前市场上全部美系产品、日系(大金、日立、三菱电机、三菱重工等)、韩系(LG、三星)等品牌均采用涡旋压缩机,涡旋压缩机作为性能优越的第三代压缩机,目前是市场主流产品,不是淘汰产品。故按招标文件不作修改;*、本项目属旧建筑物改造,吊车不易进入,机身越小,吊装越优,机身越小也能一定程度反映产品实力,且室外机占地面积采用阶梯式打分是非常公正的,没有排它性。故按招标文件不作修改;*、此项目投标人是否具备安装资质并不作为投标必备资格条件,招标人考虑到安装在本项目中的重要性,为体现投标人的安装实力仅作为评分项。但为使资质与本项目投资相适应,并考虑取得厂家授权安装维修单位证书也能体现一定安装实力,此条(招标文件第**页技术标评分第 **条)更改为“投标人安装资质(*分):投标人具备机电安装工程施工三级或以上资质的得*.*分;投标人具备厂家授权安装维修单位证书的得*分;投标人如是赣州市政府投资项目预选承包商的加*.*分。本条最高得分满分*分,同时具备机电资质与厂家授权安装维修单位证书的不重复计分(评分依据:投标人资质证书、厂家授权安装维修单位证书、预选承包商证书复印件加盖投标人公章,原件评标时备查)”。  *、问:所有多联中央空调厂家都是将经销商培训考核再授权其为安装及维修单位根本不是技术标评分**投标人安装资质要主项机电安装一级及********因为所有有资质单位基******更不具备维修******主要是联络接收挂靠及收费,建议改为提供厂家授权安装维修单位证书及在赣州公商局注册经营范围售后服务,保修,维修,安装的单位评分依据营业执照  答:按本答疑第*条第*小点回复;  *、问:招标文件第九页评分标准:第一:压缩机类型、室外机占地面积、四面出风卡式天花机每个出风口能单独控制这三点计**分,就是为三菱重工量身定做的,存在暗向操作。与刚刚颁布的政府采购法、工程采购法有冲突。建议删除修改。第二:投标人主项资质为机电安装工程施工总承包一级的得*.*分,主项资质为机电安装工程施工专业承包一级的得*.*分,非主项资质为机电安装工程施工二级或以上的得*分;投标人如是赣州市政府投资项目预选承包商的在上述标准加*.*分。(评分依据:投标人资质证书、预选承包商证书复印件加盖投标人公章,原件评标时备查) 投标人在赣州市行政区域内登记注册或在赣州市行政区域内设有工商******的得*分,如无不得分。(评分依据:投标人(******)营业执照复印件加盖投标人公章,原件评标时备查)而三菱重工品牌空调南昌代理商具******,很明显就是为该品牌量身定做。建议分别修改为投标人经所投品牌授权为安装单位且注册资金在***万元(及以上)经营范围中具备供暖设备、中央空调设计、安装,得*分,否则不得分(评分依据:****年*月*日前颁发的工商营业执照、荣誉证明材料原件)。 投标人在赣州市章贡区内有常驻售后服务机构,同时承诺在业主致电售后服务**小时内到场的得*分,否则*分(评分依据:凭投标人****年*月前颁发的具备售后服务、保修、维修、安装经营范围的营业执照副本原件、房屋租赁合同原件、承诺书计分,未提供或提供不符合要求的不得分,委托或授权售后服务机构不得分)第三: **.*商务标评分(**分)投标有效报价应小于*.**M值(经招标人确定的招标控制价M值为*******.**元,*.**M=*******.**元,投标人投标报价必须小于*******.**元,否则为无效投标报价,作废标处理)。 *、投标平均价的计算:合格投标人大于五个(含五个)时,去掉一个最高价和一个最低价,再计算平均值:合格投标人小于五个,取其平均值。 *、评分基准价=投标均价*系数A(系数A为*.**、*.**、*.**,具体由投标人代表在开标时当场抽取) *、价格分的计算:高于评分基准价:价格分=***[*-(投标价-评分基准价/评分基准价] 低于评分基准价:价格分=***[*-*.**(评分基准价-投标价)/评分基准价] 在满足所有技术参数标准前提下应该低价优先法计算,为当地政府省钱,预防不法分子围标窜标。若建议改为:价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**%×***。 综上所述,若业主及招标机构不修改,我厂牌品牌为世界一线品牌,哪怕我品牌投标***万也中不到此项目。本次评标存在很明显人为暗向操作,有失公正,望有关部门引起高度重视与关注,保证此次招标在合理、合法、公平、公正、公开的原则下顺利实施。若业主及招标代理坚持操作,我司将保留向上级主管部门及相关媒体投诉的权利!  答: *、按招标文件。压缩机类型问题详本答疑第*条第*小点回复,室外机占地面积问题详本答疑第*条第*小点回复,四面出风卡式天花机出风口能单独控制这一点据招标人了解,有大金、东芝、三菱电机等多个品牌具备此功能,不存在排它性。且根据七部委**号令《工程建设项目货物招标投标办法》,对于货物招标,招标人也有权提出货物的技术规格、参数及其他要求;*、详本答疑第*条第*小点回复;*、按招标文件。本工程采用综合评估法,因本工程为货物招标,目前空调市场差异性很大,为了保证货物质量,不把最低价作为中标的保证,同时招标文件商务标评分条款已设置下浮系数引导投标人合理低价竞争。就是我们现在的工程类招标评标办法也是设置了投标报价合理区间,并不把最低价作为中标的保证。  *、疑问内容: **.*技术标评分第*条:室外机采用涡旋式压缩机的得*分.现市场上最好的压缩机应是双转子压缩机建议更改,第*条,以制冷量***KW的室外机为评比依据,占地面积最小的得*分,此条明显就是三菱重工,大小根本不能体现先进性,单一信号线连接长度最长的才能体现先进性建议更改,第**条,所投四面出风卡式天花机每个出风口能单独控制的得*分,此条明显是三菱重工,而且无任何作用建议更改为,四面出风室内机和小型暗藏嵌入室风管室内机均具备自动导风功能,第**条,投标人主项资质为机电安装工程施工总承包一级得*.*分,包括第**条,投标人在赣州市行政区域内登记注册或在赣州市行政区域内设有工商******的得*分,请问***万的中央空调项目按工程施工类法规****万以内非主项资质三级都可为何要******明显是有针对性和设置门槛,按货物采购及安装具有生产厂家经营及安装资质授权并有中央空调设计安装保修的经营范围都应是满足建议更改.**.*商务标评分**分,按此评分方法根本无法达到性价比最优的目的应采用价格最低为满分的评比标准.  答:详本答疑第*条回复。  *、请问:招标文件P*页中“合格投标人”资格无需机电安装一级资质,为什么评分标准里面需要提供,无形中增加政府采购成本;故意为某某品牌量身定做;存在不公平性,空调安装只要厂家授权即可。建议删除:投标人主项资质为机电安装工程施工总承包一级的得*.*分,主项资质为机电安装工程施工专业承包一级的得*.*分,非主项资质为机电安装工程施工二级或以上的得*分;投标人如是赣州市政府投资项目预选承包商的在上述标准加*.*分。(评分依据:投标人资质证书、预选承包商证书复印件加盖投标人公章,原件评标时备查)。  答:详本答疑第*条第*小点回复。  *、问:招标文件P**-** **.*商务标评分(**分)投标有效报价应小于*.**M值(经招标人确定的招标控制价M值为*******.**元,*.**M=*******.**元,投标人投标报价必须小于*******.**元,否则为无效投标报价,作废标处理)。 *、投标平均价的计算:合格投标人大于五个(含五个)时,去掉一个最高价和一个最低价,再计算平均值:合格投标人小于五个,取其平均值。 *、评分基准价=投标均价*系数A(系数A为*.**、*.**、*.**,具体由投标人代表在开标时当场抽取) *、价格分的计算:高于评分基准价:价格分=***[*-(投标价-评分基准价/评分基准价] 低于评分基准价:价格分=***[*-*.**(评分基准价-投标价)/评分基准价] 在满足所有技术参数标准前提下应该低价优先法计算,为当地政府省钱,预防不法分子围标窜标。若建议改为:价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**%×***。  答:按招标文件。本工程采用综合评估法,因本工程为货物招标,目前空调市场差异性很大,为了保证货物质量,不把最低价作为中标的保证,同时招标文件商务标评分条款已设置下浮系数引导投标人合理低价竞争。就是我们现在的工程类招标评标办法也是设置了投标报价合理区间,并不把最低价作为中标的保证。  *、问:我公司报名并购买了“GZGC*******章江新区总部经济大楼一二层公共区域多联中央空调机组采购及安装项目招标重新公告”的招标文件”,经对该招标文件仔细研究发现,其评分条款存在严重倾向性和排他性,与政府采购倡导的“公平公正”原则相悖并严重损害了其他投标人的合法权益,,在此我公司依照《中华人民共和国招标投标法条例》相关条款进行质疑,请招标单位依法给予回复。招标文件第*页**.*技术标评分室内机主要零部件(压缩机、阀、电子基板、风扇马达、传感器)为原产地进口的,每项得*分,满分*分(评分依据:提供****年*月以后的进口报关单并加盖制造商公章)质疑:以空调零部件产地来作为产品先进性的衡量标准缺乏公正性。将零部件产地和先进性划等号完全是混淆概念。众所周知,中国是目前全球最大的空调制造和出口国,绝大多数国际知名品牌从生产成本考虑均在国内设有独资或合资整机或零部件生产企业,以全球统一标准进行生产并出口。为降低生产成本,有些品牌空调采购在东南亚一些国家如泰国、越南生产的所谓“原装进口”零部件,其质量和性能远比国内产品差,这在行业内是尽人皆知的事实。且本招标文件中却要求提供进口报关单计分,国内一线品牌即使采用同样品牌、同等质量的核心部件也不得分,这完全是为合资品牌量身定做的,排斥别的品牌,这种以零部件产地来限制其他投标人的做法违背了中华人民共和国招投标法第五十一条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇”,建议将此条款更改为:室内机主要零部件(压缩机、阀、电子基板、风扇马达、传感器)采用国内外知名品牌产品的得*分。凭制造商承诺函计分。 *、所投多联机空调设备与所用压缩机为同一品牌、同商标的得*分,不是同一品牌、同一商标的得*分。质疑:业内众知,所投多联机空调设备与所用压缩机为同一品牌、同商标的产品为日企等合资品牌,这完全是为合资品牌量身定做的根据《江西省采购代理机构行为规范》第十二条规定,“不得将企业和产品的排名、评比、称号、某品牌特定产品的认证资质作为限制性条款和评标(审)依据以及规定某一品牌特有的功能、配置、技术指标作为实质性条件;不得将资格要求(条件)作为评分因素)”以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。建议将此评分标准更改为:采用国际知名品牌高压腔涡旋压缩机的得*分,其他型式压缩机得*分。 招标文件第*页**.*技术标评分 *、空调室内外机连接率:所投多联机空调室外机可;连接的室内机容量最高可达***%的得*分,最高可达***%的得*分,低于***%的不得分。质疑:此技术标评分在该项目组中无实际意义,其规定的数值完全是为了迎合某品牌无理限定,根据中华人民共和国招投标法第五十一条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇”,建议取消该条例。 招标文件第*页**.*技术标评分第 *、室外机散热情况:所投多联空调机组制冷量**KW及以上室外机采用四面换热的得*分,三面换热得*分,其他不得分。 质疑:将室外机散热情况与室外机采用四面回风还是三面回风关联缺乏基本常识,其二者间并无因果关系,与之相关的是换热器换热面积和风机散热风量。由于各空调品牌结构设计取向不同,采用的换热器结构也并不相同,以特定品牌的四面换热器结构作为评分条款来限制其他品牌不仅不科学而且不公正。建议将此评分标准更改为:换热器面积最大的得*分,每排后一位扣*分。综上所述,本项目招标文件的某些评分项不顾本次招标实际需要的基本实施,为某特定品牌量身定制的招标条款,在本项目上即使产品定位高于该品牌且投标报价比该品牌低**万以上也无法中标,可见其人为操作相当明显,影响了政府采购招标的公平性和公正性,请相关单位对此招标文件不合理条款进行修改。  答:*、疑问所提第*、*、*小点按招标文件不作修改,根据七部委**号令《工程建设项目货物招标投标办法》,对于货物招标,招标人有权提出货物的技术规格、参数及其他要求,而且招标文件所提要求都是建立在择优选择优良质量的产品上,不存在排它性;*、疑问所提第*小点,考虑换热器面积也无法核定,现修改此条,招标文件第*页**.*技术标评分第 *条改为“以制冷量**.*KW的四面出风室内机为评比依据,室内机高速档噪声≤**dB得*分,高速档噪声每高*dB扣*分。(评分标准:以加盖制造商公章由制造商印刷的彩色产品样本为评审依据”。  *、问:评分标准需要的机电安装资质一级与资格文件需要的资质自相矛盾。  答:详本答疑第*条第*小点回复。赣州发展**********年*月**日
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