福建海峡银行办公大楼第* 标段（施工）（第**号）现将由我司组织招标的 福建海峡银行办公大楼第* 标段（施工） （招标编号：榕市建安招*******）有关事项答疑纪要并补充通知如下：一、 答疑部分：*.按照设备的工程量清单和品牌要求，本智能化项目的控制价做的太低了！答：******编制经市财政投资评审中心审核后确定，工程下浮系数相关规定范围，且经市场调研后取值为中位附近，项目造价合理。*.根据招标文件要求，本项目所选用的设备品牌均为智能化行业内的主流一线产品，设计也非常细致到位，其中楼控、布线、门禁、网络、会议系统等主要子系统的产品均为国际一流的品牌，价格不菲。依照工程量清单计算，项目的造价明显偏低很多！在采用经评审的最低价办法进行报价，还有下浮**几个点，本项目将几无利润可言，这是不利于一个如此高要求项目的实施。此前，海峡银行的空调专业招标，也出现过同样低价的情况，导致后期的问题也比较多。因此，希望能重新审定所定的单价（人工费用都是亏钱的），有利于保证项目高质量的顺利实施。答：见本补充通知第*条。*.控制价的主材和设备单价普遍偏低，有的甚至低于成本价很多，这样如何保证工程质量？答：见本补充通知第*条。*.招标文件第**页“拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求：（*）………………以上管理人员应具备本单位社保证明（投标截止期前* 个月）。”，请问管理人员具备的社保证明需在投标文件中提供吗？答：拟派出的施工现场管理人员除项目经理外，在投标时不需提供其他人员的相应证件的复印件及原件，但应按招标文件规定格式做出承诺（包括专业、职称等）。以上管理人员应具备本单位社保证明（投标截止期前*个月），本次投标时不需提交，中标后按规定提供。若中标人提供项目管理人员名单与投标文件不符的，由中标人承担一切后果，直至取消中标资格。*.根据国家规定，社保缴纳到**岁就不要也不能再交纳，而国家规定注册电气工程师证书有效期可以用到持证人**岁为止，招标书中要求提供投标前*个月的社保证明对于这种情况就不适用。请问，年龄已过**岁但证书仍然有效的注册电气工程师是否只要提供与投标人的聘用合同即可，而不需要提供社保证明？答：如有，须提供注册电气工程师注册证书复印件。注册执业证证书所署单位应与投标人名称一致。如证书发生变更应按有关规定办理完变更手续。超龄人员按国家社保有关规定不再交纳社保金的，可提供聘用合同而不需提交社保证明。*.投标文件是否需要附上招标文件所要求“拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求”的本单位*个月社保证明？是否需要在社保证明上注明这些人员的具体岗位？答：见本通知第*条。*.“拟派出的施工现场管理人员除项目经理外，在投标时不需提供其他人员的相应证件的复印件及原件，但应按招标文件规定格式做出承诺（包括专业、职称等）。以上管理人员应具备本单位社保证明（投标截止期前*个月）。”请问拟派出的施工现场管理人员的社保证明需要在本次投标时提交吗？答：见本通知第*条。*.投标上传文件时需提供招标代理机构组织代码，请提供。答：福******组织机构代码为********-*。*.本项目不要求提交技术文件。但在招标技术规格书中有提及需要提供认证证明或使用证明，如以下所列：技术规格书P*: 六类四对非屏蔽双绞线：“★支持 * 个连接，要求提供第三方权威实验室的认证证书 ”技术规格书P**: “投标人选用的视频监控设备厂家需为连续入选近三年（****年-**** 年）在国内或福建金融系统入围厂家（需提供金融同业入围有效证明材料，并加盖金融同业公章为准）” 技术规格书P** ：“投标人选用的视频监控设备厂商 DVR、摄像机、 平台软件在国内或福建金融同业市场使用的成熟产品，所有入围摄像机应支持各种录像模式(需提供近三年金融同业使用情况有效证明材料，并加盖金融同业公章为准）”、技术规格书P** ：“为保证优质、 及时的售后服务，视频监控主要产品厂商注册地******（分公司需提供工商部门出具的营业执照正（副）本复印件，并加盖原厂家公章为准）”技术规格书P** ：“投标人选用的平台软件厂商 ….. 。(需提供金融同业使用情况有效证明材料，并加盖金融同业公章为准）。”技术规格书P** ：“投标人需提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心或公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具的有效检验报告（提供检验报告复印件，并加盖原厂家公章为准）”技术规格书P**：中心管理服务器/流媒体服务器：“需提供 *C 认证证书”技术规格书P**：液晶监视器 ：“需要提供 *C 认证证书和节能证书”等等问题①：以上所提及的认证证书、使用证明或检测报告是否需要在投标时提供？问题②：如需提供，文件是否放在商务文件第（**）“投标报价需要的其他资料（投标人如认为必要的）”中？答：本项目不要求提交技术文件。《主要设备技术规格书》中所要求的证明资料均应在中标后与拟派出的施工现场管理人员资料一并提交给招标人。**.本次投标不需提供技术文件，那么招标技术规格书中要求提供的资料应附在投标文件的的哪个位置？答：见本补充通知第*条。**.招标文件第**页“*、福州市建设工程电子招投标系统套件V*.* 中的电子招标投标文件生成器软件已更新至新版本***.******.***，…………”，福州建设工程电子招投标平台中软件下载专区中电子招投标系统套件V*.* 中的电子招标投标文件生成器软件版本应为***.******.***，招标文件中应更正为此版本使用。答：福州市建设工程电子招投标系统套件V*.*中的电子招标投标文件生成器软件已更新至新版本***.******.***，各位投标人须使用新版本***.******.***电子投标文件生成器软件制作电子投标文件。**.招标文件P**：条款号**.*“资格审查文件、商务文件和技术文件（如有）的总包封密封和标识中*、GEF格式电子化投标文件电子投标文件（GEF格式）光盘一式二份使用福州市建设工程交易管理中心制作的光盘贴和光盘密封袋”，请问光盘贴和光盘密封袋如何领取？能否自行密封并在密封袋上标识？答：请投标人自行到福州市建设工程交易管理中心领取光盘贴和光盘密封袋，并按招标文件要求进行密封、标识。**.招标文件第*页：“类似工程业绩”是指（下同）：自本招标公告发布之日的前 * 年内（不含发布招标公告当日）完成的并经竣工验收合格的投标人作为独立承包人，单项智能化工程造价在 **** 万元人民币及以上（造价金额以加盖业主公章的竣工验收或结算证明为准）的公共建筑智能化工程施工项目”问题：此处的独立承包人的业绩是否指投标人单独承包的智能化专项独立发包的项目？答：应为智能化专项独立发包项目。**.招标文件P*，*.*“合格投标人资格条件”关于“类似工程业绩”要求的认定：请问：（*）独立承包人是否指智能化专业单独发包的项目？如从总包中分包的项目是否要提供智能化专业工程分项的独立的验收证明？答：见本补充通知第**条。（*）竣工验收证明是否需要建设单位、监理单位、设计单位及施工单位四方盖章方为有效？答：须提供以上四方单位公章的竣工验收证明。**.招标文件P*页要求投标人和其拟派出的项目经理各具备一项类似工程业绩，该要求违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，属于以不合理条件限制投标人，应予以取消。答：本项目业绩是根据本项目规模类型所设置，符合规定。**.招标文件第**页，施工现场管理人员中试验员岗位证书是否按 “关于印发《福建省建设工程质量检测试验人员岗位管理办法》的通知[闽建建[****]**号]规定”执行？即是否可提供由施工单位自行核发或建设主管部门核发的证书？答：按闽建建[****]**号文的规定。**.招标文件第**页拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求中，要求配备机管员和试验员各*人。而根据国家规定，智能化专业只要求配备施工员、安全员、预算员、材料员和质检员五种岗位，并无机管员和实验员岗位，应取消机管员和试验员的配置要求，或提供投标人本企业自行培训、考核的证书。答：见本补充通知第**条。**.招标文件第**页拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求中配置注册造价师*人，但在招标文件P**页“拟派出主要施工管理人员表”中又要求为造价师或造价员，前后要求不一致。请问，是否造价师和造价员都可以？答：本项目要求投标人最低资格要求应具备注册造价师。删除招标文件第**页拟派出主要施工管理人员表中造价师条目中的“(或造价员)”。**.请问商务文件中“（四）签署造价文件的造价人员执业（从业）资格证书”与资格文件中 “拟派出的施工现场管理人员”中要求的造价人员需要是同一人吗？答：可以不同人员。**.招标文件第**页***.******.***，“拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求”：注册造价工程师由本次投标人（独******）******进行委派，其注册执业资格************的名称（还没有办理变更手续），但投标人************统一缴纳的证明。请问：注册单位是否一定要与投标人名称一致？该注册造价工程师的资格要求是否可以认定合格有效？答：注册造价工程师证书的注册单位应与投标人名称一致、证书发生变更应按相关规定办理变更手续。**.本次招标要求投标人是具备注册造价工程师，请问：招标文件P**“投标总价”编制人的造价人员是否应由投标人所填报的注册造价工程师签字及盖注册执业章？答：见本补充通知第**条。**.招标文件P**，***.******.***“拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求”：请问：（*）管理人员的岗位及执业资格不符合招标文件以上的要求，如我司施工员只有*名，也只有造价员，没有注册造价师的情况，能否成为合格投标人？答：本项目造价管理人员具备注册造价工程师。（*）******的施工员和注册造价工程师，并将社保移入我司，该如何届定？答：见本补充通知第**条。（*）P**“拟派出主要施工管理人员表”中“造价师（或造价员）”与P** “***.******.***拟派施工现场管理人员最低资格和人数要求”有出入，请问以哪一个为准？是否也要填报注册造价工程师？答：见本补充通知第**条。（*）社保问题：招标文件要求提供投标人所有管理人员“投标截止期前*个月”的本单位社保证明，如我司（独立法人、独立资质）******（也是独立法人，独立资质）调入，******统一缴纳，由于注册执业证书来不及到建设行政主管部门办理转注册的变更手续，但可由建设主管部门出具正在办理的证明函，请问是否可以认定注册造价工程师的注册执业证书和施工员的岗位证书，社保证明是符合招标文件的要求？资格有效吗？答：见本补充通知第**条。**.招标文件P**，项目技术负责人*人，职称：高级工程师，专业：机电工程。请问：电气、电子、机械、计算机、自动化等相关专业能否满足要求？答：按建设主管部门相关规定。**.根据建设部对于“电子与智能化专业承包资质”管理办法中的规定，并没有要求企业技术负责人或其他技术人员要具有注册电气工程师的要求，因此，对技术负责人是否具有注册电气工程师的要求是不对的。答：关于注册电气工程师建设部****年**号文有相关要求。本项目注册电气工程师并非投标人资格条件，请投标人根据项目实际情况及要求配备项目管理班组人员。**.招标文件P**页规定，当最低报价相同时，依次按照建造师级别、企业资质等级和技术负责人是否具有注册电气工程师资格进行排序。该规定不合理，因为本项目资格已经要求配备一级建造师（是最高等级），企业资质要求为一级智能化资质（也是最高等级），因此，只要是合格的投标人，那么他们项目经理和企业资质都是一样的，再对这两者进行比较就流于形式，没有任何意义。最好就剩下技术负责人是否具有注册电气工程师这个比选项了。而注册电气工程师是对强电设计人员的资格认证，对智能化项目（属于弱电项目）没有任何帮助。反而是项目经理的能力和企业的实力才是影响工程好坏的最重要因素。而判断项目经理能力的高低不仅仅是建造师的级别，还可以比较项目经理的职称、是否得到过优秀项目经理称号等，有更高职称、又得到过优秀项目经理称号的项目经理对工程的管理显然更到位，对项目也更有利。同样，企业实力的高低也不仅仅体现在资质等级上，诸如是否获得智能化工程全国“年度完成工程额**强”等荣誉称号均可以全面真实体现企业的综合实力。因此，建议取消对注册电气工程师的比选要求，增加对项目经理和企业实力的其它比选内容。答：见本通知第**条。**.“各类注册执业证书和岗位证书发生变更的，应按有关规定办理完变更手续后方可参加投标，并以发证机关核准的变更为准；否则否决其投标。 ”请问总公司人******人员身份参加投标？答：见本补充通知第**条。**.招标文件P**页规定“如所有条件完全一致，则由评委会表决或招标人选择确定”。请问到底是评委会表决还是招标人选择确定，请明确，如是招标人确定请问如何确定？答：如所有条件完全一致，具体确定中标候选人的方式由评标委员会表决或由招标人选择确定。**.经过联系，*个投影仪产家均被人报备，不肯提供售后服务承诺，且SONY与其他两个品牌档次差距太大，建议投影仪增加品牌。答：本项目参考品牌经过技术部门市场调研确定，符合本项目技术要求，且品牌数量符合规定。**.招标文件通用本补正数据表序号*增加条款***.******.***，投标人为省外入闽建筑施工企业的，已按闽建[****]*号“关于印发《福建省省外入闽建筑施工企业备案管理办法（试行）》的通知”及相关解释规定完成相关备案手续。（提供福建省住房和城乡建设厅备案网页打印件并加盖投标人公章）。 质疑：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十二条规定：任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。本次的福建海峡银行办公大楼第*标段（施工）项目要求“投标人为省外入闽建筑施工企业的，已按闽建[****]*号“关于印发《福建省省外入闽建筑施工企业备案管理办法（试行）》的通知”及相关解释规定完成相关备案手续。（提供福建省住房和城乡建设厅备案网页打印件并加盖投标人公章）”。这是违反《中华人民共和国政府采购法》的，且违反了“招标法”的公平公正原则，涉嫌限制部分外省企业参与投标，具有明显的排他性。请贵单位考虑变更为：“中标后投标人需按闽建[****]*号“关于印发《福建省省外入闽建筑施工企业备案管理办法（试行）》的通知”及相关解释规定完成相关备案手续。（提供福建省住房和城乡建设厅备案网页打印件并加盖投标人公章）”。答：入闽备案要求见招标文件第**页，序号*规定，符合我省相关规定。**.入闽备案是限制福建省外投标人的条款，建议取消或改为在签定合同前完成。答：见本补充通知第**条。**.入闽备案要求明显违反了国家招投标法实施条例，是对福建省外企业的歧视。注册电气工程师跟智能化弱电工程有什么关系，为什么要评这个证书，是不是为某个投标人量身定做？请给出合理解释。答：入闽备案要求见招标文件第**页，序号*规定，符合我省相关规定。本项目注册电气工程师并非投标人资格条件，请投标人根据项目实际情况及要求配备项目管理班组人员。**、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及开标时间修改为：****年*月**日上午*时**分。本“补充通知”与招标文件、工程量清单及控制价（含控制价文件）不一致时，以本“补充通知”为准。投标人应凭购买招标文件票据向招标代理索取文本文件，也可以上网下载（福建招标与采购网（***.******.***.cn））。文本文件与电子文本不一致的，以文本文件为准。福州建工（集团）总公司 福**********年*月**日 ****年*月**日