湖北十堰“丹江口市武当大明峰生态文化旅游区总体规划”环境影响评价的第二次公示

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关于“丹江口市武当大明峰生态文化旅游区总体规划”环境影响评价的第二次公示根据《环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,现将有关内容公告如下:一、规划概况规划名称:丹江口市武当大明峰生态文化旅游区总体规划规划范围:官山镇骆马沟村和官亭村三、四组(原松树沟村)、茅箭区茅塔乡的大沟村,旅游区总占地面积约****公顷(合*****亩)规划主要内容:丹江口市武当大明峰生态文化旅游区以“悟道大明峰养生太极谷”的定位思路为核心,结合大明峰旅游区的场地结构,在“两心、两带、两核心区”的整体结构基础上,设置九大功能分区。包括入口迎宾观光区、游客集散服务区、文化体验养生区、生态观光体验区、大明小镇休闲区、山地运动探险区、农业休闲度假区、运动康体露营区以及特色项目森林旅游。项目总投资估算*.**亿元,采取分期开发模式进行建设。二、区域环境质量现状(*)环境空气据丹江口市环境监测站的监测结果,规划区环境空气质量良好,基本上满足《环境空气质量标准》(GB****-****)二级标准。(*)地表水据丹江口市环境监测站的监测结果,监测断面监测时间段里各监测因子COD、BOD*、氨氮、总磷及石油类等单项组分数均小等于于*。由此可见,区域水环境质量均能达到《地表水环境质量标准》(GB/****-****)中II类标准的要求。(*)声环境通过现状监测调查结果可以看项目所在地的声背景值满足区域声环境质量功能区划要求。(*)生态环境质量现状规划区域范围目前以自然植被为主,食物资源缺乏、人为干扰影响小,属野生动植物分布极多的地段。本项目规划区内居民众少。根据实地勘察和相关资料显示,规划场地内部,依据山体林木分布及现状覆盖率进行分析,骆马沟、松树沟内部,受到耕地、村庄建筑的影响,林相资源一般,大明峰山顶,受到峭壁的影响,林木覆盖率及林木景观性,受到一定的影响,林相资源良好,其它区域林木覆盖率高,林相资源优越。三、规划环境影响分析(*)空气环境影响分析本规划投入运营以后主要的大气污染源为旅游服务餐饮业油烟,在安装油烟净化装置处理后,油烟排放标准满足GB*****-****中规定的排放浓度和净化效率的要求,对环境的影响很小。项目运营期间汽车尾气和停车场尾气的产生量很小,对环境的影响有限。因此,在该规划投入运营以后,对周围大气环境质量影响较小,基本能维持原有大气环境质量水平。(*)水环境影响预测规划中旅游项目产生的污水全部进入污水处理站集中处理,尾水排放执行一级A标准,尾水回用作绿化和林灌用水排放,对水环境影响较小。(*)声环境影响分析规划投入运营后声污染源主要为交通运输噪声、机械设备噪声和人群噪声。如能加强声环境的规范管理,各功能区的环境噪声,可以满足相应区域噪声控制标准的要求。(*)固体废物旅游区投入运营以后,主要固体废物来源为游客旅游、用餐、住宿等过程中产生的生活垃圾和商业垃圾。本次可利用拟建的生活垃圾收集转运系统和已建的西部垃圾处理工程对生活垃圾进行处理。规划各项目都在垃圾收集转运的服务范围内,并且各项目的固废产生量均远小于六里坪镇垃圾处理场的规模,对环境的影响较小。(*)生态环境影响分析在采取一些预防和保护措施后,本规划的实施对评价区植被造成的损失较小,建成后评价区的植物多样性和观赏性将有较大改善,但增加了森林火灾、外来生物入侵等环境风险发生的可能性,必须引起高度的重视。本规划实施对陆生动物影响较小,主要是对爬行动物和两栖动物有一定的影响,但在采取相应的保护措施后,不会对其数量和生存造成影响,且多发生在施工期,基本为短期影响,总体对陆生动物影响较小。(*)水土流失影响施工期间工程开挖产生的弃土石渣如果不及时采取处理措施,会成为水土流失因素。通过各种水土保持措施的落实,对环境影响较小。(*)社会环境影响分析旅游规划的实施对区域社会有利影响主要表现在有利于促进当地的经济发展、创造就业机会、增加居民收入等。不利影响主要是可能会导致旅游资源过度开发,以及对当地居民传统文化、道德观、价值观的影响。因正面影响是直接和明显的,而不利影响则是间接和潜在的,因此项目建设对社会环境的影响还是以有利影响为主。(*)对环境敏感区的影响分析①武当山风景名胜区、五朵峰省级自然保护区本规划总体符合规划的要求,不占用武当山风景名胜区、五朵峰省级自然保护区,对保护区不造成负面影响,有助于改善区域的旅游环境。②地表水体规划的旅游规模总体满足官山河水质保护的要求。规划配套的污染治理工程实施后,旅游过程中产生的污水可以依托这些设施得到处理,尾水执行一级A标准后回用作绿化和林灌,基本不会对地表水体造成影响。③城镇集中饮用水源保护区官山镇饮用水源地位于本规划区上游,本项目周边及下游无集中式饮用水源地。规划的旅游景点和设施产生的污水经污水处理站处理后尾水回用作绿化或林灌,对地表水体影响较小。④与移民安置的关系本规划项目移民集中安置,对增加移民的就业机会、提高其收入水平将发挥重大作用。旅游开发过程中产生的移民,可通过集体搬迁、合理补偿和安排就业得到妥善安置。⑤其它敏感环境要素本规划项目不占用珍稀动植物的栖息地,对生物多样性和物种保护的影响较小。通过淘汰落后设备、加强环境管理、使用清洁能源等措施防止对规划区环境的污染。对旅游设施和配套工程建设过程中产生的水土流失必须引起重视,采取严格的水土保持措施。四、公众参与按照国家环境保护总局环发[****]**号文件所附的《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关要求,我单位接受委托后于****年*月在十堰市环保局网站进行了环评一次公示,并对项目周边企事业单位及群众进行调查。调查表明,被调查者均对本规划有所了解,对本规划的实施持支持态度,认为该规划对其社会经济将产生正面影响,但对可能存在的施工噪声影响也有一定的担忧。本评价认为,建设单位在切实落实本评价采取的措施以及相关要求,规划对周边环境的影响可以控制在国家标准允许的范围内,也不会导致周边居住环境质量的恶化,公众担心的环境影响均可得到缓解或消除,公众对规划实施是可以承受的。五、评估结论《中国丹江口市武当大明峰生态文化旅游区总体规划》有利于科学发展丹江口市及官山镇生态旅游,既能通过旅游产业链以及下游产业体系直接解决大量规划区移民的就业安置问题,实现丹江口市经济持续发展,保证汉江生态环境质量不断改善;也可依托旅游产业强生命力、强整合力和强辐射力,加快丹江口市产业结构调整,促进产业关联度提高和传统产业升级换代,对于在有效保护汉江水质和丹江口市旅游资源的前提下,提升丹江口市经济水平和旅游综合竞争力,实现丹江口市经济可持续快速发展有重要意义。《丹江口市武当大明峰生态文化旅游区总体规划》突出了生态环保的概念,能有效改变目前规划区产业结构,减少对库区水质安全的威胁。《丹江口市武当大明峰生态文化旅游区总体规划》与国家和地方国民经济和社会发展规划、环境保护规划、旅游规划具有高度的一致性,基本满足丹江口库区及上游水污染防治、城镇水源保护区规划的要求,总体上对生态环境和敏感目标的影响有限,规划的实施具备环境可行性,进行必要的修改和补充完善后分步实施。从环境保护的角度出发,该规划需要保证污染物得到处理后达标排放和污水全部中水回用是满足规划的环境保护目标的关键。六、征求公众意见的主要方式公众在本公示发布之日起十日内,可以通过信函、电子邮件、传真或者其他便利的形式向建设单位或环境影响评价机构提出书面意见。公众意见反馈与具体联系方式如下:建设单位:丹江口市武******联系人:袁林环评单位:十堰市环境科学研究所联系人:冯工联系电话:****-*******七、征求公众意见的主要内容规划范围内的公众以及关心该规划的公众均可对以下问题提出自己的见解或看法:规划地点现状环境质量的看法;对规划实施过程中可能产生的环境保护问题的看法;对该规划实施后最担心的问题是什么;对环保对策措施有什么要求或建议;是否赞成该规划环评报告结论。八、公示日期自本公告发布之日起**个工作日届满。
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