山东济南烟台港西港区至淄博重质液体化工原料输送管道工程变更环境影响评价第二次公示（烟台段）
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一、建设项目情况简述（一）建设项目原设计及建设概况烟台港西港区至淄博重质液体化工原料输送管道工程（以下简称“管道工程”）原设计建设一条全长***.*km的重质液体化工原料输送管道，输送货种为燃料油；管道起点为烟台港西港区，途经烟台、潍坊、淄博、东营、滨州共**个县（市、区）及山东省潍北农场，共建设*座站场（招远热泵站、寿光热泵站、华星分输站、雅和庄分输站、联盟末站、正和末站、京博末站、金诚末站、汇丰末站）；建设******。管道工程在烟台市境内途经烟台开发区、蓬莱市、龙口市、招远市、莱州市，在招远市建设招远热泵站。烟台港西港区码头进口的燃料油通过该管道输送到沿途的石化企业，设计输送燃料油近期****万吨/年、远期****万吨/年。****年*月，山东省环保厅以“鲁环审[****]***号”文批复《烟台港西港区至淄博重质液体化工原料输送管道工程环境影响报告书》。****年*月，******成立子公司——山东******，全面负责管道工程的建设和运营。工程投资主体变更请示报告已上报有关单位。****年**月管道工程开始建设，并按“鲁环审[****]***号”文件的要求开展了施工期环境监理工作。施工过程中因受到地质条件等因素的限制，实际建设内容与原设计方案有所调整：一是管道穿越了青岛市平度市约**km，管道全长增加为***km；二是取消雅和庄分输站、联盟末站，增加天宏末站，站场总数调整为*座。环境监理单位已将调整情况如实上报山东省环保厅；沿线各地规划部门已出具同意管道路由及站场选址意见。目前管道已基本铺设完毕、站场也已基本建成。（二）管道工程变更原因****年*月，国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中将“烟台港西港区至淄博重质液体化工原料输送管道工程”和“烟台港西港区**万吨级原油码头工程”列为重点工程。目前烟台港西港区**万吨级原油码头工程已获得国家发改委核准。为了保证《山东半岛蓝色经济区发展规划》的顺利实施，服务于拟建的**万吨级原油码头工程，建设单位拟将管道工程原设计输送货种由单一的燃料油变更为输送原油和燃料油。山东省环保厅以“鲁环评函[****]**号”文复函同意其进行增加原油输送变更环评。本次是按照“鲁环评函[****]**号”文要求，在环境监理路由方案的基础上开展的变更环境影响评价。（三）工程变更主要内容工程主要变更内容包括增加原油输送、输送加热工艺及投资主体的变更，具体是：*、输送货种及输送量：原设计近期M***/***燃料油****万吨/年、远期轻质燃料油****万吨/年，变更为输送原油***万吨/年、燃料油***万吨/年。*、输送工艺：原设计仅输送燃料油，由于燃料油凝点较高、全部采用加热密闭输送；变更后输送低凝原油时采用常温密闭输送无需加热，仅在输送燃料油和高凝原油时采用加热密闭输送。*、投资主体：******变更为山东******。管道工程增加原油货种输送后，管道及站场不需重新建设，配套的公用工程及环保工程等均未发生变化。二、工程变更主要污染防治措施及对环境的影响工程施工期的环境影响主要是管道铺设和站场建设对生态环境的影响。目前工程施工已基本完成，本次工程变更不存在施工期环境影响。根据环境监理报告：施工期通过落实原环评报告提出的各种生态保护措施，管线沿线生态恢复效果总体良好。因此工程变更对环境的影响主要是运营期的环境影响。工程的主要建设内容分为管道和站场两部分，运营期采取的主要污染防治措施及对环境的影响如下：（一）管道主要污染防治、环境风险防范、应急措施及对环境的影响管道正常运营过程中，管道内油品全部为密闭输送，不排放污染物，不会对管道沿线环境及周围敏感点造成不利影响。管道运营过程存在的主要环境风险是管道破损发生油品泄漏，泄漏的油品若处置不当可能污染地下水、土壤、地表水，万一发生火灾爆炸时会危及周围人员的安全并污染环境空气。主要污染防治措施：管道选线避让了人口集中区、城镇规划区、饮用水地下水源保护区、地表水源一级保护区；受施工条件限制，穿越王屋水库、赵家水库、临疃河水库水源地二级保护区。其中管道位于王屋水库、赵家水库下游，油品泄漏不会对水源地产生影响；位于临疃河水库上游，在其汇水范围内施工时管沟内增加防渗膜以防范油品泄漏对水源地造成影响。管道采取的环境风险防范措施主要包括：管道实行全线防腐保温、加强防腐措施，防范因腐蚀造成泄漏；管道焊接采用射线加超声波探伤进行监测、管道试压，防范因焊接质量不合格造成泄漏；穿越河流时使用安全性更高的钢管、增加管道壁厚，防范因外力破坏造成泄漏；全线设截断阀室，管道采取光纤预警系统等多种先进的泄漏预警系统实时监测，一旦发生管道泄漏立即报警，确定泄漏地点并关闭截断阀。管道采取的环境风险应急措施主要包括：泄漏事故报警，油品停输，泄漏油品回收，受污染的土壤等废物委托有危险废物处置资质的单位处置；溢油进入地表水时，在下游设置围油栏收集溢油；事故处理过程中按照规范采用防爆设备，防范火灾爆炸等次生灾害；火灾爆炸事故时组织消防力量灭火，并严控消防废水去向，禁止排入敏感水体。工程变更后增加了原油货种，由于原油、燃料油性质相似，石油类污染物运移规律基本相同。建设单位在采取环境风险防范及应急措施、建立完善的环境风险应急机制、与当地政府及环保部门实现应急联动后，管道泄漏事故的环境风险可防、可控。（二）站场主要污染防治措施及对环境的影响*、废气污染防治措施及环境空气影响招远热泵站设置一台燃油加热炉和两座**m*燃料油罐。站场加热炉燃料油燃烧产生的烟气中含二氧化硫、氮氧化物及烟尘等污染物，经脱硫、除尘处理后可达到《山东省锅炉大气污染物排放标准》要求通过排气筒达标排放，对周边环境空气质量的影响较小。贮存站场加热炉燃料的燃料油罐在中转、储存时会挥发油气，主要污染物是非甲烷总烃，属于无组织排放。根据预测，非甲烷总烃在厂界、敏感点的浓度均能达标；站场设置的**米卫生防护距离内没有居住区。工程变更后，由于输送低凝原油时不需加热，加热炉的运行时间缩短、燃油量减少，污染物排放量相应减少，在采取严格的废气污染防治措施后，与变更前相比，可减轻对环境空气的影响，招远热泵站对环境空气的影响仍可接受。*、环境风险防范、应急措施及环境风险影响站场主要环境风险因素是燃料油罐损坏，造成油品泄漏；或发生火灾爆炸事故，次生污染物二氧化硫、一氧化碳污染环境空气。燃料油罐区建有防火堤，泄漏的油品可在防火堤内暂存不外排。事故结束后，泄漏的油品回收处理。油罐若发生火灾爆炸事故，将产生次生污染物二氧化硫、一氧化碳。假定事故情况下，油罐火灾事故时未出现半致死浓度范围，风险可接受水平为可接受。站场内设置紧急停车系统、火灾自动报警系统、可燃气体和火焰探测系统、罐区消防控制系统等，实现自动控制，发生事故自动报警，并立即采取控制措施。建设单位在采取环境风险防范及应急措施、建立完善的环境风险应急机制、与当地政府及环保部门实现应急联动后，站场事故的环境风险可防、可控。*、其他污染防治措施及环境影响站场生活污水经站场内一体化污水处理系统处理达标后回用于绿化或喷洒；清管及储罐清洗产生的含油废水，经收集后送至烟台港西港区污水处理站集中处理。站场噪声源主要是油品输送泵，通过选用低噪声设备、采取减振措施，可确保厂界噪声达标。站场生活垃圾由环卫部门清运；清管及储罐清洗残渣等含油危险废物委托有危险废物处置资质的单位集中处置，不外排。在采取严格的环境保护措施情况下，工程变更后站场产生的废水、噪声及固体废物对环境的影响仍可接受。三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点工程符合国家产业政策。在采取有效的污染防治和环境风险控制措施后，工程变更对环境的不利影响能够得到有效减缓和控制。从环保角度分析，工程变更可行。四、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限本次公众参与的目的，旨在了解您对工程变更环境保护方面的意见，非环境保护方面的内容不属本次征求意见的范围。您可在本公示发布之日起十日内，通过电话、电子邮件、信函、传真等方式提出您的意见和建议。发表意见和建议的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便及时反馈。若您需要环评报告书的简本资料，请与建设单位或环境影响评价机构联系。谢谢您的参与！五、联系方式建设单位：山东******联系人：张恒洋联系电话：****-*******电子邮件：heng yang **** @ ***.com通讯地址：烟台市芝罘区北马路***号环境影响评价机构：山东省环境保护科学研究设计院联系人：李春晓联系电话：****-********电子邮件：h j p j * * * @ ***.com通讯地址：济南市历山路**号
