****年*月**日，******开发公司的委托，新疆维吾尔自治区环境保护******红山嘴油田红浅*井区火驱工业化开发建设工程环境影响评价工作。目前，我中心编制完成了《红山嘴油田红浅*井区火驱工业化开发建设工程环境影响报告书》初稿，现根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[****]**号)、《环境影响评价技术导则 公众参与》(征求意见稿)和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与暂行规定》(新环评价发[****]***号)中的相关规定，对该工程环境影响评价进行公众参与第二次公示。公示材料如下：　　一、建设项目情况简述　　*.工程名称　　红山嘴油田红浅*井区火驱工业化开发建设工程。　　*.建设内容及规模　　红浅*井区火驱工业化方案分****年、****年实施，共部署钻井***口，其中注气井**口、采油井***口。新钻井***口，其中注汽井**口，采油井***口(包括更新井***口)，累计钻井进尺**.*×***m，火驱阶段累积产油***.*×***t，高峰期年产油量**.*×***t。项目配套建设火驱注气站*座，火驱接转站*座，火驱采出气处理站*座，中心值班制*座和***KV变电站*座。油气集输管线***.*km，注气管线**.*km，站外道路*.*km，注汽管线*.*km。　　*.建设项目投资　　本工程总投资******万元。　　二、建设项目对环境可能造成的影响概述　　(*)生态环境影响　　本工程在油田开发过程中新增占地面积为***.**hm*，其中永久占地面积**.**hm*，临时占地面积***.**hm*。在油田开发初期的*～*年中，荒漠植被破坏后不易恢复，生物损失量约为***.***t/a。当临时性占地的植被得到初步恢复后，这种损失将会逐渐减少。由于本工程区为老油区，周围人为干扰活动频繁，野生动物出没极少，因而极少动物出入油田区域，故该项目对动物区域性生境不产生明显影响。油田开发过程中，施工迹地植被将消失而形成裸地。但施工区域与周围植被没有明显的隔离，临时占地一般在*-*年或更长时间内将向原生植被群落演替。在整个油田开发过程中，临时占地和永久占地的影响范围较小，建设项目对该区域生态系统稳定性及完整性的影响不大。　　(*)大气环境影响　　正常工况下，本工程新增排放的SO*、NOx在关心点和最大浓度落地点的小时、日均、年均落地浓度均能满足《环境空气质量标准》(GB****-****)的二级标准的要求。叠加背景日均值后，也满足《环境空气质量标准》(GB****-****)的二级标准的要求。　　非正常工况下，本工程排放的SO*在各关心点的小时值占满足《环境空气质量标准》(GB****-****)二级标准的要求，但贡献值占标率较高，最大为**.**%，已接近二级标准要求。最大浓度落地点的小时值超过《环境空气质量标准》(GB****-****)二级标准的要求。因此企业应加强环保设施的运行管理，减少事故发生，避免对项目区环境空气质量造成大的污染。　　(*)水环境影响　　本工程钻井废水在完井后贮存于井场旁的防渗泥浆池中，经自然蒸发后填埋处理;运行期产生的采出水、井下作业废水经红浅稠油污水处理站处理达标后全部回用于锅炉，对地下水环境影响较小。生活污水和脱硫废水均可得到妥善处理，对地下水影响较小。　　(*)固体废物环境影响　　钻井废弃物在井场防渗泥浆池中固化后，上层覆土**cm填埋处理，各填埋处理设施均进行了防渗处理，可以有效防止对地下水和周边土壤环境的污染。井场泥浆池覆土压实、平整，并恢复自然原貌，有利植被的恢复。钻井废弃物所采用的固化后上层覆土**cm的填埋处理措施可以有效地防止对环境的影响。产生的油泥由红浅作业区委托克拉玛依博达******进行回收处理，单井落地原油由作业单位***%回收，采取以上措施后，运营期固体废物不会对周围环境产生影响。　　(*)声环境影响　　开发期钻井、管线敷设和站场建设都会产生一定强度的噪声，特别是钻井过程中的噪声具有连续性，噪声强度大。运营期噪声主要为井场抽油机泵产生的噪声。根据预测结果，本工程注气站、结转站、采出气处理站正常运行时各类设备噪声在距离设备**m处即可达到《工业企厂界环境噪声排放标准》( GB***** -**** )中 *类标准，表明其运行期间产生的噪声对周围环境影响较小。　　三、环境保护对策及措施的要点　　(*)生态环境保护措施　　合理选址、选线，尽量布置在植被稀少的区域;合理规划，尽量减少占地;施工结束后做好地表恢复工作;做好水土保持工作;加强宣传和教育，尽可能减小对野生动植物的影响。　　(*)大气环境保护措施　　火驱采出气是原油在底层下不充分燃烧的产物，其主要由注入的气体、燃烧生成的气体、未燃烧的气体、烷烃、水蒸汽等组成。所以火驱采出气的成分较为特殊，根据红浅火驱先导试验区采出气基础数据分析，该火驱采出气属于含SO*的燃烧烟气，并含有一定量的O*，并且采出气中的非甲烷总烃含量超标，因此需要经过脱烃(RTO热氧化处理工艺)、脱硫(石灰石-石膏法脱硫工艺)处理。油区采出气需集中处理后排放，本工程新建采出气处理站*座，所有单井套管气经多通阀管汇站汇合后的气体和*座火驱接转站分离出的气体均通过管道输送至采出气处理站处理。　　(*)水环境保护措施　　开发期钻井废水排入泥浆池蒸发，施工人员生活污水排入旱厕。运营期产生的采出水依托红浅稠油处理站污水处理系统;井下作业废水采用专用废液收集罐收集后运至红浅稠油处理站采出水处理系统处理达标后回用于热采锅炉;生活污水经新建化粪池处理后上清液夏季用于各站区绿化，冬季生活污水不外排，排至站区排水管汇集，排至蒸发场;火驱采出气处理站的脱硫废水应在沉砂池中进行中和调节，使pH至中性后再进行沉降提取上清液进入红浅稠油处理站处理。　　(*)固体废物处置措施　　钻井泥浆及岩屑排入井场内防渗泥浆池中，完井后干化填埋;生产过程中产生的含油污泥委托克拉玛依博达******进行回收处理。脱硫系统产生副产品脱硫石膏，脱硫石膏进行脱水处理后，积极寻找综合利用途径，在无综合利用的条件，送红浅作业区堆存场地进行单独堆存。　　(*)声环境保护措施　　本工程在设备选型上选取低噪声型设备，对于机泵噪声较大的场所采用隔音或减震措施。　　四、评价结论要点　　(*)本工程属于《产业结构调整指导目录》(****本)(****修订)中的“鼓励类”，符合国家的相关政策;　　(*)符合《克拉玛依市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求。　　(*)本项目清洁生产水平参照(清洁生产标准 石油天然气开采业—稠油开采 HJ/T XX-****)征求意见稿进行比较，通过对项目清洁生产指标对比分析：其中资源能源利用指标中采油综合能耗(**.*kgce/t，三级);污染物产生指标污染物产生指标中钻井废弃泥浆，t/***m井尺(*.**，三级)外，其余指标均达到二级指标以上。　　(*)通过分析论证，本工程生态保护措施、大气环境保护措施、水环境保护措施、固体废物处置措施、声环境保护措施能有效缓解工程对周围环境的影响。　　(*)工程在建设和生产过程中采取了各种有效的污染控制措施，所产生的各种污染物能够做到达标排放。　　(*)本工程严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，进行两次项目公示，通过网上公示、发放调查问卷、走访调查收集当地公众意见，调查结果表明：被调查公众中**%支持本工程建设，*%持不关心态度，无人反对。　　五、公众索取信息的方式和期限　　(*)公众索取信息的方式　　公众可以在相关信息公开后，到环评单位、建设单位查阅报告书简本，以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询。　　(*)公示期限：****年*月**日至****年*月**日　　(*)工程委托单位的名称和联系方式　　单位名称：******开发公司　　联系人：薛工　　联系电话：****-*******　　通讯地址：新疆维吾尔自治区克拉玛依市友谊路***号　　(*)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式　　评价单位：新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心　　联系人：王工　　联系电话：****-*******　　传 真：****-*******　　通讯地址：新疆乌鲁木齐市南湖西路***号　　邮政编码：******　　电子信箱：******　　六、公众参与程序和方案　　*、接受建设单位委托后*日内在工程所在地进行第一次信息公开。　　*、在环评报告编制过程中，收集公众提出的意见。　　*、环评报告基本完成报送环境保护行政主管部门审批前以信息公告的形式在政府网站进行第二次信息公开。　　*、发放并收集公众参与调查问卷。在信息公示、收集公众参与调查问卷基础上，统计分析公众意见，并进行信息反馈。　　*、新疆环境保护厅在环评报告受理、审批前和审批后对建设项目有关信息进行公示。　　七、征求公众意见的范围和主要事项　　征求范围：关心该工程建设的所有社会人士。　　主要事项：　　*、对该工程的了解程度;　　*、对该工程所在地环境现状的看法;　　*、对空气环境质量影响的认可程度;　　*、对地表水环境质量影响的认可程度;　　*、对地下水环境质量影响的认可程度;　　*、对声环境质量影响的认可程度;　　*、对固体废物环境影响的认可程度;　　*、对生态环境影响的认可程度;　　*、对环境风险防控措施的认可程度;　　**、对施工期环境影响的认可程度;　　**、对工程建设必要性的认可程度;　　**、对工程减缓不利环境影响的环保措施的意见和建议;　　**、对工程建设最关心的问题;　　**、是否同意工程建设;　　**、对建设工程环保工作的预期。　　八、征求公众意见的具体形式　　自公告之日起**个工作日内，社会公众可以通过以上联系方式，向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式，发表对该工程及环评工作的意见及看法。　　新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心　　二〇一五年四月二十九日