山西临汾浮山县疾病预防控制中心建设项目环境影响评价公众参与公示

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一、项目介绍*、项目地理位置浮山县疾控中心建设项目位于浮山县尧山西路南侧,项目东侧为城西加油站,南侧为耕地,西侧为交通运输管理局,北侧为尧山西路。*、项目概况及主要建设内容⑴ 项目概况浮山县疾病预防控制中心自****年建成投入使用以来,由于投入不足,原有设施一直未得到很好地改善,科研、办公条件十分简陋,办公场所十分拥挤,已成为制约科研、影响服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力提高的主要因素,此种状况已极不适应当前疾病预防控制新形势的要求。为贯彻落实国家及省对加强和完善疾病预防控制体系建设工作的要求,浮山县疾病预防控制中心决定在现有疾控中心的闲置土地上建设业务用房,同时对现有业务用房进行维修改造,临汾市发展和改革委员会以临发改审批发(****)**号文对项目可行性研究报告进行批复,由于浮山县疾病预防控制中心没有办理过环评手续,为此,本次评价将对现有工程内容和新建、改建工程内容一并进行评价。项目预计投资为***万元,建设规模为:新建***m*业务用房,改造现有业务用房***m*。⑵ 主要建设内容*.主体工程主要包括新建内容和改建内容:新建内容:新建业务用房一栋,建筑面积***m*,地上三层,钢筋混凝土框架结构。地上一层设置大厅、值班室、应急办公室、信息中心、电子显微镜室、谱仪分析室等;地上二层设置理化实验室、微生物实验室、样品室、试剂制备间、洗涤消毒室、更衣室等;地上三层设置毒理实验室、样品室、试剂制备间、洗涤消毒室、更衣室等,各科室配套相应的实验、化验设备。改建内套:主要是对现有业务用房进行维修改造,现有业务用房建筑面积***m*,地上四层,现有业务用房配套设置全员培训教室、突发事件应急指挥室、应急物资储备室、信息监控室、艾滋病防治区、地方病防治区,具体改造内容为室内重新装修,项目在改造过程中不涉及建筑结构改造。*.辅助工程主要包括医疗垃圾收集间和消毒设施的配套。工程医疗垃圾收集间位于地块西侧,砖混结构,地面采用混凝土防渗;项目消毒采用电高压锅消毒。*.公用工程供电:从项目北侧尧山西路市政供电线路接引,可以满足工程需求;供暖、制冷:冬季供暖依托浮山县集中供热实施,夏季制冷采用壁挂式和立柜式单体空调实施;供水:供水由北侧尧山西路市政供水管网供给。*.环保工程主要包括疾控中心配套设置的地埋式污水处理站、医疗垃圾收集间、生活垃圾集中收集处理措施等。*.其它项目地块内的绿化、硬化等主要建设内容见表-*。表-* 主要建设内容类别主要内容建筑面积(m*)备注主体工程新建内容新建业务用房一栋,建筑面积***m*,地上三层,钢筋混凝土框架结构。地上一层设置大厅、值班室、应急办公室、信息中心、电子显微镜室、谱仪分析室等;地上二层设置理化实验室、微生物实验室、样品室、试剂制备间、洗涤消毒室、更衣室等;地上三层设置毒理实验室、样品室、试剂制备间、洗涤消毒室、更衣室等,各科室配套相应的实验、化验设备***改建内容主要是对现有业务用房进行维修改造,现有业务用房建筑面积***m*,地上四层,现有业务用房配套设置全员培训教室、突发事件应急指挥室、应急物资储备室、信息监控室、艾滋病防治区、地方病防治区,具体改造内容为室内重新装修,项目在改造过程中不涉及建筑结构改造***辅助工程医疗垃圾收集间砖混结构,地面采用混凝土防渗**地面一层消毒设施项目消毒采用电高压锅消毒公用工程供电从项目北侧尧山西路市政供电线路接引供热、制冷冬季供暖依托浮山县集中供热实施,夏季制冷采用壁挂式和立柜式单体空调实施供水供水由北侧尧山西路市政供水管网供给环保工程生活污水、医疗污水各医疗废水预处理后汇同其它生活污水经化粪池停置后进入地埋式污水处理站统一处理,处理达标后排入项目北侧尧山西路市政污水管网,最终进入浮山县污水处理厂医疗垃圾全封闭医疗垃圾暂存设施绿化绿化面积***m*硬化除绿化外,其余空地全部硬化二、工程主要环境影响因素及拟采取的治理措施*、施工期⑴ 噪声及控制措施施工噪声主要由施工机械和运输车辆产生,不同阶段、不同场所、不同作业性质产生不同的噪声。本工程施工期作业内容比较复杂,包括:居住区、商业区建设;停车场、绿化带的建设;工程管线(给水、排污、燃气)的铺设。因此参与施工的机械几乎包括了各种建筑施工作业的机械。施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物资运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声,物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声;物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声。本次建设项目位于浮山县尧山西路南侧,项目东侧为城西加油站,南侧为耕地,西侧为交通运输管理局,北侧为尧山西路,项目周围的敏感点主要为西侧*m处的交通运输管理局、南侧***m处的西关村居民、西北侧***m处的西环北街小区居民、北侧**m处的县委党校、东北***m处的浮山广电中心,针对施工期噪声源分布、源强情况及周围环境现状,评价提出如下控制措施:①制定严格合理的施工计划,集中安排高噪声施工阶段,便于合理控制;②事先公告施工状况,以征得周围居民及附近工作人员的谅解;③施工区应实施严格的隔离措施,降低施工噪声影响;④在施工阶段采用商品砼,避免搅拌机噪声污染;⑤所有高产噪设备的施工时间应安排在日间非休息时段,夜间禁止施工;⑥尽可能利用噪声距离衰减措施,在不影响施工的条件下,将强噪声设备尽量移至距场界较远的地方,保证施工场界达标。尽量将强噪声设备分散安排,同时相对固定的机械设备尽量入棚操作,最大限度减少施工噪声对周围居民的影响。⑦避免在同一地点安排大量动力机械设备,以避免局部声级过高;施工设备选型上应尽量采用低噪声设备,如振捣器采用变频振捣器等;对动力机械设备进行定期的维修、养护,因设备常因松动部件的震动或消声器破坏而加大其工作时的声级;尽量少用哨子、喇叭等指挥作业,减少人为噪声;⑧对位置相对固定的产噪机械设备,能设在棚内操作的应尽量进入操作间,不能入棚的也应适当建立围隔声障;⑨项目施工时要在厂界四周设置隔声屏障,禁止所有夜间施工,合理安排施工时间,尽量避免大量高噪声设备同时施工,可有效防止施工期施工噪声对附近居民的影响。⑩建设施工期,工程业主和有关管理部门应设立举报途径,并应加强日常监督管理,发现违规行为应及时纠正,以确保工程施工阶段的声环境要求。 ⑵ 大气污染因素及治理措施本项目用地范围内地块地势较为平坦。施工期对环境空气质量的影响主要表现为:场地填平阶段地表清理、土方运输产生的扬尘及路面起尘;建筑施工阶段开挖的土方堆放如遇大风天气,会造成粉尘、扬尘等大气污染;水泥、砂石、混凝土等建筑材料产生的扬尘污染;装修期间将产生大量的废气,影响室内空气环境。环评要求本项目建设期大气污染防治措施参考山西省环保厅【****】***号文及临政办发【****】**号文相关要求。采取以下防尘措施:① 场地平整阶段a.施工时应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置施工标志牌,并标明扬尘防治措施责任人及环保监督电话。b.建设单位拟在项目场界采用砖体围挡,围挡高度不低于*.*m。环评要求围挡外侧环境要保持整洁,不堆放材料、机具、垃圾等,侧面无污迹、乱张贴、乱涂画等现象。c.建筑拆除期间,应在建筑结构外侧设置防尘布。d.场区内设立垃圾渣土存放场地,场地尽量选在避风处,并应当有专人负责管理,配置洒水设备,定期洒水、清扫,同时要做到及时清运。建筑垃圾的堆放不准超出场地围挡范围。② 施工建设阶段a.施工扬尘防治措施根据《防治城市扬尘污染技术规范》,本工程施工过程中要采取如下防尘和抑尘措施:◆土建施工时,场地周边必须的防尘屏应保留继续使用,并定期检查发现破损及时补修。◆工程开挖防尘:工程开挖土方应集中堆放,缩小粉尘影响范围,及时回填,减少粉尘影响时间。多余弃土根据总体布置尽量回填于低凹处,注意土石方挖填平衡。开挖弃土堆存时遇干燥、大风季节要及时洒水,避免产生扬尘。◆砂石与混凝土等扬尘消减与控制:施工中使用商品混凝土,禁止现场搅拌,混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时,应将车上物料用篷布遮盖严实,防止物料飘失,避免运输过程产生扬尘。◆交通扬尘削减与控制:施工道路应保持平整,设立施工道路养护、维修、清扫专职人员,保持道路清洁、运行状态良好。在无雨干燥天气、运输高峰时段,应对施工道路适时洒水降尘。◆物料管理:材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系,防止雨水浸湿和水流引起物料流失。运输车辆应入库装卸,临时堆放场应有遮盖篷遮蔽,防止物料飘失,污染环境空气。建筑材料定点堆存,施工现场地面、道路及各扬尘点每天定时洒水抑尘,洒水对抑制扬尘具有显著作用。◆施工道路要硬化,要在工地出口处设置清除车轮泥土的设备,确保车辆不带泥土驶出工地;装卸渣土严禁凌空抛散;要指定专人清扫工地路面。◆洒水喷洒措施:洒水是最常用的控制方法,洒水作用的效果,由使用频率而定,评价要求施工洒水遵循少量多次的原则,施工现场每天洒水*~*次,每次洒水时控制洒水水量,以每次施工场地表面不起尘为准,派专人负责,严禁出现因洒水导致水土流水到施工场地外的情况。◆建筑垃圾防尘措施:施工过程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾及时清运。若在工地内堆置超过一周的,采取以下措施:覆盖防尘布、防尘网;定期喷洒抑尘剂;定期喷水抑尘。b.物料及土方运输污染防治◆施工单位或土石运输单位必须按照临汾市交通部门核准的运输路线运行,本项目建设单位有责任对运输车辆的线路进行监督,不得图便利自行选择其他线路。根据本项目场址附近具体情况,项目施工车辆运输路线可选择北外环路,施工时运输车辆采用带盖专用车辆、使用敞蓬车运输时必须加盖蓬布,避免运输过程土方和散装物料洒落,产生二次扬尘。在场区出入口设置车辆清洗场,施工车辆进出施工场地应对轮胎、车体进行清洗、清洁。◆施工工地道路要铺设石渣路面,工地出口处要设置清除车轮泥土的设备,确保车辆不带泥土驶出工地;装卸渣土严禁凌空抛散;要指定专人清扫工地路面。◆运输车辆不得超载,物料运输采用专用带盖车辆进行散装物料的运输;合理控制车速,并尽可能避免交通高峰期运输,避免因大风天气和路面颠簸的撒漏。◆对于运输过程产生的撒漏,本项目建设单位、运输单位均有责任对其进行清理,建设单位也可委托环卫部门,对运输整个线路分段并派专人负责,保证撒漏得到及时有效的清理。c.施工完成后及时恢复地表施工结束后,应按照项目规划地表功能要求及时进行绿地的建设及地表植被的恢复;剩余土方应及时清运并合理处置。⑶ 水环境废水有施工废水和生活污水两种,施工废水主要有混凝土养护废水、砂石料冲洗废水、施工机械设备和车辆的冲洗废水,主要污染物为SS。生活污水来自施工人员排放的生活污水,其水质与城市生活污水差别不大。针对上述不同的废水,采取如下防治措施:① 混凝土养护废水:封闭混凝土中水分不再蒸发外逸,水泥依靠混凝土中水分完成水化作用,因水量较小,故废水排放量小,可以不需专门处理。② 砂石料冲洗废水、机械和车辆冲洗废水:施工泥浆废水和设备车辆冲冼废水悬浮物浓度较大,应设置两级串联废水沉淀池,废水经沉淀后用于施工物料混合用水或地面浇洒,禁止废水乱排。③ 施工人员生活污水:施工生活废水主要为施工人员洗漱、餐饮废水等,应在施工场地设置沉淀池,污水沉淀处理后用于施工期洒水抑尘。另外,施工营地内应设置移动厕所,厕所产生的粪便,由环卫部门统一清运。⑷ 固体废物环境影响分析施工期固体废物主要包括平整土地产生的渣土、废弃的建筑材料、装修废料及施工人员少量的生活垃圾。各固体废物具体处置措施如下:平整场地产生的渣土集中收集后运至当地政府指定地点统一处理;施工生产废料处理应首先应考虑废料的回收利用。对钢筋、钢板、木材等下角料可分类回收利用。对建筑垃圾,如混凝土废料、含砖、石、砂的杂土应集中堆放,定时清运到当地政府规划的建筑垃圾场;施工垃圾集中设置垃圾桶,并委托当地环卫部门由专用闭密车辆运至临汾市政府规划的生活垃圾场统一处置,禁止乱堆乱放;项目装修、建造、维修房屋等产生的建筑垃圾,由建设单位负责清理,并委托有经营建筑垃圾运输资质的运输单位送至当地政府规划的建筑垃圾场。为防止建筑垃圾外运过程中沿途洒落及扬尘对周围环境产生影响,建筑垃圾外运要用苫布覆盖,避免沿途遗洒。*、运营期⑴ 运营期废气污染及防治措施本项目采暖由浮山县集中供热实现,夏季制冷采用壁挂式和立柜式单体空调实施;医疗垃圾委托处理,不设焚烧炉;消毒为电消毒;项目不配套设置食堂。项目营运后主要大气污染为污水处理站产生的恶臭污染。恶臭污染是污水处理站的二次污染,排放形式为无组织排放,设计上对格栅产生的臭气采用自动式格栅除污机,使栅渣能及时运出,最大限度减少臭气的扩散。沉淀池产生的氨味和硫化氢气味较为微弱,产生的气味大的是挟带有机物的污泥,本工程采用地埋式沉淀池,排出的污泥经气提装置送至污泥池。在此基础上,环评规定建设单位采取以下恶臭污染防治措施:①合理布置污水处理站位置,本项目污水处理站布置于场区西北侧,远离业务楼,布置合理,对其影响较小;②污水处理站及污泥临时堆放场区设置绿化隔离带,选择种植不同树种,组成防止恶臭的多层防护隔离带,尽量降低恶臭污染影响;③应加强污泥的管理,减少污泥的临时堆存时间,临时堆场要用氯水或漂白粉液冲洗和喷洒。池底积泥会裸露出来并散发出臭气,应采取及时清除积泥的措施来防止臭气的影响;④对污水处理站散发恶臭的单元(格栅池、调节池、生化池、沉淀池等)进行加盖处理,恶臭收集由活性炭脱臭后,由高空排放。⑵ 运营期废水污染及防治措施项目运营期废水主要为疾控中心产生的实验废水、少量检验废水和职工生活污水。疾控中心产生的实验废水、少量检验废水先单独根据污水特性处理后排入化粪池,生活污水经排水管道排入化粪池,排入化粪池的污水经化粪池停置后统一进入地埋式污水处理站,经“生化+消毒”处理达标后排入市政污水管网,最终进入浮山县污水处理厂,处理后达标排放。⑶ 噪声本项目运行期噪声影响主要来源于室外空调、水泵等设备噪声等,采取的防治措施为:① 绿化是降噪的有效手段,在场区整体绿化中,加强合理的隔声绿化结构设置,可有效降低区内及区外噪声影响;② 加强对各种电器设备的运行管理和封闭措施,泵类等布置在地下室的设备间内,进行基础减震;③ 项目设计中对空调室外机的安装位置作出统一规划,尽量减轻噪声对环境的影响;除此之外,建设单位应加强场区内的绿化带的管理,确保绿化林的成活率,通过绿化吸声减噪。本次建设项目各类噪声经采取环评要求的治理措施后,对周围声环境影响不大。⑷ 固体废物环境影响分析浮山县疾病预防控制中心建设项目在运营过程中产生的固体废物主要包括医疗垃圾、污水处理站的污泥及生活垃圾等。医疗垃圾主要包括实验过程产生的病理性的、血液的、微生物的废物,废试剂容器及过期药品等,该医疗废物经集中收集后定期运送至浮山县中医医院最终送至临汾市城市特种垃圾焚烧厂焚烧处理。对水处理污泥,因其含水率较高呈半流态,在脱水处理之前,也可看作是液体废弃物。本次项目拟建污水站,采用“AO +消毒”处理工艺,所产生的污泥包括格栅产生的悬浮物和沉淀下来的淤泥。环评要求污水站设*个污泥浓缩池,所有污泥均在浓缩池内进行化学消毒(加石灰或漂白粉),然后由离心脱水机脱水后,滤液回调节沉淀池。项目污水站的污泥含有大量病原生物和寄生虫卵等,在外排之前要经过无害化处理。加入漂白粉或其他消毒剂进行灭菌消毒处理。本项目污水处理站污泥与医疗垃圾一起送至浮山县中医医院最终送至临汾市城市特种垃圾焚烧厂焚烧处理,运输由本次建设单位组织专用密闭车辆每天从场区医疗垃圾堆存场所定期收集。职工生活垃圾经集中收集后交由当地环卫部门统一处理。三、环境影响评价结论要点浮山县疾病预防控制中心建设项目符合国家产业政策、符合浮山县城市发展规划、采取环评要求的污染治理措施后,对环境影响较小、污染物可以实现达标放,本工程的建设从环保角度考虑是可行的。四、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限公众可以于本信息公开之后,用信函、传真、电子邮件、固定电话或者其他联系方式,向建设单位或其委托的环境影响评价机构联系查阅报告书简本。公众查阅环境影响报告书简本和索取补充信息的期限:公告公布起**个工作日。五、征求公众意见的范围及主要事项 范围:项目场址周围村庄的居民、企事业单位职工或团体、组织和管理部门。主要事项:请从长期居住在本地区对环境质量的直观感觉出发,对本项目建设的利弊作出判断,为决策提供依据。六、公众意见参与的形式、时间征求公众意见采取召开公众参与座谈会、发放调查表、随机走访、张贴公告、个别走访等的方式,对项目附近最直接相关者、具有代表性的居民和办公行政单位等公开征求公众意见。公示期间,公众对本建设项目有意见或建议,可以通过书面、打电话和电子邮件的形式向建设单位或环评单位反馈。七、联系方式:建设单位:浮山县疾病预防控制中心联系电话:***********环评单位:临汾市环境保护应用技术研究所通讯地址:临汾市鼓楼北大街***号邮政编码:******电 话:****-*******传 真:****-*******EmaiL: ******
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