福建泉州泉惠石化园区辋二区供水管道工程（一期）甲供材料（球墨铸铁管及管件）(三次招标)答疑
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泉惠石化园区辋二区供水管道工程（一期）甲供材料（球墨铸铁管及管件）(三次招标)答疑标题：关于评分标准第**条时间：****-**-**内容：评分标准的第**条“本地化服务”中“投标人为泉州市行政区域内工商注册的企业得*分，投标人为列入地产品名录的企业得*分”这条不符合《中华人民共和国招标投标法》第六条“依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。”本条规定了招标投标活动的另一项基本原则──不得进行部门或地方保护，不得非法干涉。 第一，招标投标活动不受地区或部门限制。在市场经济体制下，经济活动要遵循价值规律的要求，通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益好的环节中去。招标作为市场经济体制的产物，其最大的特点就是通过充分竞争，使生产要素得以在不同部门、地区之间自由流动和组合，从而满足招标人获得质优价廉货物、工程和服务的要求。因此，一个统一、开放、竞争的市场，不存在任何形式的限制、垄断或干涉，是招标发挥作用的外部环境和前提条件。基于这一考虑，本条第一句特别规定：依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。须要指出，这条要求针对的是“依法必须进行招标的项目”，也就是《招标投标法》第*条所列的强制招标项目，不适用于其他招标项目。 第二，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。这是对招标投标活动进行限制的主要形式。从我国近些年的招标情况看，这种现象比较普遍，也比较严重。有些地方的项目建设，从指挥长到设计院、监理所、施工队基本上都是自家人，“一条龙”作业，外地企业不能参与竞争。有些省市还发文，只有本省内的施工企业才有资格参加投标。这种部门垄断、地方保护、画地为牢、近亲繁殖造成的后果相当严重，成为一些重大恶性工程质量事故的灾难性根源。但是，须要强调一点，这里禁止的是违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不排除由于一些特殊情况（如招标项目技术复杂，专业性强，或受自然区域和地理环境限制等），使得招标项目只适于由本地区或本系统企业承担。 第三，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。除限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标外，有些单位或个人还以其他方式非法干涉招标投标活动。如：向项目业主或招标委员会打招呼，或者暗示推荐本地企业；为使自己下属单位能承揽工程，采取一对一定向议标方式；在资质审查上网开一面，暗中保护本地企业；人为地将标段划分得很小，使外地大型企业无法竞标；随意改变中标结果或指定中标单位，让不够资格的企业中标；招标后又重新划出标段指定分包给本地和本系统企业；强制招标单位委托代理或为招标单位指定代理机构；虽不限制外地或外系统的企业参加投标，但强制其与本地企业组成联合体投标，或在评标时给予本地企业以相当幅度的优惠，以使其中标；等等。类似的情形还有许多，无法一一列举。因此，本条作了原则规定，“不得以任何方式非法干涉招标投标活动。”须要指出的是，此处禁止的是“非法干涉”，不包括有关行政部门依法对招标投标活动进行监督。 标题：关于评分标准第**条时间：****-**-**内容：关于评分标准第**条 ：投标货物制造商有国家级部门颁发的“压力管道制造许可”的得*分。根据我国质量技术监督局回复，输水用球墨铸铁管无需办理特种设备制造许可证，压力管道制造许可属于特种设备制造许可。有质量技术监督局的回复扫描件，这个网站图片一直传不上去，可单独提供。标题：泉惠石化园区辋二区供水管道工程（一期）甲供材料（球墨铸铁管及管件）(三次招标)答疑时间：****-**-**内容：*.投标文件第**页（第*章 评标办法和标准） 中 （评分标准） 的 （*商务考评）序号** 国家级认可证书 投标货物制造商有国家级部门颁发的“压力管道制造许可”的得*分。（出具相应证明文件复印件并加盖投标人公章，否则不得分） 说明：按照《特种设备安全法》和《特种设备目录》（国际质检总局****年第***号公告）相关规定，压力管道的界定如下：利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或等于*.*MPa，介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体，且公称直径大于或者等于**mm的管道。公称直径小于***mm，且其最高工作压力小雨*.*MPa的输送无毒、不可燃、无腐蚀行气体的管道和设备本体所属管道除外。依据特种设备目录，必须是压力、管径及输送介质同时满足以上要求的压力管道及管道元件才纳入特种设备强制监管范围。输水球墨铸铁管道，其压力、管径等参数符合压力管道相关定义，但其输送的介质为常温水、工业污水、下水，不满足压力管道界定的介质范围。综合上述，生产输水球墨铸铁管道不需要取得“特种设备（压力管道元件）制造许可证”。标题：泉惠石化园区辋二区供水管道工程（一期）甲供材料（球墨铸铁管及管件）(三次招标)答疑纪要时间：****-**-**内容：泉惠石化园区辋二区供水管道工程（一期）甲供材料（球墨铸铁管及管件）(三次招标)答疑纪要各投标单位：*、问：本工程《招标文件》第**页第**条，“投标人为泉州市行政区域内工商注册的企业得*分，投标人为列入地产品名录的企业得*分”不符合《中华人民共和国招标投标法》第六条规定？答：本工程《招标文件》第**页，商务考评的评分标准第**条“本地化服务”评分标准修改为以下内容：**售后服务根据投标人为本项目提供的免费质量保修期、维修响应时间、技术服务等售后服务承诺内容在*.*－*分之间打分。（提供的相关文件应加盖投标人公章，否则不得分）*分*、问：本工程《招标文件》第**页，商务考评的评分标准第**条“国家级认可证书”生产输水球墨铸铁管道不需要取得“特种设备（压力管道元件）制造许可证”？答：按招标文件规定执行。*、本工程投标文件递交截止时间原定****年*月**日*时**分现更改为****年*月**日**时**分，保证金递交时间更改为****年*月**日**时**分前，开标时间更改为****年*月**日**时**分。*、招标文件内容如与本答疑纪要不一致的以本答疑纪要为准。 招 标 人：惠******(盖章)招标代理机构：福******(盖章)****年 * 月 *日
