湖北武汉湖北省保康县寺坪二级电站环境影响评价第二次公示
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目前《湖北省保康县寺坪二级电站环境影响报告书》已基本完成,现就环境影响评价工作进行公告如下:一、寺坪二级电站概况寺坪二级水电站工程位于保康县寺坪镇简家坪村花果山,属南河干流上的梯级电站,坝址距寺坪镇*km,距保康县城**km。寺坪二级水电站工程规模为小(*)型,其工程等别为Ⅳ等工程。枢纽建筑物由大坝、升压站和河堤等组成,其中大坝根据地形情况分为左岸坝肩段、河床翻板闸门段和右岸厂房段三部分组成。电站水库正常蓄水位***.**m,电站正常尾水位为***.**m,设计毛水头为*.*m;回水*.**km,水库总库容***×***m*;电站装机容量*×****KW。该工程主要任务是发电,概算总投资为****.**万元。寺坪二级电站的建设能够合理开发利用南河水能资源,工程建成后不仅可增加保康县电网的电力供应,缓解电力供需矛盾,而且还可带动和促进本地区经济发展,节省煤耗,保护环境,具有很好的经济和社会效益。同时与《中华人民共和国水法》:“国家鼓励开发、利用水能资源”及《中华人民共和国电力法》:“国家提倡农村开发水能资源,建设中小水电站,促进农村电气化”的要求相一致。二、公示目的本次公示的目的是进行公众参与调查,本着公开、公正、客观、真实的基本原则,征求相关方的意见。项目建设单位的名称:保******地址:保康县城关镇东沟街***号邮编:******联系人:周先生 电话:****-*******三、评价单位的名称和联系方式 承担项目环评机构:中环国评(北京)******联系人:李工 电话:***********联系地点:武汉东湖新技术开发区关山大道武汉光谷国际商务中心B-***电子邮件:*********@qq.com四、环境影响评价的内容简本查询见附件五、征求公众意见的主要事项征求公众对保康县寺坪二级电站环境保护方面的意见。请于发布之日起**日内回复有关意见。六、公众提出意见的主要方式电话、信函或电子邮件告知建设单位或环评单位《湖北省保康县寺坪二级电站环境影响报告书》简本 *.* 项目建设的意义 寺坪二级水电站工程位于保康县寺坪镇简家坪村花果山,属南河干流上的梯级电站,坝址距寺坪镇*km,距保康县城**km。寺坪二级水电站工程规模为小(*)型,其工程等别为Ⅳ等工程。枢纽建筑物由大坝、升压站和河堤等组成,其中大坝根据地形情况分为左岸坝肩段、河床翻板闸门段和右岸厂房段三部分组成。电站水库正常蓄水位***.**m,电站正常尾水位为***.**m,设计毛水头为*.*m;回水*.**km,水库总库容***×***m*;电站装机容量*×****KW。该工程主要任务是发电,概算总投资为****.**万元。寺坪二级电站的建设能够合理开发利用南河水能资源,工程建成后不仅可增加保康县电网的电力供应,缓解电力供需矛盾,而且还可带动和促进本地区经济发展,节省煤耗,保护环境,具有很好的经济和社会效益。同时与《中华人民共和国水法》:“国家鼓励开发、利用水能资源”及《中华人民共和国电力法》:“国家提倡农村开发水能资源,建设中小水电站,促进农村电气化”的要求相一致。*.* 评价区域环境质量现状评价结论 在评价区进行的环境监测和现场查勘结果表明:评价区域内水环境质量较好,可达到GB****-****中的Ⅲ类水质标准。评价区域内环境空气质量较好,可达到GB****-****二级标准。评价区域内声环境质量良好,达到GB****-****《声环境质量标准》*类区标准。评价范围内森林茂密,植物种类繁多,各类植物资源丰富多样。评价范围内森林覆盖率约**.**%。评价范围内植被分为*个植被型组、*个植被型、**个群系。主要有:针叶林,阔叶林,灌丛,草丛和人工植被。评价范围内没有发现国家重点保护野生植物分布。评价范围内生态环境较好,动物种类丰富,数量较多。评价区内有两栖类动物*目*科*种,其中省级保护动物*种:中华蟾蜍、泽陆蛙、棘腹蛙、沼水蛙、绿臭蛙、饰纹姬蛙。评价范围内爬行类共有*目*科**种,无国家重点保护动物;有*种湖北省级保护动物分布:多疣壁虎、玉斑锦蛇、王锦蛇、黑眉锦蛇、乌梢蛇。评价区鸟类主要有*目**科**种,无国家级保护鸟类分布,省级保护的种类有*种:白鹭、家燕、金腰燕、棕背伯劳、发冠卷尾、灰喜鹊、画眉、大山雀。评价范围内的兽类共有*目*科*种,评价区内没有国家级保护动物分布,省级保护动物*种:华南兔。评价区分布有浮游植物*门**种,以硅藻门和红藻门为主。浮游动物共计*大类**种;底栖动物共计**种,其中环节动物*种,软体动物*种,节肢动物*种;鱼类有*目*科*种鱼,评价范围内无国家和地方重点保护鱼类,其中资源量相对大、常见的鱼类有*种:宽鳍鱲;数量较多的种类有*种:马口鱼、餐鲦、斑纹副花鳅、黄颡鱼,其余种类较少。评价区内平均净生产力为***.**gC/(m*.a)。说明评价区的植被覆盖率较高。寺坪二级电站水库的建成使评价范围水域的面积增加,由于河流水域的生产力较低,对评价区植被生产力产生一定的影响。评价区内平均生物量为**.**(t/hm*)。林地面积占的比重最大,针叶林和阔叶林面积达到**.**%,是主要的自然植被类型,对评价范围的平均生产力值的大小起决定性的因素,对生态系统的稳定和变化起到很重要的作用。据调查分析,评价区的主要环境问题有:评价区毁林开荒和开发建设现象较为严重,导致评价区森林覆盖率较低,造成局部植被破坏和水土流失,这与评价区紧邻寺坪镇镇区有关。。*.* 环境影响预测评价结论 ***.******.*** 水文情势的影响 拟建工程对评价河段水文情势的变化较大,主要影响区为库区和坝址下游河段,总长度为*km。其中坝址下游河段(*.*km)径流量将大幅度减少,仅有生态流量和区间流域汇水量,但河段没有断流风险。***.******.*** 生物资源的影响 (*)对植物的影响受工程影响的植物均为常见种或广布种,对物种的繁衍和保存影响较小。加之施工结束后将对大部分施工迹地进行植被恢复、绿化及采取工程措施,使该工程对评价区陆生植物的不利影响减至最低。评价区内目前正大力推进“以电代柴”、“以煤代柴”为核心的农村能源改造,寺坪二级水电站建成后,能有效增加评价区的电力供应,促进“以电代柴”项目的实施,对保护评价区的森林有积极作用。从总体看,工程对陆生植被的影响主要为有利影响。(*)对陆生动物的影响寺坪二级水电站水库淹没、枢纽建筑物布置和施工活动等将对流域野生动物的栖息和觅食活动等产生一定影响,其影响时段主要是施工期和水库蓄水初期,由于野生动物具有自我保护和迁徙能力。故电站建设不会导致野生动物,以及保护动物种类的灭绝。随着电站完建,库区及库区周围地区生态环境渐趋于稳定,将吸引野生动物返回库周区生存、繁殖。(*)生态完整性影响工程建设完成后,使区域内生产能力由现状的***.**gC/(m*·a),降低为***.**gC/(m*·a),自然体系的生产力平均减少*.**gC/(m*·a),且仍然比全球大陆生态系统平均净生产力值***gC/(m*·a)高***.**gC/(m*·a),评价区内平均生物量由**.**t/hm*降低为**.** t/hm*,降低的幅度很小。因此,工程对自然体系生产力的影响是能够承受的。工程建设完成后,植被状况虽然有所减少,但减少量相对较小,总体变化不大,工程实施和运行对评价范围自然体系的景观质量影响甚微。(*)水环境的影响施工高峰期生产排放量最大是基坑废水和砂石料冲洗废水,施工高峰期约****m*/d,占总污水量的**%以上,其主要污染物是悬浮物,而且浓度很高(未处理的砂石料冲洗废水平均浓度达*****mg/L以上)。在施工期悬浮物的大量排放将导致施工区及下游某些河段的非耐污水生生物无法生存。但在采取沉淀处理措施后,悬浮物的排放量会大大减轻(SS去除率在**%以上),影响范围和影响程度与直接排放相比将大为缩小。施工期高峰期生活废水的排放量约为*.*m*/d,其主要污染物浓度BOD****~***mg/L,CODcr***~***mg/L。因工程紧邻寺坪镇寺坪村,施工期施工人员租用当地民居,施工人员的生活污水依靠当地生活污水处理设施处理,不会对河流产生污染。寺坪二级水电站为低坝日调节性水库,因此不存在因水体封闭而产生的富营养化风险。水电站运行时对环境的污染极小,产生的主要污染是所属员工的生活污水和生活垃圾,及少量机械维护或维修产生的含油废水。含油废水经沉淀、隔油处理后用于绿化灌溉回用,不外排,对地表水环境影响不大。运行期的生活污水产生量很小,经污水生化处理装置处理后用于林灌或农田灌溉用,不直接排入河道中,对南河水质基本无影响。(*)声环境的影响施工期最大源强的噪声值最大影响范围至距声源***m以上,根据工程布置,寺坪二级电站坝址周边居民较多,坝址***m范围内主要有***户居民。坝址东北***~***m范围内有寺坪镇镇区**户居民、北面**~***m范围内有**户居民,西北***~***m范围内有**户居民,西南**~***m范围内有**户居民。但噪声影响为临时影响,将随着施工活动的结束而终止。运行期噪声主要来源于水轮发电机和水泵运行,噪声声级为**~**dB(A)。上述设备均安装在室内,而且水泵为短暂的间歇运行,除故对周围环境影响很小。(*)环境空气的影响施工期的活动属短期行为,施工活动将对周边环境空气造成影响,废气中的主要污染物有TSP、SO*、NOx、CO、烃类等,受影响的为施工区周边共约***户居民和进场公路两侧居民,但随着施工的结果,上述影响将得到改善,环境空气质量可得到恢复。工程建成以后,随着施工活动的结束,大量施工人员、生产设施撤离,施工场地将得到恢复。工程完工后,将利用水力资源发电,工程运行期间无大气污染物排放,对工程周围地区的环境空气没有不利的影响。(*)固体废弃物的影响施工期固体废物主要是施工人员生活垃圾和各种临时弃渣。施工生活垃圾高峰期为**kg/d。施工生活垃圾可导致施工区卫生状况变差,滋生病源微生物和媒介生物;遇降雨垃圾中的污染物被溶出,对河流造成污染。但生活垃圾量不大,清运及时的情况下不会造成明显的环境影响。施工临时弃渣均堆放在下游河岸堤防工程内,在采取挡渣墙、植被恢复等措施后,对周围环境影响较小。运营期拟建项目定员*人。按生活垃圾产生指标*.*kg/人·d计算,生活垃圾产生量*.*kg/d,产生量小,在清运及时的情况下不会对环境造成影响。(*)水土流失环境影响本工程水土流失总量为****.** t,新增水土流失量为****.** t,其中,施工期水土流失总量为****.** t,新增水土流失量为 ****.** t;自然恢复期水土流失总量为**.** t,新增水土流失量为 **.** t。(*)泥沙情势的影响工程运行对评价区泥沙的时间、空间分布略有影响,总体上对泥沙情势影响不大,泥沙淤积不会成为一个明显的环境问题。(**)对该区域旅游资源的影响评价区的旅游资源主要为寺坪水库库区——即天子湖,目前在寺坪电站下游河段河床乱石裸露,杂草丛生,对天子湖旅游开发造成影响,寺坪二级电站在该河段拟修建一座高*m的拦河坝,寺坪二级电站的建设,使河道转变为水面开阔的水库,使该河段整体环境和景观风貌得到根本转变,十分有利于天子湖旅游的发展。在游客增加的同时,应注意对提倡、宣传文明旅游,加强管理,防止游客随意丢弃垃圾,影响水库水质。(**)对地下水的影响拟建寺坪二级电站库区无论地表水、地下水均常年向南河排泄,寺坪二级电站水库运营不会对该区域地下水造成影响。(**)社会经济和生活质量影响工程的建设对当地的社会影响主要是有利影响,不利影响主要是工程淹没、占用林地和少量耕地造成一定的直接经济损失,但对当地的经济和居民生活质量影响较小,而且工程建设方将提供资金补偿。工程运行后将推动当地经济发展,改善当地就业状况和山区交通条件。工程的社会影响总体是利远大于弊。(**)环境风险寺坪二级水电站工程环境风险主要为施工期围堰跨塌、炸药及各类燃料的运输和储存风险、森林火灾、和运行期溃坝风险。施工期围堰应合理安排围堰施工工期,围堰施工尽量安排在枯水期;一旦出现溃堰,应立即组织人员进行围补,防止事态扩大。并需加强管理措施,谨防爆炸、森林火灾等风险事故。运行期大坝自身诱发地震和地震引发溃坝的可能性很小。(**)公众参与参与方式采用实地走访、填写《湖北省保康县寺坪二级水电站工程环境影响评价公众意见调查表》、网络公示等多种方式与公众进行交流。公众普遍对该工程表示支持,认为工程运行可提高当地电网的供电质量和供电保证率,有利于当地经济发展。*.* 环境保护措施评价结论 (一)生态保护和恢复措施工程施工期间,应尽量减少施工对森林植被的破坏,对工程建设中形成的次生裸地要及时复土、还林。施工结束后,应及时实施植被恢复,绿化美化施工迹地。要采取有效措施预防森林火灾,尤其在工程建设期,更应加强防护,如在施工区、及周围山上竖立防火警示牌,划出可生火范围、巡回检查、搞好消防队伍及设施的建设等,以预防和杜绝森林火灾发生。需占用的林地应经当地林业主管部门审核同意,并依照有关法律法规的规定缴纳林地补偿费用,办理用地手续。并且应办理采伐许可证,依法对林木所有者或者经营者的林木损失进行补偿,并在林业主管部门指定的地块植树造林,恢复植被,或者按照规定缴纳森林植被恢复费。加强管理,提高施工人员的保护意识,严禁捕猎野生动物。为了减少工程施工爆破噪声对野生动物的惊扰,应力求避免在晨昏和正午实施爆破。为保证坝下生态需水量,在《寺坪二级电站初步设计报告》提出:进、出口渠道左侧接导墙防止机组流道出现横向水流,在导墙内设置宽*.**m,高*.**m的冲砂廊道,洪水期冲砂,兼作下游生态放水设施,且保证输水量不小于最小生态需水量*.**m*/s,拦河坝下游得到一定补水,对生态环境的影响将有所减轻。生态输水设施在运行过程中不能设闸门。(二)水环境保护措施施工期和运行期要采取多种措施防止水环境污染。对施工期生产废水采取沉淀、隔油、中和等处理措施;对施工期生活污水采用化粪池处理;对生活垃圾和粪便要及时清运。对运行期生活污水处理后回用于绿化灌溉,严禁直接排向河道。(三)水土保持措施在建立分区防治体系的基础上形成“点、线、面”相互结合的整体防护体系。采用工程措施(挡渣墙、排水沟、沉沙池等)和绿化措施治理施工区水土流失区域,永久性弃渣采用弃渣场处置。特别应加强弃渣场和施工道路水土保持工程的建设。(四)人群健康保护措施改善施工区的卫生条件,对施工人员和施工区居民定期体检,加强消毒措施和灭杀病媒生物。(五)加强环境管理与监控设置环保责任人,配合当地环境执法部分,加强环境监测和环境管理,对工程施工期和运行期的环境保护措施的落实进行环境监理,特别是加强对施工占地和生态输水的抽查。(六)农灌保护措施根据对当地居民和政府部门的调查,寺坪二级电站坝下游需取水灌溉地主要为水稻田,最近需灌溉水田主要分布在发电尾水下游约*.*km处河道右岸,面积约***亩,主要靠从南河河道取水。在农灌期间,寺坪二级电站应加强与上游寺坪电站联合调度发电,保证农灌用水;同时寺坪二级电站在不发电情况下,应加大下泄流量,保证农田灌溉用水。在农灌期间,如水库储存水量不足时,应停止发电,下泄水量全部用于农灌。*.* 综合评价结论 寺坪二级水电站工程的建设符合国家的产业政策,符合相关的法律法规,与《保康县经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、保康县旅游业发展十二五规划、寺坪镇中心镇区总体规划、天子湖旅游规划、南河水电开发修编规划(寺坪~过渡湾河段)以及其他相关行业规划基本协调一致的,该电站建设不涉及自然保护区和风景名胜区等重要敏感对象,有利于保康县的经济可持续发展,获得了工程建设区公众的广泛支持。工程选址、方案和布置有一定的环境合理性,对环境的不利影响主要是对水文情势、水生生态系统的影响较大,但可以采取工程和管理措施予以减少或恢复。在采取切实措施保落实工程水土保持方案,并能保证维持水生生态系统稳定所需水量(坝址下泄流量不低于多年平均流量的**%)的情况下,该工程在环境上具有可行性。要求:关于输变电内容需编写专门的环评报告。