新疆乌鲁木齐昌吉吉盛新型建材有限公司年产30万吨新能源高端有色金属型材项目环境影响评价公众参与第二次公示
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根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价技术导则—公众参与(征求意见稿)》(国家环境保护部)及《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(****)的要求,******委托新疆化******进行环境影响评价工作,现环评报告书已初步完成,拟于近期报送环境保护行政主管部门审批。本项目第一次公告期间,未收到公众对所关注的问题和有关意见建议。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定,在报送环境保护行政主管部门审批前,应当进行第二次公示,向公众公告环境影响报告书的简要内容,以进一步广泛征求公众、专家及各部门对工程建设的意见与建议,及时反馈到工程建设中去,达到项目建设经济效益与环境效益的统一。现将项目环境影响评价相关信息公告如下: 一、建设项目情况简述 *、基本情况 (*)项目名称:******年产**万吨新能源高端有色金属型材项目 (*)建设地点:新疆准东煤电煤化工产业带五彩湾煤电煤化工产业基地,项目厂址中心地理坐标东经**°**′**.**″,北纬**°**′**.**″。 (*)生产规模:以电解铝为原料,一期年产铝合金型材******t,其中:太阳能铝合金框架型材****t、高档铝合金建筑型材******t、高端铝合金工业型材*****t。 *、工艺技术方案 项目生产包括铝锭熔铸、挤压成型和表面处理三大步骤。普通高档建筑型材、太阳能框架型材、普通工业型材加工工艺为经铸锭、挤压、时效处理后以素材出厂;其余建筑型材经铸锭、挤压、时效处理后需进一步表面处理。氧化电泳型材表面处理工艺主要为阳极氧化、着色或电泳涂漆;氟碳及粉末喷涂型材立体木纹铝表面处理工艺主要为静电粉末及氟碳喷涂、穿条隔热、立体木纹转印。 二、建设项目对环境可能造成的影响 *、环境空气影响 废气污染物排放来源包括:本项目生产过程中废气污染源包括:熔铸炉、均热炉、时效炉、烘干炉等热工设备的燃烧废气和粉尘;表面预处理、氧化着色、电泳涂装过程中的酸雾;碱蚀工序产生的碱雾;粉末喷涂工序产生的含尘废气;喷涂和电泳后烘干等过程产生的有机废气。建设工程完成后各生产工序各环保设施在正常生产条件下,SO*、NOX、烟尘最大落地浓度均满足《环境空气质量标准》(GB****-****)。非甲烷总烃最大落地浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB*****-****)中的无组织浓度监控限值,硫酸雾最大地面浓度满足《工业企业设计卫生标准》(TJ**-**)中居住区最高容许浓度一次浓度限值。所有污染物占标率均低于**%,说明本项目的建设对空气环境质量造成的影响不大。各关心评价点的最大落地浓度均未超出评价标准浓度限值,在正常生产情况下排放的污染物不会对周围敏感人群居住区环境产生明显影响。 *、水环境影响 废水污染源包括除油水洗工序、中和水洗工序、阳极氧化水洗工序、电泳前水洗工序等产生的酸洗废水;碱蚀水洗工序产生的碱性废水;着色和封孔工序产生的含锡含镍废水;设备冷却水系统定期排污、酸雾处理系统废水、车间地面清洗产生的冲洗废水等组成的其他废水、生活污水。清净下水直接进入浊循环冷却水系统回用。含锡含镍废水首先车间内处理后进入厂区污水处理站进行处理,酸碱废水和其他生产废水经厂区的厂区综合生产废水处理站处理达到《污水综合排放标准》(GB ****-****)二级标准后部分回用,其余进入东方希望电厂工艺废水站处理后由电厂回用。 *、声环境影响 项目主要噪声源为熔铸车间、挤压车间、锯切机、空压机、水泵等设备噪声,声值在**~***dB(A)。噪声源经隔声降噪减震后对厂界噪声贡献值较小,厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)*类标准。 *、固体废弃物影响 全厂固体废物处置措施可行,处置方向明确,固体废物不会对外环境造成影响。 *、环境风险影响 根据风险识别和相关资料统计分析,确定硫酸泄漏事故为最大可信事故,企业要严格管理、提高风险防范意识,并在采取严格的风险防范措施和制定完善的应急预案前提下,本项目环境风险处于可接受水平。 三、环境保护的对策和措施的要点 项目拟采取环保措施如下: (*)废气 熔铸炉、均热炉、时效炉、烘干炉等热工设备以天然气为燃料,熔铸车间配备一套除尘系统,对出铝合金、出渣和产品浇铸时产生的烟尘,在出料和产品浇铸区域设立烟气收集罩后,送至袋式除尘器处理后经**m高排气筒排放;氧化车间酸雾和碱雾采用侧面抽风的方法引风至酸雾吸收塔处理;喷涂粉尘采用大旋风+滤芯双级分离过滤器,收集的粉尘回用于喷枪;铝型材半成品进行电泳及粉末、氟碳喷涂之后,需进行加热固化,有机废气成分主要为非甲烷总烃,本项目拟将该废气通过安装集气罩采用活性炭吸附装置处理。 (*)废水 清净下水直接进入浊循环冷却水系统回用。含锡含镍废水首先车间内处理达标后进入厂区污水处理站进行处理,酸碱废水和其他生产废水经厂区的厂区综合生产废水处理站处理达到《污水综合排放标准》(GB ****-****)二级标准后部分回用,其余进入东方希望电厂工艺废水站处理后由电厂回用。 (*)噪声 本项目噪声源产生的噪声经过厂房隔声和距离衰减后,虽然厂界噪声预测值较现状有所增加,但均未超过标准,对厂界的影响程度较小。本工程所在地为工业区,周边地势比较空旷,周围无居民区,因此,本工程实施后设备产生的噪声对周围环境的影响主要集中在厂区内,而对周围环境的影响很小。 (*)固废 熔炼炉在生产过程中产生铝熔渣,外售给回收厂家继续提炼有用金属物质;熔炼炉产生的烟尘经布袋除尘器收集后外售综合利用;静电粉末喷涂生产线产生的粉尘,经回收后返回至生产工序;铸造、锯切等处理工序产生的边角料、经检查不合格的铝合金棒、铝合金型材等废品,全部返回熔炼炉重熔;废包装物外售;废水处理污泥、槽渣属于危险废物,定期送往自治区危废处置中心处置;废涂料罐属于危险废物,由涂料厂回收;生活垃圾由环卫部门收集,送垃圾填埋场。 在采取以上措施和方案的基础上,本项目实施前后全厂各污染物可实现达标排放。 四、环境影响评价综合结论 项目建设符合产业政策,工艺选择符合清洁生产要求,各项污染物能够达标排放,项目运行后对周围环境影响较小,环境风险水平在可接受程度内,项目建成后对当地经济起到促进作用。但考虑项目在建设过程中的不确定因素,项目建设过程中认真落实环境保护“三同时”,严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施,并加强环保设施的运行维护和管理,保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下,从环保角度分析,该项目从环保角度是可行的。 五、环境影响报告书的查阅方式和期限 公众可在本公告发布后**个工作日内,通过电话、电子邮件向环评单位或建设单位查阅本项目的环评文件简本。 六、公众参与工作方案 *、公众参与目的 为了增加公众对建设项目的了解,本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解项目的基本情况,从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑,进而了解公众对该项目的态度、公众关心的问题以及对项目的意见和建议等,并将公众意见反馈到环境影响报告书中,为建设单位及环境保护管理部门日后开展工作提供参考,最终使项目的规划设计更趋完善。 *、执行公众参与的人员、资金和其它辅助条件的安排 本次环评调查问卷由环评单位编制,并按照《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》确定了公众意见调查的范围。调查过程由建设单位根据环评单位确定的范围进行调查。调查所需资金由环评单位支付,调查过程中需要的物资和设施根据实际需要购买。 *、工作时间表 在本项目两次网上公示结束后进行现场公众参与调查问卷的发放和收集。本项目计划发放调查问卷***份,计划调查时间为*个工作日。 *、公众的地域 本次主要对距离项目区约*km范围内受影响的公众进行调查。 *、公众代表选取方式、代表数量或代表名单 公众参与调查的空间范围不小于环境影响评价范围(按各环境要素最大影响范围考虑),并涵盖项目的全部敏感保护目标。被征求意见的对象包括可能受到建设项目直接影响的公众,还包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代表、政协委员、环保专家等。书面问卷调查发放,将根据各敏感目标分布情况,确定书面问卷调查表的发放数量。 根据《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》,确定本次公众参与调查问卷的发放数量应不少于***份。对于项目环境影响范围内居住的各级人大代表和政协委员应尽可能全部进行调查访问,进行调查的人大代表和政协委员应不少于*人,环境保护相关领域的专家不少于*人。 *、信息公开方式 本次环评已在吉木萨尔县人民政府网站上进行第一次信息公开,公示期间没有收到电话、传真等信息反馈。拟在新疆环保厅网站进行第二次信息公开,向公众公告项目的环境影响信息,报告书简本可发邮件索取或到新疆化******环保站查阅。 *、公众意见调查方式 采取现场发放公众参与调查问卷的方式进行调查。 *、信息反馈的安排等 环评两次信息开向公众公开了项目的基本情况及项目建设的环境影响、防治措施及综合结论,在信息公开和公众意见调查的过程中,明确公开了项目建设方及环评单位的联系方式。项目单位和环评单位设专职人员收集整理公众反馈意见。 评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议,并将采纳合理的公众意见、建议,同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明,同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。 七、征求公众意见的范围和主要事项 征求公众意见的范围主要是项目附近企事业单位的职工及附近的居民,项目所在地政府部门、公众的意见以及本行业专家,主要包括以下内容: *、征求公众对本项目建设的意见和建议; *、公众认为本区域现有的主要环境问题,如大气、噪声、污水、固废等; *、公众认为该项目建成后,对本区域会造成哪些方面的环境影响,如大气、噪音、污水、固废等; *、该项目在生产运行时您认为应该主要关注哪些方面; *、公众认为该项目采取的环境污染治理措施有哪些不完善的地方,对此有什么意见和建议。 八、征求公众意见的具体形式 在项目厂址周围区域评价范围内采用问卷调查的方式征求公众意见,其他公众可以查阅网站公示和环评报告简本,公众可以电话、传真或发送电子邮件、信函等方式建设单位或环评单位反映情况、提交文字意见。 第二次公示期限:****年*月**日-*月*日,**日。请在公示期限内与项目建设单位或环评单位进行联系。 九、公众提出意见的起止时间和联系方式 请您在公告发布后**日内,将您的意见或建议通过以下方式反映给环评单位或建设单位,联系方式如下: 建设项目建设单位的名称和联系方式 建设单位名称:****** 联系人:王佳 电话: ****-******* 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式 单位名称:新疆化****** 通讯地址:乌鲁木齐市钱塘江路**号 邮政编码:****** 联系人:王维 联系电话:****-******* 邮箱:******