新疆昌吉阜康市通源新能源科技开发有限责任公司白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程环境影响评价信息第二次公示
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各位公众： 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发****[**]号)的要求，“建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民意见”。为此在本次评价开展过程中，对该项目进行广泛、深入的公众参与咨询活动。现对阜康市通源新******白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程进行环境影响评价公众参与公示。公示材料如下： 一、建设项目情况简述 煤层气(煤矿瓦斯)是成煤过程中生成、并以吸附状态赋存于煤层的自储式天然气体。从矿产资源的角度讲，煤层气是在煤化作用过程中形成的、储集在煤层及其临近岩层之中的、以甲烷为主要成分(含量**%)的、可将其从煤层中采出并加以利用的非常规天然气。煤矿生产过程中从煤层或是围岩中释放出来的煤层气，就是俗称的“煤矿瓦斯”或“瓦斯”。 新疆煤层气资源十分丰富，全国预测煤层气资源量大于***** 亿m*的含气盆地(群)有* 个，其中新疆占据了* 个。主要含气盆地(群)最新预测煤层气资源量约*.*万亿m*，占全国煤层气资源预测总量(陆地埋深**** 米以浅)的**%，因此，煤层气是新疆继石油、天然气和煤炭之后的又一大优势资源。按“西气东输”一线管道的煤层气入网价、煤层气开采率**%来估算，新疆煤层气资源潜在价值约*万亿元。 发展煤层气产业，将通过煤层气的开采及利用工程带动运输、钢铁、水泥、化工、电力、生活服务等相关产业的发展，特别是钻机、瓦斯抽采、瓦斯发电机组、监测监控等装备制造业，能够有效拓宽就业渠道，改善居民生活水平和大气环境，促进区域经济和社会的协调与可持续发展。 另外随着煤炭产量和开采深度的增加，瓦斯事故发生概率也随之增大。通过地面煤层气开采、煤矿瓦斯抽采和利用等不同的方式，坚持先采气后采煤、采煤采气一体化，可以最大限度地降低瓦斯事故，提高安全生产水平。因此，在新疆当前煤炭产量快速增加、煤炭产业快速发展的形势下，发展煤层气产业的紧迫性和必要性越发突出。 在这种情况下，阜康市通源新******拟投资建设“阜康市通源新******白杨河矿区煤层气开发利用先导性示范工程”。 本项目是新建项目，集输规模为**×*** Nm*/d。 阜康白杨河矿区整体上呈长条状，东西长*.* km，南北宽约*.* km。本工程将新建**座标准化井场，其中单井式井场*座，*井式井场*座，*井式井场*座，*井式井场*座，*井式井场*座，共计**座井场。 采气井口开采方式为排水采气，排水过程贯穿煤层气开采全过程。采气树油管出水，套管出气。采气树套管节流阀后的煤层气(*.*MPa，**℃)经过滤、计量后进入采气管线。采气树油管出排采水经水表计量后，排至井场储水池。其中，直单井井场*座，单井配产****Nm*/d。年操作时间为***d。丛式井场**座，单井配产****Nm*/d。年操作时间为***d。 二、建设项目对环境可能造成影响的概述 (*)大气污染源及其污染物 本项目施工期扬尘来自于土地清理、土方挖掘、回填、土方转运和堆运等过程，包括土方挖掘及现场扬尘、建筑材料搬运及堆放扬尘、施工垃圾的清理及堆放扬尘以及汽车运输造成的扬尘等。可在短期内明显影响当地环境空气质量。 施工期钻井柴油动力机组排放的废气。钻井柴油动力机组废气主要污染物是烟尘、SO*和NOX。上述影响随施工结束而结束。 井场营运期无废气排放，井场主要环境影响为非正常工况状态下发生煤层气泄漏，导致烃类气体无组织排放。 经预测营运期对大气环境影响较小。 (*)水体污染源及污染物 本项目建设期钻井过程中产生的废水主要包括：由机械废水(冷却水等)和冲洗废水(冲洗钻具、钻台)构成的钻井废水;生活污水。 运营期产生的废水主要为采气过程中产生的采出水。 上述废水均得到妥善处置，不会对周围水环境产生大的影响。 (*)固体污染源及污染物 本项目产生的主要固体废物主要为钻井泥浆、岩屑及生活垃圾对周围环境的影响。本项目所产生的各种固体废物均得到妥善处置，不会对周围环境产生大的影响。 (*)噪声 开发期井场和管线敷设都会产生一定强度的噪声，特别是钻井过程中的噪声具有连续性，噪声强度大。运营期噪声主要为站场运营时设备产生的噪声。本项目周围无人群聚居，不会出现扰民现象。 (*)生态环境影响 本项目开采区域的部分区域为低覆盖度草地，本项目造成的生物量损失较小，不会造成区域的生物多样性下降，本项目建设对生态环境影响较小。 三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点 (*)粉尘治理与废气排放：本项目生产过程中采用密闭集输工艺，加强巡检，最大限度减少烃类无组织排放，减少对大气环境的影响。 (*)废水排放及治理：本项目施工期开发期钻井废水排入泥浆池蒸发，施工人员生活污水排入旱厕。运营期产生的采出水经井场沉淀池沉淀处理后用于周边井场周边草地灌溉。经处理后废水对周边水环境影响较小。 (*)固体废弃物：施工期钻井泥浆及岩屑排入井场内防渗泥浆池中，施工完成后干化填埋;运营期生产过程中产生的采出水处理污泥属于一般工业固废，可收集后集中填埋处理。 (*)噪声控制：选用先进的低噪声设备，对室内噪声源作好设备间隔声措施，对室外噪声源加吸声罩，进行防震基础等措施降噪。 (*)生态环境保护措施：合理选址、选线，尽量布置在植被稀少的区域;合理规划，尽量减少占地;施工结束后做好地表恢复工作;做好水土保持工作;加强宣传和教育，尽可能减小对野生动植物的影响。 本项目最大的事故风险来源于火灾和爆炸事故，可能会造成环境污染以及人员伤亡。根据事故大小规定报警方式，重大事故应向政府应急领导组报告，并说明是否需要外部支援。事故处理完毕后，应由建设单位对事故原因、污染清除处理过程、污染范围和影响程度，报告当地环保局，由环保局等部门组织调查。 四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点 (*)符合国家的产业政策 本项目产品属于《产业结构调整指导目录(****年本)》中“鼓励类”中“常规石油、天然气勘探与开采”项目。《煤层气产业政策》的发展目标中指出：“加大新疆、辽宁、黑龙江、河南、四川、贵州、云南、甘肃等地区煤层气资源勘探力度，建设规模化开发示范工程”。本项目位于新疆维吾尔自治区阜康市。 因此本项目建设符合国家产业政策要求。 ⑵项目选址符合当地总体规划和用地要求：本项目建于阜康白杨河矿区内，符合当地的产业规划以及用地的要求，因此本项目的实施与该地区的规划要求是相适应的。 ⑶排污总量符合总量控制要求：本项目为新建项目，排污控制指标按照同行业的先进水平或污染防治最佳技术所能达到的水平核定允许排污量。 ⑷项目生产符合清洁生产要求：拟建项目在采取节能、降耗等措施的前提下，符合清洁生产要求。 五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限 本项目委托新******承担该项目的环境影响评价工作。特提请您提出宝贵意见，以便我们及时、准确的反映到环评报告书中去。 本公示**个工作日之内，如需要查阅环境影响报告书简本或需索取补充信息的该项目公众，可与联系人联系。如公众有意见，可以采用电话、电子邮件或邮件的形式提出您们的意见，以便我们及时、准确的反映到环评报告书中去。同时请您留下您的联系方式，以便我们能够及时答复您的意见。 六、征求公众意见的范围和主要事项 本次公众参与调查的范围为：项目周边地区。 本次公众参与调查的主要事项如下： (*)请公众提供个人准确信息主要包括：姓名、职业、文化程度、家庭住址及联系电话; (*)根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响方面及程度; (*)您是否知道/了解在该地区拟建设该项目; (*)您认为该项目对环境造成的危害/影响程度; (*)您对该项目环保方面有何建议和要求; (*)从环保角度出发，您对该项目持何种态度，并简要说明原因。 联系方式： 建设单位名称：阜康市通源新****** 联系人：周新卫 电话：*********** 环境影响评价机构名称：新****** 联系人：黄晓梅 联系电话：****-******* 邮箱：****** 公示单位：新****** ****年*月*日
