湖北襄阳正大(襄阳)畜牧发展有限公司峪山镇武马岗年出栏3.8万头生猪养殖场建设项目环境影响评价第二次信息公示
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根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第***号文《建设项目环境保护管理条例》的规定和国家环保总局环发****[**号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求,为充分了解正大(襄阳)******峪山镇武马岗年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目环境影响报告书拟建地周边社会各界对该项目的意见,更好做好该项目环境保护工作,现对该项目环境影响评价工作进行第二次信息公告。一、公示内容正大(襄阳)******峪山镇武马岗年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目环境影响第二次信息公示内容见附件《正大(襄阳)******峪山镇武马岗年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目环境影响报告书》简本。二、征求公众意见的范围和注意事项公众可对项目建设可能带来的环境影响和环境影响评价报告书提出建议或意见。征求公众意见的范围:受项目直接、间接影响一级关注该项目的单位和个人。征求公众的主要意见:①对该项目的意见和建议;②对该环境影响评价报告提出的环境保护对策的意见和建议;③对该环境影响评价结论的意见。公示时间及方式:公示有效时间为自本公示之日起的**个工作日内,公众可通过写信、发邮件、打电话等形式向建设单位或环评单位提出意见。三、公众提出意见的主要方式可以通过信函、电子邮件向环境影响评价单位以及政府环保部门反映。(*)环境影响评价单位及电话:襄阳市环境科学研究所 ****-*******电子信箱:****** 王工(注明“正大(襄阳)******峪山镇武马岗年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目”)(*)政府环保部门及电话:襄阳市环保局环境影响评价科 ****-*******电子信箱:heen****@***.com附件:《正大(襄阳)******峪山镇武马岗年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目环境影响报告书》简本一、项目概况及建设意义正大(襄阳)******由正大(襄阳)******出资设立,首期注册资本****万元人民币,公司目标是为产业链建设饲料、******采取“政府+企业+银行+农民(合作社)”的“四位一体”发展理念,采用自建及合作建设等多种模式,经襄阳市襄州区发展和改革局核准,计划用*年时间,建成***万头生猪养殖规模,包含:****套祖代种猪场*座及****头配套育成场*座;****套父母代种猪场**座;****头育肥猪场**座。该次峪山镇武马岗村年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目为种猪基地项目中配套育成场子项目,项目拟投资****万元,在襄阳市襄州区峪山镇武马岗村租赁土地**亩建设年出栏*.*万头生猪养殖场。该项目建设完成后,峪山镇武马岗村年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目将形成存栏生猪*****头,提供出栏生猪*****头的规模。二、项目可行性分析概述*、产业政策相符性分析经检索《产业结构调整指导目录(****年本)(修正)》,正大(襄阳)******峪山镇武马岗村年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目符合第一类鼓励类中第*条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”及第**条“生态种(养)技术开发与应用”,因此正大(襄阳)******峪山镇武马岗村年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目属于鼓励类,符合国家当前的产业政策。*、城市规划相符性分析根据《襄州区“十二五”规划草案》,未来五年,襄州区经济社会发展的方向为:努力把襄州建设成为“两大基地三大中心”(即全国重要的商品粮生产基地、全省最重要的畜牧养殖基地、全省农副产品加工中心、全市新兴的工业中心、全市乃至整个鄂西北地区最大的物流中心)。峪山镇武马岗村年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目位于襄阳市襄州区峪山镇武马岗村,该区尚未制定详细规划,根据国土资源部、农业关于完善设施农用地管理有关问题的通知(国土资发[****]**号),该项目属生产设施用地,经营者应拟定设施建设方案,并与当地农村集体经济组织签订用地协议。涉及土地承包经营权流转的,应先行依法签订土地流转合同。兴建农业设施占用农用地的,不需办理农用地转用审批手续,其中,生产设施占用耕地的,生产结束后由经营者负责复耕。由附件*正大公司与襄阳市襄州区峪山镇武马岗村村民委员会签订的该建设项目用地租用合同可知,位于武马岗村的生猪养殖场共租贷耕地**亩,由附件*襄州区国土资源局关于正大(襄阳)******武马岗村育成场现场踏勘意见表,项目选址为一般农地区,依据土地用途管制该区土地可作为畜禽水产养殖用地,符合该镇土地利用总体规划。*、选址合理性分析项目组进行了现场踏勘,该项目拟建地位于襄阳市襄州区峪山镇武马岗村,拟建地周围无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;根据襄州区国土资源局关于正大(襄阳)******武马岗村育成场现场踏勘意见表,项目选址为一般农地区,依据土地用途管制该区土地可作为畜禽水产养殖用地;经实地踏勘,该项目厂界西侧武马岗村*组*户居民(距离厂界约***m范围内)、南侧***m处武马岗村*组**户居民(距离厂界约***~****m范围内),符合养殖厂厂界与禁建区域边界的最小距离***m要求,因此,该项目选址是符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T**-****)、《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院第***号令)的规定的。三、工程影响因素分析简述*、废气①猪舍废气产生量该废气主要源自猪的粪尿、污水、猪的呼吸以及动物自身代谢产生的气体等所产生的臭物,包括硫化物、氮化物、脂肪族化合物,属于无组织排放,其主要污染物为NH*、H*S,经类比同等规模的标准化养猪场,猪舍中NH*产生量为*.**kg/h(合计*.**t/a),H*S产生量为*.**kg/h(合计*.**t/a)。②污水处理站废气产生量污水处理和污泥脱水系统运行时及污泥池堆肥会向空气中散发少量的恶臭气味,主要成份是H*S、NH*、甲硫醇等污染物,属无组织排放源。经类比,其NH*产生量为*.**kg/h (合计*.**t/a),H*S产生量为*.**kg/h(合计*.**t/a)。③堆肥场废气产生量粪便总产生量为*****t/a,其中约*****t/a进入堆肥场进行处理,其主要污染物为NH*、H*S,堆肥场设有顶棚,经类比同等规模的标准化养猪场,猪粪便堆肥过程中NH*产生量为*.**kg/h(合计*.**t/a),H*S产生量为*.**kg/h(合计*.**t/a)。④无组织废气排放量武马岗生猪养殖场猪舍废气及污水处理站废气均为无组织排放,由以上分析可知,武马岗生猪养殖场无组织排放废气产生量为NH*产生量为**.**t/a,H*S产生量为*.**t/a。经采取以上处理措施后,场区内无组织排放恶臭气体可以得到有效控制,项目全场区无组织排放废气NH*排放量为*.**t/a,H*S产生量为*.**t/a。⑤食堂油烟该项目食堂就餐规模*人/次,基准灶头数*个即能满足需求,规模属于小型食堂,每个灶头排风量以***m*/h计,年工作日***天,日工作时间约*h,则年油烟排放量为***万m*。根据《饮食业油烟排放标准》中规定,油烟最高允许排放浓度为*.*mg/m*,项目安装使用油烟去除率**%的油烟净化器,经净化后的食堂烟气从专用烟道排出,排放浓度*.*mg/m*,排放量为*.***t/a。⑥沼气锅炉废气该项目采用CLHS*.*型沼气锅炉,主要用于冬季污水处理系统的加热保温,以保证其生化环节的处理效率,此外用于生产过程中其他需要热水的环节,沼气用气量约为*******m*/a。沼气属于清洁燃料,燃烧时产生的污染物产生浓度及产生量较小,拟采用直接排放方式处理。根据《锅炉大气污染物排放标准》(GB*****-****)中关于排气筒高度的规定,该项目燃气锅炉烟囱高度不得低于*m。*、废水该项目废水主要为猪舍废水及生活污水。①猪舍废水该项目猪舍污水由生猪粪尿水、猪舍冲洗废水组成,其产生总量为*****m*/a,主要污染物产生浓度为:BOD*约****~****mg/L、COD约****~****mg/L、SS约***~****mg/L、氨氮:***~***mg/L、总磷约**~**mg/L。武马岗村生猪养殖场拟建地地表水径流为老虎坝水库,主要功能为灌溉用水,目前未规划水体功能,该拟建项目废水与猪粪一并进入厂区污水处理站处理达标后,经****m长暗管引至武马岗村农田灌溉系统用于农田及林地灌溉。②生活污水该项目劳动定员**人,生活污水产生量***m*/a。生活污水中污染物主要为COD、SS、NH*-N等,其产生浓度分别为***mg/L、***mg/L、**mg/L。*、噪声主要噪声有给水水泵、污水处理站动力设备运行噪声和猪叫声,最大噪声源强为**dB(A),机械设备噪声主要采用减振、消声、利用车间厂房自然屏蔽和绿化等降噪措施,猪只叫声通过喂足饲料和水,听音乐,避免饥渴等措施来降噪。*、固废该项目生产过程中产生的固体废物主要为猪舍内产生的猪粪、饲料残渣、病死猪只及胎盘、医疗废物、污水处理站产生的污泥和生活垃圾,产生量分别为*****t/a、**t/a、**.**t/a、*.*t/a、****.*t/a、*.*t/a,其中猪粪、饲料残渣、病死猪只及胎盘、污水处理站产生的污泥(污渣、沼渣)属于一般工业固废;医疗废物属危险废物;生活垃圾属于一般固废。四、环境现状评价简述根据本次环境影响评价需要,该项目环境现状监测委托襄州区环境监测站进行监测,监测报告单编号:XZWT字(****)第***号。*、环境空气评价区域SO*、NO*小时浓度值、日均浓度值及TSP日均浓度值均符合《环境空气质量标准》(GB****-****)二级标准,氨、硫化氢未检出,评价区域环境空气质量良好。*、地表水老虎坝水库各主要监测因子中除总磷超标外,其他各因子均符合GB****-****《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。分析其原因是因为水库养鱼户投放化学饲料导致。*、地下水评价区域地下水各监测因子除*#测点氨氮和*#、*#测点亚硝酸盐监测值超标外,其它各监测因子监测结果均满足《地下水质量标准》(GB/T*****-**)Ⅲ类标准要求。分析其原因是由于农田灌溉造成的地下水污染。*、声环境项目厂界周边*#、*#、*#、*#监测点昼夜间均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)*类标准的要求。五、环境影响分析评价简述*、环境空气影响评价①无组织工艺废气环境影响评价武马岗村生猪养殖场无组织排放废气污染物氨、硫化氢下风向最大地面浓度均出现在距离源***m处,浓度分别为*.*****mg/m*、*.******mg/m*,最大占标率Pmax分别为**.**%、**.**%,浓度值均低于《工业企业设计卫生标准》(GBZ*-****)标准要求(氨一次值*.*mg/m*,硫化氢一次值*.**mg/m*)。②大气环境防护距离根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T**-****)中有关养殖厂选址要求中规定,养殖厂厂界与禁建区域边界的最小距离为***m,本环评建议该项目卫生防护距离确定为***m,即该项目厂界***m范围内禁止新建学校、医院、居民区等环境敏感点和其他《畜禽养殖业污染防治技术规范》中规定的禁建区。根据现场踏勘,该项目厂界西侧武马岗村*组*户居民(距离厂界约***m范围内)、南侧武马岗村*组**户居民(距离厂界约***~****m范围内),符合养殖厂厂界与禁建区域边界的最小距离***m要求。③区域环境空气及敏感点影响分析距离武马岗村生猪养殖场最近的敏感点为厂界厂界西侧武马岗村*组*户居民(距离厂界约***范围内)、南侧武马岗村*组**户居民(距离厂界约***~****m范围内),处于项目***m卫生防护距离外,经估算模式预测,采取有效的废气处理措施后,***m防护距离内项目排放的各类大气污染物能实现稳定达标。本环评提出在卫生防护距离***m范围内禁止新建居民区等环境敏感目标。*、地表水环境分析该项目废水经过处理后,废水中各污染因子排放浓度均可达到《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB*****-****)的要求,同时满足《农田灌溉水质标准》(GB****-****)(旱作物)标准的要求,且由于生产废水及生活污水治理后一部分用于场区内猪舍冲清洗,剩余部分经****m长暗管引至武马岗村农田灌溉系统用于农田及林地灌溉,对地表水影响很小。武马岗村生猪养殖场项目拟建地位于峪山镇武马岗村,通过现场踏看,养殖场周围还有大面积的农田,拟建地的农灌沟通过自然落差,可实现武马岗村各组之间农田灌溉系统农田及林地灌溉,本次项目年产生*****m*废水经处理后一部分用于场区内猪舍冲清洗,多余部分废水通过场区预埋****m管线排入武马岗村农田灌溉系统用于农田及林地灌溉,农灌量为*****m*/a,现有条件具有接纳项目农灌水的能力。*、地下水环境分析项目废水经处理后综合利用,同时厂区场地进行硬化,并对厂区各处理池进行相应的防渗处理,工程对各污染环境制定了严格的控制措施,项目运营期间不会对地下水环境造成较大影响,地下水亦不会对公众健康造成危害。*、噪声环境分析项目运营期间,采取必要的噪声防治措施及车间屏蔽后,武马岗村生猪场厂界监测点昼间、夜间噪声叠加值均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)中*类标准(标准值:昼:**dB(A)、夜:**dB(A))。根据现场踏勘,项目周围***m范围内目前无敏感点分布,同时该项目卫生防护距离为***m,卫生防护距离内无居民居住,因此,本评价认为,武马岗村生猪场应加强管理,科学喂食,在落实本报告提出的减声降噪措施的前提下,项目运营期间不会发生噪声扰民现象。*、工业固废影响分析项目固体废物产生量为*****.**t/a,这些废物可分为危险废物、一般工业废物和生活垃圾三大类,其中一般工业废物占**.*%,危险废物占*.*%,生活垃圾占*.*%。该项目固废中部分猪粪堆肥处理、部分猪粪、饲料残渣、与生产废水、生活污水一并进入沼气池处理,污水处理站污泥在满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB *****-****)要求做堆肥处理;病死猪只及胎盘在场区满足卫生检疫要求的深井填埋;生活垃圾由市政环卫部门统一处理。项目产生的固体废物经合理、安全、经济的处理后,对环境造成影响有限,固废处理处置率达***%,对环境的影响是可以接受的。六、治理措施简述*、废气治理措施= * \* GB* ①恶臭防治措施由于养猪场散发恶臭的源多,而且是敞开式面源排放弥散于空气中,要消除和克服这种恶臭异味对场区内和场界外近距离的影响是不易做到的,只能采取个人防护和减少向外扩散等辅助性措施来解决。猪舍恶臭拟采用科学喂养、通风换气、及时清除粪污、控制圈养密度、加强垫料管理等治理措施。污水处理站臭气主要采用化学除臭、在厌氧池上加密封盖,将污水处理站布局在厂区内侧风向,并对周围进行绿化。根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T**-****)中有关养殖厂选址要求中规定,该项目大气防护距离为***m。同时,本次环评提出在此范围内严禁新建学校、医院、居民区等环境敏感点和其他《畜禽养殖业污染防治技术规范》中规定的禁建区。②食堂油烟根据《饮食业油烟排放标准》中规定,油烟最高允许排放浓度为*.*mg/m*,项目安装使用油烟去除率**%的油烟净化器,经净化后的食堂烟气从专用烟道排出,排放浓度*.*mg/m*。措施可行。③沼气燃烧废气治理措施沼气属于清洁燃料,燃烧时产生的污染物产生浓度及产生量较小,拟采用直接排放方式处理。根据《锅炉大气污染物排放标准》(GB*****-****)中关于排气筒高度的规定,该项目燃气锅炉烟囱高度不得低于*m。*、废水治理措施粪污综合处理:收集猪粪尿水、冲洗废水进入污水处理站,经过水解酸化+厌氧消化工段+UASB+多级A/O工艺+BAF池+DA-W-S型+消毒处理+深度过滤综合处理工艺进行处理后,达到《禽畜养殖业污染物排放标准》(GB*****-****)的限值及《农田灌溉水质标准》(GB****-****)旱作物标准,用于农田灌溉。该项目位于襄阳市襄州区峪山镇武马岗村,通过现场踏看,在拟建地周边均为农田及林地,且该项目生产废水拟进行处理后,大部分用于猪舍清洗,有*****m*/a的废水经****m长暗管引至武马岗村农田灌溉系统用于农田及林地灌溉,当地农田灌溉系统可接纳该部分废水。*、噪声治理措施武马岗村生猪养殖场主要噪声有给水水泵、污水处理站动力设备运行噪声、锅炉风机和猪叫声,最大噪声值为**dB(A)。噪声控制的途径主要采取降低声源噪声、控制传播途径、保护接受者,方法有吸声、隔声、消声等。经工作人员现场查勘,该项目厂界周围*** m范围内目前无敏感点分布,采取以上措施后,经声环境影响预测,该项目运行后,厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)中*级标准的要求,其治理措施可行。*、固废治理措施武马岗村生猪养殖场生产过程中产生的固体废物主要为猪舍内产生的猪粪、饲料残渣、病死猪只及胎盘、污水处理站产生的污泥(污渣、沼渣)和生活垃圾。病死猪只及胎盘根据农业部《病死动物无害化处理技术规范》农医发〔****〕**号的规定采取相应的处理方法,该项目采取高温发酵方法进行处理。生活垃圾由市政环卫部门统一处理。该项目产生的固废均有合理的处理、处置方式,处理处置率达到***%,对环境影响甚微。只要该项目运营期加强管理,坚持工业固废“零排放”,即可最大限度的控制项目固废对周围环境的二次污染影响。七、清洁生产经检索我国现行的清洁生产标准,蓄禽养殖业没有清洁生产标准,本次清洁生产分析主要从该项目的原材料、生产工艺设备选型、污染物产生与排放水平、资源能源利用、产品清洁性等方面进行清洁生产水平分析,该项目各方面都符合清洁生产要求,且清洁生产水平均高,可以达到国内先进水平。八、总量控制根据襄阳市襄州区总体规划,结合项目污染物产生、排放特点及其污染物控制措施,建议正大(襄阳)******武马岗村生猪养殖场总量控制建议指标为:工业固废合理处置,不允许排放。九、环境风险武马岗村生猪养殖场项目运行过程中存在着废水处理系统出现故障、沼气系统泄漏及疫情风险,必须严格按照有关规范标准的要求进行监控和管理。在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全设施和安全对策,其风险程度是可以接受的。十、公众参与本次环评公众参与调查采用网上公示及在公众发放调查表方式进行。本次调查公众代表中绝大多数对此次公众调查是积极配合及支持的,对正大(襄阳)******明武马岗村生猪养殖场项目是了解及支持的。从以上公众参与调查统计结果可以看出:该项目的实施周边群众是支持项目的建设,大多数人认为该项目有利于提高当地人民生活水平、增加就业机会,促进当地经济发展,另一方面,公众对环境污染问题也表示出极大的关注,认为该项目运营期产生的污水以及猪粪、噪声对环境可能带来的影响,这也是本评价的重点,也是该公司需重点解决的问题。针对公众关心的问题,正大(襄阳)******拟采取以下措施:(*)废水:该项目设有污水处理系统,产生的废水经过污水处理系统处理后,可满足《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB*****-****)的要求,并且可以达到《农田灌溉水质标准》(GB****-****)的要求,保证处理后的污水一部分用于猪舍冲洗,一部分用于灌溉及绿化树木。(*)固体废物:该项目产生的废物主要是猪粪。一部分猪粪堆肥处理、一部分猪粪、进入沼气池,污泥无害化处理后供周围农民利用。(*)噪声:针对猪场产生的猪叫声,公司在布局上已经考虑养殖区与居民点保持***m以上的距离,同时加强对猪只的饲养管理,减少猪叫声对环境产生的影响。十一、报告书总结论正大(襄阳)******由正大(襄阳)******出资设立,首期注册资本****万元人民币,公司目标是为产业链建设饲料、养殖及食品资产平台。该次峪山镇武马岗村年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目为种猪基地项目中配套育成场子项目,项目拟投资****万元,在襄阳市襄州区峪山镇武马岗村租赁土地**亩建设年出栏*.*万头生猪养殖场。该项目建设完成后,峪山镇武马岗村年出栏*.*万头生猪养殖场建设项目将形成存栏生猪*****头,提供出栏生猪*****头的规模。经过分析,峪山镇武马岗村年出栏*.*万头生猪养殖场项目的建设符合国家产业政策及襄阳市及襄州区城市总体规划的要求,对于促进地方经济发展具有一定的积极意义。项目在落实拟采取的各项污染治理措施和本评价推荐的污染防治对策措施情况下,各种污染物排放浓度和排放量均可达到国家排放标准的要求,评价区域内的环境空气、地表水及声学环境质量可控制在相应的环******严格执行“三同时”制度,认真落实本报告提出的各项环保措施和建议,加强环境管理,确保各类污染物达标排放,该项目按拟定设计规模和建设方案进行建设,从环保角度而言,是可行的。