广东广州《广东省行政区划图志》历史地图编制服务采购项目单一来源采购公示
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******（以下简称“采购代理机构”）受广东省人民政府地方志办公室（以下简称“采购人”）委托，就《广东省行政区划图志》历史地图编制服务采购项目拟申请单一来源采购，现将本政府采购项目情况予以公示，公示期从****年*月**日至****年*月*日（五个工作日），邀请其他能够提供满足本项目采购需求和资格条件的供应商进行登记。一、根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；（四）法律法规规定的其他情形。根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第一种情形。二、拟采购项目需求：(一)采购预算：人民币贰拾叁万元整；(二)采购项目概况及用途：(*) 为了贯彻落实省政府领导指示精神，理清广东政区演变历史脉络，深入开发利用地方志资源，为行政区划体系体制改革提供基础资料，为当今社会治理、经济发展提供重要借鉴。区划是个战略问题。行政区划，是国家对行政区域的划分，遵循一定的法律体系，综合考量经济联系、历史渊源、地理条件、民族民系、风俗习惯和人口分布等多个因素，而实施的一种管理体制。行政区划是国家权力再分配的客观形式，是国家统治集团意志和国家政治、经济、军事、民族等各种客观因素在地域空间内的客观反映，具有很高的研究学术价值，了解广东的行政区划演变，对广东的区域发展定位具有战略意义。省志办组织本办力量，结合社会研究力量，共同打造广东首本行政区划图志。(*) 根据框架设计及资料需求，需要编制广东行政区划演变历史地图，为**幅。具体安排如下：* 秦时期的广东* 南越国时期的广东* 西汉时期的广东*.* 新莽时期的广东* 东汉时期的广东* 三国孙吴时期的广东* 西晋时期的广东* 东晋时期的广东* 南朝刘宋时期的广东*.* 南朝萧齐时期的广东*.* 南朝萧梁时期的广东*.* 南朝陈时期的广东* 隋时期的广东** 唐前期的广东**.*武周时期的广东**.*唐后期的广东** 南汉国时期的广东** 北宋时期的广东** 南宋时期的广东** 元时期的广东** 明前期的广东**.*明后期的广东** 清前期的广东**.*清后期的广东** 中华民国时期的广东（****-****、****-****、****-****）** 中华人民共和国成立后的广东（****-****、****-****、****-****、****-****、****-****、****-****、****-****、****-****、****-****）另需提供广东省在全国区位图、最新广东省行政区划图、详至县级行政区域的行政区划图三幅。(三)服务要求：* 历史地图反映的时间区域是以秦朝（公元前***年）至今各个朝代的广东政区演变。工作内容有选题申报、项目设计、收集资料、分析资料、地图编制、地图审核、地图报审等一系列工作，形成地图数据成果。* 历史地图开幅为**开（图廓具体尺寸为*****cm）；采用截止时间****年**月**日的广东省行政区划图作为各代地图的参考底图，比照各代地图的边界、地名；地图历史边界、地名均《广东历史地图集》、《中国历史地图集》、《中国行政区划通史》等图书为依据绘制；地图色彩设计，广东区域（或含广东的区域）用彩色，周边区域则统一为白色或灰白，加以区别；每幅地图皆注明绘制的政区设置的标准年代，在该年代前后曾置政区，则用小字加起讫年表示。* 地图内页色彩设计采用CMYK模式，要求地图内容清晰明了，各要素关系正确，层次分明，色彩协调，图面整色美观。* 中华人民共和国成立后的广东行政地图需按现行行政地图要求编制比例尺。* 交货期：合同签订生效后**日历天内完成交货。三、供应商资格条件：* 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；*.* 具有独立承担民事责任的能力。（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）*.* 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供****年的财务状况报告，若投标人新成立的，则提供成立至今的月或季度财务状况报告）*.* 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供该证明材料）*.* 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供****年近期纳税证明复印件及社保证明）*.* 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）*.* 法律、行政法规规定的其他条件。* 本项目不接受联合体投标。* 具有甲级测绘资质，其中专业标准包括地图编制（专业子项包括全国及地方政区地图）。（提供资质证书复印件）* 具有中华人民共和国新闻出版总署颁发的图书出版许可证。（提供复印件）四、拟定邀请供应商信息：供应商名称：广东省地图院五、拟申请单一来源采购方式的理由：按照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国地图编制出版管理规定》及有关法律法规的要求，编制出版地图必须由有相应测绘资质单位进行编制，由专门地图出版社出版。我省具有地图编制（其中包括省级以下政区地图）甲级测绘资质以及其本身或其下属业务单位（包括内部业务部门，全资、******）、分支机构具有中华人民共和国新闻出版总署颁发的图书出版许可证的单位只有广东省地图院一家。六、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称单位名称广东省人民政府地方志办公室项目名称《广东省行政区划图志》历史地图编制服务采购项目专家组论证意见*、根据国家相关文件的规定要求，该单位为广东省唯一一家，具有中华人民共和国新闻出版总署颁发的图书出版许可证的单位，具有唯一性。*、建议在需求中明确其编制的比例尺。*、在（三）服务要求的“*”中，应加上图的比例尺。*、该项目符合单一来源的采购要求。因为我省具有地图编制出版并且具有国家新闻出版总署颁发的图书出版许可证的只有广东省地图院一家。*、符合单一来源采购规定的第一种情形。目前广东省内仅有广东省地图院具有甲级测绘资质并且本身具有图书出版许可证。*、建议明确编制地图的比例尺。综上所述，专家组一致认为申请单位理由成立，一致认为本项目可以采用单一来源采购方式。专家信息专家姓名工作单位职称张志媛广州市城市规划局处总工黄德全中山大学测绘工程中心副教授张青年中山大学地理科学学院副教授七、任何供应商对本项目单一来源公示有异议的，可以在公示期内提交异议函和企业法人营业执照副本给采购代理机构，并同时抄送广东省财政厅政府采购监管处。八、财政监督管理部门：广东省财政厅政府采购监管处九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人：广东省人民政府地方志办公室联系人：黄先生联系电话：***-********联系地址：广州市东风中路***号**号楼采购代理机构：******联系人：梁小姐联系电话：***-**** ****-***传真：***-**** **** 联系地址：广州市环市东路***号粤海大厦**、**楼邮编：************二○一五年六月二十九日
