浙江温州浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司关于瑞安市市政园林局瑞安市江南污水处理厂厂网一体化工程PPP项目的公开招标公告
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依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等国家有关法律、法规、政策性文件的规定和要求，瑞安市人民政府决定采用PPP模式实施瑞安市江南污水处理厂厂网一体化工程，并授权瑞安市市政园林局作为项目实施机构。项目实施机构就瑞安市江南污水处理厂厂网一体化工程PPP项目（以下简称本项目）委托浙江瑞扬工程造价******进行采购，现特邀请有意向的潜在社会资本（以下简称申请人）参加资格预审。一、招标项目概况*. 本项目由江南污水处理厂一期工程和江南污水收集系统工程组成，为在建工程，预计****年**月*日完工，计划于****年*月*日移交运营。具体项目内容以厂网工程设计文件及其批准文件为准。该项目建成投产后，将为瑞安市江南片提供污水收集与处理服务。（*） 江南污水处理厂一期工程该工程位于瑞安市阁巷新区，远期规模为**万m&sup*;/d，一期规模为*.*万m&sup*;/d，工程征地按远期规模一次性征用约***亩,一期工程用地面积为约**.*亩。采用A*/O工艺，排放标准执行一级B标准。根据瑞发改投【****】***号，江南污水处理厂一期工程投资概算*****万元（含排江管工程）。（*） 江南污水收集系统工程江南污水收集系统工程是江南污水处理工程的配套管网工程，起于仙降上林路，沿着**省道北侧铺设污水管道，途经仙降街道、江南新区、飞云街道、南滨街道，一直延伸到阁巷新区，经三座污水泵站提升，最终接入江南污水处理厂。根据瑞发改投【****】***号，江南污水收集系统工程投资概算为*****万元。二、建设进度:*、江南污水处理厂一期工程自****年**月底开工，分*个标段组织实施，即江南厂I、II标、工艺设备标、自控仪表标、配电工程标、电气工程标、排江管工程标、排放口防护桩工程标和航标配布工程标。至****年*月*日止，厂区范围内的建安工程（包括厂区工艺设备、自控仪表及工艺管道）已安装完毕，厂区绿化尚未施工。*、江南污水收集系统工程自****年**月*日开工，至****年*月*日止，已基本建成完工。上述两项工程目前尚未完成竣工验收，计划于【****】年【**】月【*】日完工验收，并在****年*月*************将按照本项目特许经营协议的约定和相关规定，进行设备调试、试运行、环保验收和正式商业运营。项******完成试运行、环保验收和其他专项验收，负责完成竣工验收和工程决算审计。三、项目边界条件:*. 特许经营项目：本特许经营项目是指瑞安市江南污水处理厂一期工程和江南污水收集系统工程两部分的工程红线内的所有地上地下的设施和设备，包括尾水排江管系统，但不包括工程土地使用权和相关海域使用权。其中，江南污水处理厂一期工程主要内容包括新建污水厂的污水处理设施、污泥处理设施、尾水排放管及排放口、厂前区办公楼等生产和管理辅助设施。江南污水收集系统工程是江南污水处理工程的配套管网工程，起于仙降上林路，包括管线及三座污水泵站提升，管线全长**.*KM。*. 特许经营模式：在特许经营期间，瑞安市人民政府授权项目实施机构将已经建成具备投产的本项目无偿移交合******，由项目公司按照特许经营方式运营项目资产，拥有独立的完整的运营维护管理本项目的权利，并获取合理收益。在特许经营期满后，将具备继续使用功能的项目无偿移交项目实施机构。特许经营期间，项目资产所有权归项目实施机构所有，项目公司不得自行处置项目资产，包括不得将项目资产用于抵押或其他形式的担保。特许经营期内，项目公司通过新建、技改等******所有，并在特许经营期满后与项目一并无偿移交项目实施机构。在特许经营期间，******为获得本项目特许经营权，需向项目实施机构支付*亿元特许经营权出让金。*. 特许经营期限：本项目特许经营期为**年整，自****年*月*日起算至此后满**年之日止的期间。如果环保验收在****年*月*日后完成的，则特许经营期起算日应为项目环保验收通过之日的下一日。*. 特许经营权出让金：本项目特许经营权出让金为人民币叁（*）亿元整。*. 项目移交：本******建设完成，并由项目实施机构负责完成项目完工验收和竣工验收。对于具备投产条件的项目在完工验收后进行移交。根据项目建设进度，计划于****年**月*日前通过完工验收，****年*月*******。在遵循前述约定的前提下，具体移交时间和项目完工验收时间，双方将视实际情况协商确定。在项目完工验收时，******共同参与，完工验收合格后将尽快予以移交。*. 调试和试运行本项目特许经营期不包括项目调试和试运行的时间。项目实施机构将具******，由项目公司负责进行调试和试运行。项目调试和试运行期限不超过*个月，如果在该*个月内仍未能通过环保验收的，双方经协商可以展期*个月。在展期期满后，项目仍然无法通过环保验收的，任何一方都可以提出终止本项目。在终止后，实施机构应在*个月内不计息退还*亿元******，项目公司应按照项目清单将项目移交******的调试和试运行费用不计入本项目污水处理服务费单价内，在合同协议签订时，双方要通过投标确定该费用金额。在调试和试运行完成时，由项目实施******。*. 保底污水处理水量：特许经营期的各年保底污水处理量是第一年为*.*万吨/日，第二年为*.**万吨/日，第三年*.**万吨/日，第四年起为*.*万吨/日。*. 项目回报机制：本项目采用政府付费方式，政府保证日污水处理量不少于保底污水处理量，如果******原因少于该最低处理量的，项目实施机构将按照该最低处理量支付污水处理服务费。*. 出让金支付本项目出让金分三******支付给瑞安市市政园林局。第一笔金额为人民币壹亿元整，在本项目协议签订之日起*个月内支付。第二笔金额为人民币壹亿元整，在本协议签订之日起*个月内支付。第三笔金款为人民币壹亿元整，在****年*月*日之前支付。**. 污水处理服务费支付根据本项目特许经营协议约定，项目公司污水处理服务费按照一个季度支付一次方法。具体流程是经项目实施机构审核后，报市财政局审定，******。四、申请人资格要求：*、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定；*、 具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截至****年**月**日，经审计的企业净资产不低于人民币【贰（*）】亿元整（或等值外币）；*、 至资格预审申请文件递交截止日，在中国大陆地区至少有一个日处理总规模**万吨及以上的污水处理厂投资及运营业绩（应为单独获得项目特许经营权或获得特许经营权的联合体中的牵头人）；*、联合体投标：本项目接受联合体投标，联合体投标须满足：*）联合体各方均须满足具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截至****年**月**日，经审计的企业净资产不低于人民币【贰（*）】亿元整（或等值外币）*）联合体牵头人须具备上述第*条所述业绩要求；*）联合体牵头人须承诺如中标，******中股比要达到**%及以上。五、申请报名及资格预审文件的获取:报名时间：****年*月**日上午*:**至****年*月*日下午**:**；报名方式：网上报名，办理会员诚信库入库手续后，登陆瑞安市公共资源交易网站上（http://***.******.***/）直接下载(或网上下载)标书售价(元)：每本***（售后不退）六、资格预审方法：（*）合格制。（*）通过资格预审的申请人数量不足*家的，项目实施机构重新组织资格预审，项目经重新资格预审后合格的申请人仍不足*家的，项目实施机构将依法变更采购方式。（*）未参加（或未通过）本次资格预审的社会资本，将不接受其参与本项目后续的招投标活动七、资格预审申请文件的递交：*. 递交截止时间：****年*月*日上午*:**时整；*. 递交方式：在瑞安市公共资源交易中心指定开标室（见当日大厅公示栏）递交资格预审申请文件；*. 签到时间：****年*月*日*:**至*:**；*. 逾期送达（递交）的或者未按指定方式递交的资格预审申请文件，项目实施机构不予受理。八、发布公告的媒介：本次资格预审公告同时在浙江政府采购网（***.******.***.cn）、瑞安政府采购网（***.******.***.cn）和瑞安市公共资源交易网（***.******.***）上发布。九、联系方式项目实施机构：瑞安市市政园林局代理机构：浙江瑞扬工程******地 址：瑞安市安阳大厦**楼 地 址：瑞安市安福路**号邮 编：******邮 编：******联 系 人：金先生联 系 人：张晓月电 话： ***********电 话：****-******** ***********传 真： 传 真：****-********电子邮件： 电子邮件：******
