江西赣州关于执行《赣州市公共资源交易投标保证金管理办法》的函
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定公管办字〔****〕*号关于执行《赣州市公共资源交易投标保证金管理办法》的函县公共资源交易中心、各招标投标行业监管单位、各招标代理机构、各项目业主单位、各镇公共资源交易站：现将《赣州市公共资源交易投标保证金管理办法》转发你们，请各单位认真组织学习。依据该办法第九条：“本办法自颁布之日起实行，县（市、区）遵照执行”，从****年*月**日起，我县投标保证金的缴纳、退付、违约投标保证金的处理及其他投标保证金管理工作均按此办法执行。请各招标投标行业监管单位切实督促各招标代理机构执行此办法。定南县公共资源交易市场管理委员会 办公室（代）****年*月**日赣州市公共资源交易投标保证金管理办法第一条 为进一步规范我市建设工程投标保证金的管理，维护正常的交易秩序，加强信用体系建设，防范市场风险，保护招投标双方的合法权益，确保投标保证金安全，提高投标保证金管理水平，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》及《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规、规章,结合我市实际，特制定本办法。第二条 依法必须招标的房屋建筑和市政、交通、水利、政府采购等公共资源交易项目投标保证金实行统一管理。进入市公共资源交易中心招标项目的投标保证金由赣州市公共资源交易中心负责统一管理，实行统收统退。第三条 赣州市公共资源交易中心须在金融机构开设投标保证金专用账户并负责投标保证金日常管理，行政监督部门依法对投标保证金缴、退情况实施监督。第四条 投标保证金的交纳：*、招标人应在招标文件中明确缴纳投标保证金的时间、金额、开户银行及帐号。投标保证金缴纳银行和帐号由赣州市公共资源交易中心提供给招标人。投标人须按招标文件的规定，按时足额交纳投标保证金，并在投标文件中提供交付投标保证金凭证的扫描件。*、投标保证金以银行转帐的形式一次性足额提缴。投标人应在招标文件规定的期限内自行办妥投标保证金缴纳手续。投标保证金的交付时间以专户实际收到资金的时间为准。凡出现投标保证金未到位或者未足额提缴等与招标文件要求不一致的情况，均按自动取消其参加该工程项目投标资格处理。*、投标单位所交保证金手续不得重复使用，一项目一收退。保证金到帐截止时间为开标前一个工作日的下午*点，市公共资源交易中心在开标时间截止前一个小时，在监管部门的监督下开启投标保证金到帐文件并提供给招标人。第五条 投标保证金的退付：*、中标公示结束后（无异议）三天内，招标人报请招标投标监督机构同意，负责书面告知市公共资源交易中心在五日内退付该项目非中标候选人的投标保证金，招标人无正当理由逾期不书面告知的，可由招投标监督机构在中标公示结束*日内单方书面告知市公共资源交易中心退付其投标保证金。中标通知书发出前有有效投诉或者立案调查等情形的，作出处理决定后，招标人报请招标投标监督机构同意，负责书面告知市公共资源交易中心在五日内退付该项目非中标候选人的投标保证金。*、招标人与中标人签订合同后，招标人报请招标投标监督机构同意，负责书面告知市公共资源交易中心在书面合同签订五日内退付该项目中标候选人的投标保证金，中标候选人违反相关法律法规及招标文件约定等情形的按有关规定处理。无正当理由不签合同的，招投标监督机构可单方书面告知市公共资源交易中心退付其投标保证金。*、招标失败的，招标人经商招标投标监督机构同意，负责书面告知市公共资源交易中心在五日内退付该项目投标人投标保证金。第六条 违约投标保证金的处理*、有下列情形之一的，招标人应当向投标人和市公共资源交易中心发出经招标投标监督机构备案的不予退还投标保证金的书面通知, 市公共资源交易中心应当在收到不予退还投标保证金的书面通知后五个工作日内按规定将投标保证金上缴：（*）投标人参加投标后，无正当理由擅自退出投标的；（*）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标资格或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的；*、投标人有违法、违规行为，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还，待处理结果明确后按规定处理。涉及罚款的，可直接扣减投标保证金；*、法律法规规定的其它情形，按其相应的规定进行处理。*、招标文件约定的其它情形按其约定处理。第七条 其 他*、投标保证金的缴纳应从投标人的基本账户转出，投标保证金的退付应转入投标人的基本账户。*、项目开标前，相关各方必须对投标保证金缴纳的情况进行保密。*、市公共资源交易中心按照有关财务管理规定管好资金，保障资金安全，及时、准确、足额办理退款手续。第八条 本办法由赣州市发改委、财政局、审计局、公共资源交易中心负责解释。第九条 本办法自颁布之日起实行，县（市、区）遵照执行。抄送：县财政局，县审计局，县发改委，县监察局。定南县公共资源交易市场管理委员办公室 ****年*月**日印发
