招　标　公　告一、 大丰市****** 负责实施的 大丰市金丰路（黄海路—南翔路）截污控源改造工程 ，已经 大丰市发改委（大发改审【****】***号） 批准建设，现决定对该项目施工进行公开招标，择优选定工程施工承包人。二******受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。参加本项目投标的申请人须使用CA锁进行网上报名投标（网址：http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx）。三、项目概况（*）项目名称：大丰市金丰路（黄海路—南翔路）截污控源改造工程（*）项目编号：****************-BD-***（*）工期要求： ***日历天 （*）建设规模：约****万元（*）本项目是否采用全程电子化：是（*）质量要求： 相关质量验收规范“合格”标准 （*）资金来源：自筹四、标段划分、工程地点：本招标项目共分 * 标段，各标段标段名称、项目名称、招标内容、相应的建设规模如下：标段编号项目名称招标范围工程地点合同估算额（万元）**大丰市金丰路（黄海路—南翔路）截污控源改造工程施工图纸及工程量清单全部内容大丰市金丰路（黄海路—南翔路）约**** 五、申请人应当具备的主要资格条件及要求：（*）申请人资质类别和等级：必须是具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上施工资质且有安全生产许可证的独立法人企业。（*）项目经理资质和要求：项目经理必须为本单位的正式职工，具备市政公用工程专业的壹级注册建造师证书（不含临时执业证书）和（B）类安全考核合格证，且在本工程投标文件递交截止之日前无在建工程（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明）。（*）项目技术负责人要求：必须是投标人本单位正式职工，应具有与工程项目相适应专业中级及以上技术职称且在本工程投标文件递交截止之日前无在建工程，并有*年以上施工现场管理工作经验的人员担任，负责工程项目的施工组织设计与施工方案编制、图纸会审、技术核定、技术交底、技术复核等工作。（*）专职安全生产管理人员的配备须符合建质[****]**号文规定。（*）业绩要求：A: 投标企业具有****年*月*日以后承建并完成的单项施工合同价款不低于 ****万元的市政改造项目业绩(需提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，上述材料中要能反应是“雨污水改造工程”或“道路改造工程”或“雨污分流工程”)；B: 项目经理具有****年*月*日以后承建并完成的单项施工合同价款不低于 ****万元的市政项目业绩(需提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明)；如业绩工程不止一名项目负责人的，本工程只认可排列第一位的项目负责人业绩；上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。投标人提供的业绩必须经当地招投标监管部门或建设行政主管部门备案，否则业绩不予认可。 （*）市外房屋建筑类施工企业投标时需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》详见盐城市城乡建设局网站首页新闻中心下载专区http://***.******.***.cn/xwzx/xzzq/******/t********_******.html（*）本次招标招标人一律 不接受 联合体。（*）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，由投标人加倍赔偿。（*）投标人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定的情形的，将被取消中标资格。六、本项目对投标申请人的资格审查采用“资格后审”方式：投标人在企业诚信库中上传的以下资格审查资料原件的彩色扫描件必须真实有效，且彩色扫描件完整、清晰可辨与原件一致（原件不得涂改，如有涂改须加盖原签发单位公章）、完整、清晰可辨，出现不符合上述任一情况的，资格审查均不予通过。（无行贿犯罪档案查询结果可以是网上下载打印件扫描上传）（*）投标人有效的营业执照（副本）。（*）投标人有效的资质证书（副本）。（*）投标人有效的安全生产许可证（副本）。（*）市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时还需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》。（*）投标项目负责人有效的安全生产考核合格证（B类）。（*）拟投入项目部主要组成人员一览表（投标人勾选拟投入本项目的项目部主要组成人员信息，自动生成一览表，项目组成员之间互不兼职，无需提供此表格的扫描件）（*）符合招标文件约定要求的项目负责人的建造师注册证书。（*）拟投标项目部成员【包括技术负责人、施工员、质检员、安全员（不少于两人）（根据项目规模及相关规定配备）】的相关证书，其中：技术负责人需具有*年以上工程施工现场管理工作经验且在本工程投标文件递交截止之日前无在建工程，提供与工程项目相适应中级及以上专业技术职称证书，施工员、质量员、安全员提供相应专业的岗位证书。（*）授权代理人、拟投标项目负责人和项目部主要组成人员与本单位签订的有效劳动合同及投标人所在地社保部门出具的至少包含****年*月至****年*月连续*个月上述人员个人在该单位参保缴费证明文件。以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印。（**）由投标单位所在地检察机关预防职务犯罪部门出具的自****年*月*日至本招标公告开始发布之日止无行贿犯罪档案查询结果（至少包含投标企业、法定代表人、项目负责人、委托代理人）。网上下载打印扫描上传。（**）人民银行核发的投标人基本存款帐户开户许可证。（**）业绩要求需提供的相关证明材料。（**）招标文件要求的其它证明资料。注：根据招标文件相关要求，投标人提供的资料投标前必须上传到企业诚信库中，并且到项目所在地交易中心前台核验。各投标人对本企业提供的资料真实性负责，必须及时更新企业诚信库中的资料并保证其真实有效；如发现上述资格审查资料不实，依据相关法律法规和规定以投标人弄虚作假骗取中标的行为予以相应处罚。七、投标报名和获取招标文件办法*、请各投标申请人于****年*月**日至****年 * 月 * 日登陆“盐城市招投标会员网上交易系统大丰平台”网上下载（网址：http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx），如在规定时间内未下载招标文件，由此引起的责任自负。*、投标单位获取招标文件后放弃投标的，必须在开标三天前填写《放弃投标申请表》（“下载园地”可下载）说明不参加投标的充分理由（加盖投标人单位公章），将原件送到大丰市招标采购管理办公室，经核实理由成立的，不予处罚。否则，将以不诚信投标在网上予以公示*个月，暂停其投标资格。在公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。八、本招标项目采用的评标方法：综合评估法。九、本招标项目招标公告发布媒介：江苏建设工程招标网（网址：http:// ***.******.***.cn）、大丰招标采购网（网址：http:// ***.******.***.cn ）。十、投标前请关注“大丰招标采购网”的“工程建设”——“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“答疑补充”等情况。十一、联系方式：招 标 人招标人：大丰市****** 联系地址：大丰市区健康东路**号联系人： 倪青霞 联系电话： ****-******** 招标代理机构招标代理：****** 联系地址：大丰市疏港路**号 联系人： 周静、吴亚兵 联系电话：****-******** 评标办法一、评标办法（非房建类大型项目和技术较为复杂型项目）一、评标、定标办法本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 * 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序（一）清标（二）评标基准价及投标报价得分确定（**.*分）以下两种方法招标人在投标人解密投标文件前随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。方法一：以参与A值计算评标价范围内所有投标人评标价的算术平均值为 A。评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 **%、**%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮*%扣减*.* 分，每下浮*%扣减*.* 分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。方法二：以参与A值计算评标价范围内所有投标人评标价的算术平均值为 A，招标控制价为B，Q*、Q*为权重系数。则: 评标基准价 =A×K*×Q*+B×K*×Q*Q*=*-Q*, Q* 取值**%、**%、**%； K* 的取值范围为**%、**%、**%、**%；K* 的取值为**%（建筑工程为**%，装饰、安装为**%，市政工程为**%，园林绿化工程为**%，其他工程 **%，招标人根据工程类型选用。）Q*、K* 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮*%扣减*.* 分，每下浮*%扣减*.* 分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。参与A值计算的评标价范围在投标人解密投标文件前由投标人推选的代表随机抽取一种方法确定。方法一：若投标人的投标报价与招标控制价相比下浮率在下列区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。（下浮区间为：市政工程**%≤下浮率≤**%）。方法二: 投标人的投标报价与所有投标人报价的平均值相比上浮率在*%（不含*%）以上的，其投标报价不参与A值的计算。扣分约定：⑷、 变带至开标现场。）⑴、评标委员会对工程量清单子目合价在招标控制价的*.*%以上的工程量清单子目进行评审。投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±**%的，每发生一项扣*.*分，最多扣*.*分。分部分项评标基准价确定：若投标文件≥*家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值×**%+公布的招标控制价文件中相应分部分项工程量清单综合单价×K*×**%；若投标文件＜*家时，取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值×**%+公布的招标控制价文件中相应分部分项工程量清单综合单价×K*×**%。⑵、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±**%的，扣*.*分。措施项目费评标基准价确定：若投标文件≥*，去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值×**%+公布的招标控制价文件中相应措施项目费总金额×K*×**%；若投标文件＜*家时，取所有措施项目费总金额的算术平均值×**%+公布的招标控制价文件中相应措施项目费总金额×K*×**%。⑶、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣*.*分（累计不超过*分)。⑷、投标报价合理性（*分）投标报价的暂估材总价与招标人的工程预算价（标底价）中的暂估材总价相比，偏离在±**%（不含）以外的，扣*分（本项目工程预算价中暂估材总价与发布招标控制价价时一起公布）。说明：①．评标基准值一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；⑤．材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款第**条执行；（三）奖项（*.*分）投标项目负责人承担的市政工程获得省辖市级市优、省优（“江苏省市政设施优质养护片”可以视同为“省优”）、国优（指中国市政工程协会评审的“全国市政金杯示范工程”）奖项的给予加分。其中：省辖市级市优加*.*分，有效期*年；省优加 * 分，有效期*年；“全国市政金杯示范工程”加 *.* 分，有效期*年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。 投标项目经理承担的工程获得省辖市级建设行政主管部门评定的“文明工地”奖项的给予加*.*分，省级建设行政主管部门评定的“文明工地”奖项的给予加*.*分，有效期均为*年。只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料的彩色原件扫描件（获奖证书或获奖文件原始件）计分，如在证书中不能体现项目负责人姓名的，“国优”业绩则要求提供省级优质工程获奖证书的彩色原件扫描件或原发证部门出具的相关证明材料的彩色原件扫描件，“省优” 业绩则要求提供经原发证部门签署意见并盖章的“省优”工程申请表的彩色原件扫描件，否则其项目负责人业绩不予认可。上述奖项不是投标人承接的工程，或者项目负责人在获奖证书上排列不是第一位的，不予计分。（四）资格审查评标委员会对开、清标情况评审无明显废标情形的投标文件按报价得分、业绩和奖项得分之和由高到低顺序进行评审。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：*、初步评审*.*形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审。评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求投标文件格式符合第八章投标文件格式要求投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人…………*.*资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第*.*项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定符合第二章“投标人须知前附表”第**.*项规定符合第二章“投标人须知前附表”第**.*项规定项目部成员符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定授权委托人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定招标公告中要求的企业及项目负责人业绩符合招标公告要求委托代理人、项目负责人及项目部主要成员保险符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 *.*响应性审查对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定工期符合第二章“投标人须知’’第***.******.***项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格□ 不高于第二章“投标人须知”前附表第*.*款载明的招标控制价。分包计划符合第二章“投标人须知”第*.**款规定………… （五）施工组织设计（**分）*、施工组织设计（**分）施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分 ** 分；缺少任一项评审要点的，该项不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以*.**分为一个记分单位。①.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；②.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；③.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（春节前确保完成两侧慢车道，春节后施工快车道和人行道）④.各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；⑤.安全文明施工及环境保护措施（至少包括：沿线双层彩钢夹心板维护、安全文明施工措施：包含标语、满喷宣传画面【喷绘内容由招标人提供】、施工期间的交通疏导、夜间警示提醒标准）；⑥.项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；⑦.劳动力、机械设备和材料投入计划；⑧.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（钢板桩打拔方案、雨污水管道施工方案、绿化保护（确保无一损毁）、周边建筑物保护方案、施工期间原有管道临时排水方案） ⑨.季节性施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施，；⑩.新技术、新产品、新工艺、新材料应用。施工组织设计不超过***页，每超过*页扣*.*分，本项分扣完为止。注：投标文件的施工组织设计得分取所有技术类评委打分在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项（不论大项、小项）得分。每大项记分保留三位小数(第四位四舍五入)；总得分保留二位小数(第三位四舍五入)。除被评标委员会认定存在重大偏差外，投标文件的施工组织设计得分不应低于**%。*、项目负责人陈述及答辨（*分）各投标人的项目负责人接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。*、多标段定标方法（可选）：多标段项目评标定标时执行如下规定：*.*兼投不兼中：（*）同一投标人最多只能中一个标段。（*）定标顺序为 / 。（*）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。*.*兼投兼中：（*）同一投标人最多只能中 一 个标段（项目负责人不允许兼中）。（*）定标顺序为 / 。（*） ……*.*不论多少标段采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和投标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次，多标段共享。 三、其它*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。*、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。二、通用评标规则为进一步规范本次招标项目的评标、定标工作，制定本规则。一、评标程序：资信标、商务标、技术标应分别评审，评审后不得更改。二、不规范标书：评标审查中有发现投标书或投标人行为属不规范者，评标办法采用综合评估法的，经评标委员会认定后减*.*—*分。三、计价文件评审规定：评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时，应当要求投标人以书面方式作出澄清，并提供相关证明材料后再进行认定。四、打分：评委应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，一律按无效票处理。技术类评委打分在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项（不论大项、小项）得分。每大项记分保留三位小数(第四位四舍五入)；总得分保留二位小数(第三位四舍五入)。五、得分并列：投标人得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由评标委员会抽签进行排序。六、投标文件中有评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，投标人在接到通知后应当在规定的时间前赶到指定地点接受质询。逾期未赶到的，作自动放弃处理。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。七、争议处理：评标中发生重大情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，现场监督人员报大丰市城乡建设局建设工程招投标办公室同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会。休会期间，所有招投标资料一律封存大丰市招标采购交易中心档案室，所有与会人员一律不得泄露评标情况。八、违法违纪行为：在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，应宣布评审结果无效。