根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，****年*月**日我分局拟对山******换热设备生产项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为****年*月**日－****年*月*日（*个工作日）。听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。联系电话：****-*******通讯地址：威海市临港经济技术开发区管委会西辅楼行政审批大厅邮编：******序号 项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价机构 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施换热设备生产项目 威海临港经济技术开发区台北路东侧台湾路南侧 山****** 山东省环境保护学校 山******创立于****年*月**日，主要从事压力容器设备、暖通设备、供水设备、自控设备的研发、生产和销售。备案范围内的货物和技术进出口。本项目计划投资****万元人民币，在威海临港经济技术开发区台北路东侧台湾路南侧新建厂房，占地*****平方米，建筑面积****.**平方米。年产板式换热器***台，换热机组***台。 一、 施工期：*、噪声：施工期噪声主要来源于施工机械，如推土机、挖掘机、载重汽车、搅拌机、振捣器等。虽然施工噪声仅在施工期的土建施工阶段产生，随着施工的结束而消失，但由于噪声较强，且日夜连续工作，将会对周围声学环境产生严重影响，极易引起人们的反感，所以必须重视对施工期噪声的控制。（*）采用较先进、噪声较低的施工设备；（*）将噪声级大的工作尽量安排在白天，夜间进行噪声较小的施工，对打桩机等主要噪声源应禁止其在夜间**：**后施工；（*）、禁止夜间运行的设备应严格执行有关规定，若必须夜间施工，须先向环保部门申报并征得许可，同时事先通知周围居民，以取得谅解；（*）将有固定工作地点的施工机械尽量设置在距居民区较远的位置，并采取适当的封闭和隔声措施。*、废水：施工期废水主要为工地民工产生的生活污水和混凝土搅拌废水。（*）施工期生活污水：施工期间本项目预计建设简易化粪池，经化粪池处理后，定期清运，堆肥后还田，水量较小，对水质影响不大。（*）混凝土搅拌废水：施工期间以商用混凝土为主，现场仅产生少量的混凝土搅拌废水，经沉淀处理后循环使用，不外排。*、固体废物：施工期会产生弃土、建筑垃圾、生活垃圾等固体废物。基础工程挖土方量与回填土方量工程弃土在场内周转，除就地平衡、用于绿地和道路等建设外，有一定的外运弃土。建筑垃圾主要包括砂石、石块、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋等杂物，收集后堆放于指定地点，由施工方统一清运。生活垃圾应及时送往垃圾场进行焚烧处理，以免影响环境卫生。*、扬尘：施工场地平整、砂堆、石灰、进出车轮带泥沙、水泥搬运、混凝土搅拌等场地和工序会产生扬尘。由此造成周围环境的扬尘污染，直接影响附近居民的日常生活和城市景观。为降低扬尘产生量，保护大气环境，建议施工单位采取如下措施防尘：第一、主要运输道路进行硬化，并使用草帘覆盖，防止扬尘。所有临时道路均需清洁、湿润，并加强管理，使运输车辆尽可能减缓行驶速度；第二、施工中建筑物应用围帘封闭；脚手架在拆除前，先将水平网内、脚手架上的垃圾清理干净，清理时应避免扬尘；第三、尽可能使用商品混凝土，若不得不现场搅拌时，水泥库房和搅拌站应封闭；第四、运输车辆出场时必须使用毡布覆盖，避免在运输过程中的抛洒现象；第五、建材堆放点要相对集中，并采取一定的防尘措施，抑制扬尘量；第六、选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫；第七、在施工场地出口放置防尘垫，对运输车辆现场需设置洗车场，用水清洗车体和轮胎。第八、在施工场地清理阶段，做到先洒水，后清扫，防止扬尘产生。第九、开挖出的土石方应加上围栏，且表面用毡布覆盖，将多余弃土及时外运。第十、施工方应严格执行国家环保总局、建设部《关于有效控制城市扬尘污染的通知》精神。二、运营期：一、废水对环境影响分析拟建项目生产过程不用水，无生产废水排放。本项目废水主要是日常卫生清洁产生的生活污水，主要污染物为COD、氨氮等，根据国家相关用水标准测算，本项目年用水为***t/a，污水排放量为***t/a（排污系数*.*）。经威海市水务集团监测站检测，威海地区生活废水主要污染物浓度分别为COD≤***mg/l，NH*-N≤**mg/l，年排放量为COD*.**t/a，NH*-N*.****t/a，满足《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ***-****)标准，经市政管网输送至威海临港经济技术开发区污水处理厂集中统一处理达标后排海。不会对附近的水环境产生影响。威海临港经济技术开发区处理厂位于开发区南端曹格庄村西南，占地面积*****.**m*；工程总投资****.**万元。该项目始建于****年**月，主要用于处理区内工业和生活污水，设计总处理能力*****M*/d，一期工程设计处理规模*****t/d；目前一期工程已经安装调试完成，具备投入运营的条件。威海临港经济技术开发区处理厂污水处理厂处理后的污水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB*****-****）中表*一级B标准、表*及表*标准要求，经泵站加压输送至污水处理厂北**KM处的天乐湾海域污水深海排放口排放。威海临港经济技术开发区处理厂污水处理厂“十二五”COD总量控制指标为***吨，氨氮**.*吨。接纳处理该项目废水不会影响威海临港经济技术开发区处理厂污水处理厂达到COD和氨氮总量控制目标。二、噪声对环境影响分析本项目噪声主要来源于液压机、剪板机等设备运行产生的机械噪声。设备本身自带消声装置，消音后噪声声级小于**dB(A)。所有设备置于室内，车间墙壁隔音效果按**dB计算，采取噪声衰减模式计算距噪声源不同距离处的噪声贡献值，并以此预测本项目厂界噪声的达标情况。本环评报告采用无指向性点声源的几何发散衰减公式进行预测，预测模式如下：式中：——距声源r处的声压级，dB；——点声源声功率级，dB；r ——点声源到预测点的距离，m。本项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）*类标准。根据上述公式以及本项目的平面布置进行预测计算，预测结果下表**。表** 项目噪声预测结果表序号 预测点位 预测值[dB（A）] 备注* 东厂界 **.** 南厂界 **.** 西厂界 **.** 北厂界 **.*由预测结果可知，经过设备基础减振、厂房隔声和距离衰减后，本项目噪声源对厂界贡献值与背景值叠加后满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中的*类标准要求，因此，本项目噪声对周围环境影响不大。三、固体废物对环境的影响分析本项目产生固体废物主要有：生活垃圾，一般固体废物（废包装物、金属边角废料、废焊条（渣），危险废物（废机油、废润滑油、含油抹布、手套）。生活垃圾由环卫部门统一收集后送往垃圾场进行焚烧处理；废包装材料、金属边角废料等出售给废品收购单位综合利用；本项目焊接使用无铅焊料，产生的焊渣属于一般固体废物，可与生活垃圾一起处理；废机油、废润滑油、含油抹布、手套等按照《国家危险废物名录》，属于危险废物，******集中处置。其储存和运输应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****－****）和《危险废物污染防治技术政策》的要求进行，具体如下：①危险废物的收集和贮存根据危险废物的性质，用符合标准要求，且不易破损、变形、老化，并能有效地防止渗漏、扩散的专门容器分类收集储存。同时在装有危险废物的容器上贴上标签，详细标明危险废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法。厂区设有危险废物的临时储存场所，并由专人负责管理，设立警示标志，采取相应的防渗、防漏措施。管理人员每月统计危险废物的产生数量，并按照有关规定及时进行清运和处置。②危险废物的转移及运输危险废物的转移应遵从《危险废物转移联单管理办法》及其他有关规定的要求，并禁止在转移过程中将危险废物排放至外环境中。本项目产生的危险废物由威******负责转运处置，确保危险废物的运输安全可靠，避免运输过程中二次污染和可能造成的环境风险。本项目固体废物得到合理处置，不会对周围环境造成不利的影响。建设单位必须积极与各固体废物接收方联系，签订有关处置协议，确保各类固体废物得到合理有效的处理。威海市垃圾处理厂位于威海环翠区张村镇艾山红透山夼，该项目一期工程，是山东省第一座按照国家标准建设的，占地面积**.*万平方米。该工程****年*月开工建设，设计库容***.*万立方米，****年**月完成主体建设并投入使用，纯填埋服务年限**年。二期工程选址位于现有填埋场西侧，以BOT方式投资建设，项目总投资约*.*亿元，计划日处理规模为***吨，工艺采用目前国内外常用的机械炉排炉垃圾焚烧技术。该垃圾场已建成运行，完全有能力接纳本项目所产生的固体废物。威******是威海市环保局指定的全市唯一一家核准许可经营废弃油脂的单位，市工商局于****年为其核发了营业执照威海市环保科技服务 有限公司是经山东省环保局批准为威海市唯一具有危险废物收集、运输、贮存、转运资质 的专业单位，危险废物处理经营范围为HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**、HW**，经营危险废物数量****t。项目危险废物种类主要为HW**、HW**，威******完全可以转运项目产生的危险废物。四、废气对环境的影响分析本项目不建锅炉、不使用燃煤。不建职工食堂，职工午餐外卖，不产生油烟废气。本项目焊接及切割时间很短，每天在*个小时左右，并且工作场地较大，有良好的自然通风和固定的机械通风装置，因此，产生的有害气体和金属粉尘经大气稀释作用，可达《大气污染物综合排放标准》（GB*****-****）二级标准要求，对周围环境影响较小。五、环境风险分析⑴火灾危险由于自然灾害还、不正常操作等均可导致火灾事故。⑵污水泄漏风险化粪池损坏导致项目废水泄露于自然环境中，将会对项目区周围地表水、地下水、土壤、甚至附近海域等造成严重污染。针对项目工程特点及潜在风险因素，提出以下风险防范措施：①生产车间内经常通风换气，保持空气流通；配备监护员和应急救援人员；严格安全管理，落实专业作业许可，制定科学的应急预案，并加强演练。②对于因化粪池、污水管网等设施损坏造成的污水外泄风险，项目设计施工时应严格施工工艺，加强监督，科学施工，建设优质工程；投运后加强管理和教育培训，加强巡视和检查，坚决杜绝生产过程中的跑冒滴漏现象，并制定详尽的应急预案和预防措施。在生产单位完善并严格落实各项防范措施和应急预案后，拟建项目的各项环境风险发生概率处于可接受水平。六、清洁生产清洁生产就是把控制工业污染的重点从原来的末端治理转移至全过程的污染控制，将综合预防的环境策略持续应用于生产过程和产品中，从而使污染物的产生量、排放量最小化，以便减少对人类和环境的风险。推行清洁生产可以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的，是保护环境、实现经济可持续发展的必由之路，其实质是既讲经济效益、又讲环境效益、社会效益，又是当前“节能减排”环保政策的根本要求。 为有效降低生产过程中物耗和能耗，减少“三废“排放量，企业应推广清洁生产，本环评分析企业采取的清洁生产措施有：(*)从产品工艺的节能化、运输及使用过程管理节约、减少废弃物的排放等综合管理措施来实施清洁生产。如生产中边角废料、废品、次品材料交废旧物资回收部门综合利用，既减少废物排放，又提高经济效益，是较好的清洁生产手段。(*)该项目无工业用水,生活污水经市政污水管网输送至威海临港经济技术开发区污水处理厂处理达标后排放,并提倡节约用水，满足清洁生产的要求。