招　标　公　告一、招标条件本招标项目 大丰市残疾人联合会康复中心工程 已由大丰市发展和改革委员会以 关于大丰市残疾人联合会康复中心建设项目建议书的批复（大发改审【****】**号）批准建设。招标人为 大丰市残疾人联合会, 工程所需资金来源为 财政资金 。项目已具备招标条件，现对该项目的 大丰市残疾人联合会康复中心工程 工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。二、项目概况与招标范围*、建设地点： 大丰市新村路北侧、特殊学校东侧 *、工程规模： 施工合同估算价约****万元 *、招标范围： 主要包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务 *、监理服务期: 与所监理工程施工合同（含分包合同）所涵盖的时间相一致，包括施工准备阶段、施工阶段和保修阶段（其中施工阶段是指从工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止） *、监理合同估算价： 约**万元 三、投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：*、具有独立订立合同的能力；*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；*、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； *、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程丙级及以上监理资质或工程监理综合资质的独立法人企业。工程监理企业跨区域承接工程监理业务的按苏建建管【****】***号文件规定执行，其他地方性法规与之相冲突的，以苏建建管【****】***号文件规定为准。 *、项目负责人（总监理工程师）的要求：① 必须为投标申请人本单位正式职工，同时具有房屋建筑工程专业国家级注册监理工程师资质证书，并已在投标人本单位注册。 ②拟投入该项目的总监理工程师自本项目投标文件递交截止之日起无在建工程。*、项目监理部其他成员要求：除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：①专业监理工程师 * 名，为注册专业为 房屋建筑 工程的国家注册监理工程师或所学专业为 房屋建筑工程 类的省级（含）以上监理工程师。②现场监理员：至少 * 名，且专业搭配要齐全。注：人员配备按盐建建筑[****]*号文件规定，招标人有特殊要求的，人员配备不得超过该文件中规定的最低人员配备的***%。专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。项目部成员之间互不兼职。*、投标申请人须保证授权委托人、投标总监理工程师、现场监理组主要组成人员均为本单位的正式职工。*、本次招标 不接受 联合体投标 。四、招标文件的领取*、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间****年*月*日至****年*月**日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。*、盐城市招投标会员网上交易系统网址：http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx。*、招标文件价格： 每套售价￥***.**元/标段，在线网银支付，售后不退。五、投标保证金的缴纳与退还*、本工程招标人要求投标人提交投标保证金，数额为人民币 贰仟 元整。投标人必须在开标前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至大丰市招标采购交易中心保证金专用帐户（收款单位：大丰市招标采购交易中心；开户银行：大丰市农村商业银行创业支行；账号：**********************，联系电话：****-********），投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。*、开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经大丰市招标采购交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到大丰市招标采购交易中心开具投标保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将投标保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。*、投标保证金退还*. * 投标保证金退还时间：中标公告发出后*个工作日内，退还未中标人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后*个工作日内，退还中标人的投标保证金。*. * 投标保证金退还地点：大丰市招标采购交易中心，大丰市幸福东大街*号行政服务中心二楼*号窗口。*. *有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。（*）投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标，串标，恶意投诉，干扰招投标活动的。（*）中标项目负责人被反映或投诉有在监工程并经查属实的。六、评标办法一、评标、定标办法本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、监理方案【含总监理工程师陈述及答辨】、拟投入现场的设备和检测仪器、类似工程监理业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 *-*名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序评标委员会根据评审标准和第二章第*.*条规定的无效标书条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第*.*条规定情形之一的，作无效标书处理。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：*、初步评审*.*形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求投标文件格式符合第六章投标文件格式要求投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价…………*.*资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目负责人（总监理工程师）符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目监理组人员及授权委托人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定类似项目业绩（可选）符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定信誉（可选）符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定……...... *.*响应性审查对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定工程质量符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*条规定保证金符合第二章“投标人须知”第*.*条规定………… 三、详细评审（一）投标报价 ** 分（≥**分）*、有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。*、在开标时随机抽取确定下列两种方法中的一种作为投标报价的评审标准。*.* 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 ***%、**%、**% 。计算算术平均值A时，若*≤有效投标文件** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。*.*方法二：评标基准价 =A×K*×Q*+B×K*×Q*上式中，有效投标文件的投标报价算术平均值为A，K* 的取值为**%； Q*=*-Q*, Q* 的取值为**%；B为招标控制价费率， K* 的取值为 **% 。计算算术平均值A时，若*≤有效投标文件** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。若有效投标人的投标报价超过收费基准价下率区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。（下浮区间为： **%≤收费基准价下浮率≤**%）评标委员会在评标报告签字后，方法一、方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。*、报价得分计算*.* 投标报价等于评标基准价的得满分 **分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价*%扣 *.** 分，投标报价每低于评标基准价*%扣 *.** 分，偏离不足*%的，用插入法计算。（二）监理方案 ** 分（≥**分，合计区间分≤*－*分）*、监理方案 ** 分（≥**分，合计区间分≤*－*分）监理方案须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，以*.**分为一个计分单位。监理方案中缺少相应内容的评审要点的，该评审要点不得分。本项目评审要点及评分区间分别如下：*）质量控制方案；（*.**-*分）*）进度控制方案；（*.**-*分）*）安全控制方案；（*.**-*分）*）投资控制方案；（*.**-*分）*）合同及信息管理方案；（*.**-*分）*）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）。（*.**-*分）监理方案不得超过***页，每超过*页扣*.*分。*、总监理工程师陈述及答辨 * 分（≤*分，区间分≤*分）（可选）各投标人的总监理工程师在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试的，得*.*分。评标委员会对各投标人总监理工程师陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围为（*.*—*.*）分，得分计入总分。总监理工程师未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。（三）拟投入现场的设备和检测仪器等 * 分（≤*分）承诺拟投入现场的设备、检测仪器等能够满足招标文件规定配置要求的得满分，每缺少一项设备扣*.*分，直至该部分分值扣完为止。（四）类似工程监理业绩加分 * 分≤*分*、投标人类似工程监理业绩加分：投标人具有类似工程监理业绩的，加 *.* 分（本项最高加分≤*.*分）。*、总监理工程师类似工程监理业绩加分：总监理工程师具有类似工程监理业绩的，加 *.* 分（本项最高加分≤*分）。说明：① 类似工程监理业绩的有效期自竣工验收之日起 * 年内（不超过*年），投标时须提供符合业绩要求的中标通知书、监理合同、竣工合格证明，监理合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案，如业绩项目所在地已取消书面监理合同备案或与本文件要求的相关指标不能在以上资料中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可。如总监理工程师在合同中排列不是第一位的，其总监理工程师业绩不予认可。② *、*项加分项只能选择*个加分项，不重复加分。③ 总监理工程师类似工程监理业绩非投标人承接的，不予认可。三、其它*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。*、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。*、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在大丰招标采购网（http://***.******.***.cn）、江苏省建设工程招标网（http://***.******.***.cn）上发布。八、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。九、招投标监管机构投诉电话：大丰市招标采购管理办公室 ****-********。十、联系方式招标人：大丰市残疾人联合会 招标代理机构：******地址：大丰市新村东路**号 地址：大丰市黄海西路**号联系人：吴先生 联系人：邰先生电话：****-******** 电话：***********