西藏拉萨拉萨市拉萨河（城区段）综合整治4#闸工程环境影响评价公示（第二次）
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拉萨市拉萨河（城区段）综合整治*#闸工程环境影响评价公示（第二次）在项目建设单位、设计单位、监测单位等各个部门的积极配合以及相关主管部门的大力支持和帮助下，由中水北方******承担的《拉萨市拉萨河（城区段）综合整治*#闸工程环境影响报告书》（以下简称“报告书”）编制工作已基本完成。为充分了解社会各界对该项目建设的意见，同时更好地做好报告书的编制工作，现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发【****】**号）的有关要求，向公众公开本项目环境影响评价的有关信息，望广大公众就本项目的环境影响方面提出宝贵意见。一、建设项目情况简述*、项目名称：拉萨市拉萨河（城区段）综合整治*#闸工程*、建设单位：中*******、项目地址：*#闸闸址位于次角林大桥下游***m处，上游距离拉萨大桥约*.**km，下游距离已建成的*#闸约*.**km。*、项目主要建设内容及开发任务：*#闸工程由橡胶坝及调节闸、充排水泵房等组成。橡胶坝正常挡水位为****.**m，挡水高度*.**m，设计总库容***.*万m*，橡胶坝总长***.*m，坝顶高程****.**m，底板顶高程****.**m。*#闸工程的任务是：在不影响河道行洪能力的前提下，枯水期拦蓄上游来水，抬高河道水位，改善水生态环境和水景观。工程总投资*****.**万元，施工总工期为**个月。二、建设项目对环境可能造成影响的概述*、水环境施工期：施工期废水主要包括混凝土浇筑养护和混凝土预制厂冲洗产生的碱性废水、机械设备修理冲洗产生的含油污水、基坑废水及施工人员的生活污水等。碱性废水、含油污水、基坑废水经沉淀池和隔油池处理后回用，生活污水排入化粪池，均不外排，因此不会对环境造成不利影响。运行期：本工程建成运行后会对河道局部的水位、流速和泥沙冲淤等产生影响，但不会改变其总体趋势，对水文情势及水环境影响不大。*、大气环境施工期：施工期大气主要污染为施工机械及机动车辆燃油排放的废气和工程施工、公路运输产生的扬尘，排放方式为无组织间歇式排放源强，其影响是暂时的，施工结束后施工期大气环境影响将随之消除。运行期：项目建成后，无大气污染物排放，不会对大气环境造成不利影响。*、声环境施工期：施工过程需使用大量运输车辆及施工机械，噪声强度较大，声源分布较为分散，而且间断噪声和连续噪声同时存在。采取隔声降噪措施后，对周边环境的影响很小。运行期：项目建成后，对周围声环境影响不大。*、固体废物施工期：施工期产生的固体废物主要为施工弃土、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。弃土全部运至柳梧新区集中处置，建筑垃圾和生活垃圾及时清运，不会对环境造成不利影响。运行期：项目建成后，固体废物主要为管理人员生活垃圾，定期收集清运，不会对环境造成不利影响。*、生态环境对陆生生物的影响：施工期土方开挖、弃土弃渣堆放等施工活动导致地形地貌改变、植被损毁和水土流失加重；运行期橡胶坝等永久占地使部分水体及河滩地变为建筑用地，减少了附近野生动物的活动范围，但影响相对较小。对水生生物的影响：施工期对水生生态环境的影响主要表现为围堰填筑与拆除和河道疏浚对局部水域的不利影响。运行期对水生生态环境的影响主要表现为橡胶坝上游回水河段将由急流型河流型生态系统变为缓流型水库型生态系统；在*#闸下闸蓄水时段下游河段减水将使河流生态系统面积减小；闸坝阻隔影响河流生态系统的连通性。*、水土流失主要表现在施工占地、主体工程及河道开挖、料场堆放等环节。经计算，预测期项目区原生地面水土流失总量约***t，扰动地面水土流失总量约****t，新增水土流失量****t。*、社会环境本工程完工后有利于改善拉萨市城区环境条件，有利于改善城市水环境和防洪，使水生态和水环境质量得到全面提高。工程的建设有利于提升拉萨中心城市功能，提高基础设施水平，增加拉萨市区旅游效益，对拉萨市的国民经济发展具有重要而深远的意义。三、预防或者减轻不良环境影响的对策与措施的要点*、水环境保护措施混凝土养护废水采用絮凝沉淀法进行处理，污泥进行自然干化，脱水后运往渣场；处理后的上清液可以回用或用于道路和施工场地洒水，不外排。机械车辆维修冲洗废水经隔油处理，污水处理达标后可用于道路和施工场地洒水。生活污水排入化粪池，污泥由施工单位派专人定期清理用于肥田或运到环卫部门指定的垃圾堆放场地。*、大气环境保护措施土石方挖填和装卸作业应避免随意甩渣，大风天气应抑尘施工；干燥区域作业，应洒水降尘，堆渣宜采取挡护措施；加强道路管理和维护，保持路面平坦清洁，无雨日要勤洒水；选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输车辆，并且安装排气净化器；加强对燃油机械设备的维护和保养，使发动机处于正常、良好的工作状态。*、声环境保护措施选用低噪声设备和工艺，并加强设备的维护和保养；施工运输车辆在经过居住区时，应减缓车速，禁止夜间鸣高音喇叭；在受工程建设影响的居民点附近施工时要考虑设置噪声挡板，对于噪声较大的施工机械，可采取封闭式作业；加强劳动保护，改善施工人员的作业条件，给受噪声影响大的施工人员配发噪声防护用具。*、固废处置措施弃土（渣）运至柳梧新区集中处置，不设置弃渣场。生活垃圾定期清运；垃圾桶要定期消毒，防止苍蝇等传染媒介滋生，减少生活垃圾对环境和施工人员健康产生不利影响。*、生态环境保护措施①陆生生态保护措施优化施工方案，尽可能的少占用林地和草地，减少对现有植被的破坏。加强减水河段两岸植被的绿化，以减少周围植被水土保持能力的下降。加强对施工人员保护生态环境的宣传教育，严禁施工人员捕猎野生动物。②水生生态保护措施为了减少水上工程的实施对水生生物的影响，本工程开发建设前应做好施工规划前期工作，水上工程的实施应避开水生生物繁殖季节。*#闸在运行期间，拟在坝址处下泄生态基流**.*m*/s，可保证减水河段生态用水需求。*、水土保持措施根据施工布置和工程建设过程中可能造成的水土流失特点，水土流失防治分区包括主体工程区、河道疏浚整治区、施工生产生活区、施工道路区。按照防治目标，因地制宜的采取预防措施和治理措施（包括工程措施、植物措施和临时措施）相结合的方式，形成较为完整的防护体系，可有效的控制因工程建设引起的水土流失，恢复和改善工程建设区的生态环境质量。四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点*#闸工程的建设有利于改善拉萨市城区环境条件，改善城市水环境，使水生态、水环境质量得到全面提高，不仅具有显著的旅游效益及土地增值效益，而且还具有巨大的生态效益和社会效益。工程对环境的不利影响主要是水坝建设及蓄水对生态的影响、施工环境影响等。工程施工期对生态影响主要是工程占地破坏植被造成的不利影响，运行期主要是淹没区内植被将消失，库区将由原来的以陆生生态系统为主到以水生生态系统为主，区域植被皆为区域广布常见种，工程压占区没有国家珍稀濒危保护植物；大坝阻隔及坝址下游水量减少对水生生态造成的影响，在运行期向下游河道泄放一定的生态流量情况下，坝址下游不会形成河道断流，降低了对下游生态环境产生的不利影响。运行期水库水质在区域严格执行相关环境保护法律法规情况下可以基本满足其水质管理目标。工程施工废水、废气、固废、噪声、临时占压对周边环境的影响是短期可逆的，通过采取环境保护措施可减轻或消除。本工程不存在制约工程实施的环境问题，从环境角度分析，在实施有效的环境保护措施基础上，本工程是可行的。五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限依据《中华人民共和国环境影响评价法》，国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关要求，现进行项目第二次公示。若您对项目有什么意见和建议，可直接与中******（建设单位）、中水北方******（环评单位）联系。若您希望进一步查阅环评报告简版内容，请发邮件至*********@qq.com索要查阅，期限为本公示公布日起**个工作日内。六、征求公众意见的范围和主要事项征求公众对本项目环境影响、污染防治措施、项目选址等环境保护方面的意见和建议。主要征求意见事项为：①您对本项目是否有所了解；②你认为本项目建设过程中最大的环境问题是什么；③您认为本项目的环境保护措施是否可行；④您认为本项目建成后是否有利于改善当地环境、发展当地经济；⑤您认为本项目建设对您的工作、学习和生活有何影响；⑥您对项目建设持何种态度。七、征求公众意见的具体形式公众可以在本公示信息公开后，以信函、传真、电子邮件或其他方式向建设单位或环评单位提出，也可将书面意见提交负责该建设项目审批的环境保护行政主管部门。八、公众提出意见的起止时间自本公示公布日起**个工作日内。九、联系方式建设单位：中******联 系 人：张锐电 话：***********环评单位：中水北方******联 系 人：蒋旭涛电 话：***-********传 真：***-********电子邮件：*********@qq.com地 址：天津市河西区洞庭路**号邮 编：******
