广东韶关'关于印发乳源瑶族自治县2015年耕地保护与质量提升中央补助资金项目实施方案的通知'
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乳源瑶族自治县人民政府办公室关于印发乳源瑶族自治县****年耕地保护与质量提升中央补助资金项目实施方案的通知乳府办〔****〕***号各镇人民政府，县府直属及上级直管有关单位：《乳源瑶族自治县****年耕地保护与质量提升中央补助资金项目实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向县农业局反映。联系人：周利长，联系电话：*******。乳源瑶族自治县人民政府办公室****年*月**日乳源瑶族自治县****年耕地保护与质量提升中央补助资金项目实施方案根据中央、省有关文件精神和通知要求，结合我县实际，为切实做好****年耕地保护与质量提升补贴项目实施工作，加快推进稻田秸秆腐熟还田和绿肥培肥技术应用，保护提高耕地质量，促进农业增产增效，特制定本实施方案。一、指导思想以土壤有机质提升补贴项目为依托，通过技术物资补贴方式，鼓励和支持农民应用土壤改良、地力培肥技术，促进秸秆等有机质资源转化利用，减少污染，改善农业生态环境，提升耕地质量，推进循环经济发展，促进农业生产方式转变。二、目标任务****年耕地保护与质量提升中央补助资金项目实施从****年*月至****年*月，时间为一年。计划实施绿肥培肥面积*.**万亩，其中桂头镇*****亩，游溪镇****亩，一六镇****亩，乳城镇*****亩，东坪镇****亩，大桥镇****亩，必背镇****亩，洛阳镇****亩，大布镇****亩。通过实施种植专用绿肥，绿肥鲜草亩产达到****公斤以上，减少化肥施用量**%以上，逐步实现土壤理化性状明显改善，土壤有机质含量稳步提高，耕地地力与耕地环境质量稳步提高。三、时间安排和主要措施（一）时间安排*．****年*月下旬：绿肥种子到位。*．****年*月初至**月：实施播种工作。*．****年**月-**月：开展绿肥技术培训。*．****年**月-****年*月：按照绿肥生长的技术要求，适时做好开排水沟、施肥和病虫害防治等田间管理工作。*．****年*月：组织测产，绿肥压青。*．****年*-*月：项目总结，接受上级有关部门的验收。（二）主要措施*．做好规划和宣传动员工作。按照目标任务做好规划工作，并做好宣传发动工作，使广大领导干部和群众认识到绿肥种植补贴项目是贯彻落实中央提出的“开展鼓励农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田奖补试点”的一项重要举措，切实加强领导，认真组织实施。*．做好技术培训工作。加强对农技推广人员和农民群众的培训工作，提高技术服务能力。通过各种新闻媒体、现场会、入村授课等形式，加强宣传培训，将绿肥栽培高产技术宣传到村、培训到户、指导到田，普及绿肥栽培高产技术知识。充分发挥基层农业技术推广机构的作用，组织技术服务小组深入基层、深入田间、深入农户，开展技术讲座和技术咨询，帮助解决农民在绿肥生产实践中遇到的问题。*．按照技术规范做好绿肥各时期的管理工作。（*）种子处理和播种。擦种，种子量少时可把种子放在粗面水泥地板上，用一块木板或沙轻擦；浸种，播种前用*-*%磷酸二氢钾溶液或**%腐熟人尿浸种**—**小时；播种时期安排在中稻、晚稻收割前的**—**天，稻底荫蔽的略迟播，否则相反；高产示范片可水稻收获后进行绿肥生产，实施全田碎田起行种植；今年绿肥种植模式为混播，即油菜和紫云英混播。播种量按照混播比例：紫云英亩播种量*.***公斤，油菜*.**公斤；播种方法：带秤下田，分畦定量；握籽少，抛得高，跨步匀，看得准，来回或纵横交叉播种。（*）开沟与排灌。播种前开好环田沟与“十”“井”字沟，主沟要破犁底层，做到底平沟直、沟沟相通，达到排灌通畅,播种前预先晒田，使浮泥沉实，否则播种时种子易陷入泥中造成烂种，然后灌入能保持两天的浅水层,进行播种，做到既有发芽水，又不让水浸芽，注意从播种到扎根前不要灌排水，以免水流将种子冲到一堆。子叶展开后，土壤保持湿润，切忌淹水时间超过一天以上，否则将会造成大量死苗，水稻收获前**天左右停止灌水，使土壤干燥，防止烂田割稻，踏坏幼苗。此后到开春前，要求土壤保持润而不湿，如发现土表发白，边叶有两三片发红发黄，心叶在晴天中午有点凋萎时即应灌水，开春以后，多雨的地方要注意清理沟渠，及时排除渍水。（*）施肥。绿肥种植应提倡施磷、钾，以达到以磷增氮，以无机肥换有机肥的目的。磷、钾肥要早施，一般在第一片真叶出现后每亩用***－***公斤幼粪与**公斤过磷酸钙、*公斤的氯化钾混合施用。氮肥春施，一般在*月上旬紫云英开始旺长时，每亩施*.*－*公斤尿素。*．做好高产示范和典型地块观测记录工作。定点选择典型地块观测项目技术应用效果，做好绿肥种植前后土壤有机质的测定、绿肥鲜草产量、早稻亩产等数据的测定和记录。*．做好项目工作报告、技术报告和总结工作。四、组织保障为保证项目工作的顺利开展，县政府成立了项目领导小组。其成员如下：组 长：李明华 县人民政府副县长副组长：秦正京 县委农办主任、县农业局局长成 员：李少灵 县农业局副局长罗龙贵 大桥镇党委委员赵伟军 乳城镇党委委员盘小军 一六镇党委委员曾亚松 洛阳镇党委委员李月祥 桂头镇政府副镇长黄贱胜 游溪镇政府副镇长邓晓辉 必背镇政府副镇长杨细金 东坪镇政府副镇长林文坤 大布镇政府副镇长同时以县农业技术推广中心、各镇农技站为基础组建技术指导组，主要负责技术方案的制定，技术培训、服务指导，组织开展试验示范、效果评价等工作。五、工作要求（一）各镇政府要与县农业局签订项目合同书，明确项目目标任务、技术指标、质量标准。（二）各镇要高度重视，把该项目作为“增强粮食生产能力，提高粮食安全保障水平”的一项重要工作来抓。进一步统一思想，提高认识，加强领导，成立机构，落实人员和经费，制定工作方案。各镇要成立本级土壤改良综合培肥生产管理领导小组；镇农办负责细分任务到村，组织协调绿肥种植生产中有关种子、管护等方面的工作；各村委会负责落实绿肥种子到位、播种、管护等方面的工作；镇、村要指定一位领导负责，并指定一位工作人员负责具体业务。（三）绿肥种子是广东省农业厅统一招标分配下来的，各镇将本镇绿肥种子发放完成后，县农业局将会同相关部门按照发放名册进行抽查监督。种子由各镇人民政府分配到各村委会，各村委会负责登记造册、物资发放、组织有关村民小组人员播种、管护。各镇对进展情况进行督促和核实，并留下相关影像资料，建立档案，同时以村为单位进行公示，接受群众监督，及时反馈农民意见，公示要以照片的形式存档，种子发放登记册要由农民签字按手印。农民群众负责做好田间管理工作，使各项措施落到实处，有利于绿肥的正常生长。镇、村、村小组种子发放登记册要由经手人、农民签字按手印，发放公示要留下相关影像资料，建立档案。（四）****年*月下旬绿肥种子到位，各镇要在*月底将《各镇政府指定绿肥项目负责人、资料、种子发放人联系表》（附件*）和各村绿肥发放计划报送到县农业技术推广中心（县人社局对面三楼）。桂头镇、游溪镇、一六镇、必背镇等*个镇集中在游溪镇领取绿肥种子；乳城镇、东坪镇、洛阳镇、大布镇等*个镇集中在乳城镇领取种子；大桥镇在大桥镇领取。各镇在种子到达后三天内分发给本镇所在村、村小组农户，各镇的农业企业、合作社、家庭农场、旅游景点等可根据实际需要到所在镇政府领取。*月**日前各镇要将种子发放完成，并要求村、村小组（领取种子的农业企业、合作社、家庭农场、旅游景点等）登记造册、签收种子和公示种植落实情况。*月**日前各镇务必将镇、村、村小组（领取种子的农业企业、合作社、家庭农场、旅游景点等）种子发放登记册、相关影像资料上缴一套完整资料报送到县农业技术推广中心，以备省市检查。（五）加强办点示范，以点促面。今年的重点是抓好乳桂线、坪乳线绿肥生产，桂头镇、乳城镇、大桥镇各建立连片***亩以上绿肥高产示范区，其余镇各建连片***亩的高产示范片；桂头镇、乳城镇、一六镇、游溪镇、大桥镇还要各设立一个肥力定位观测点。绿肥高产示范片质量要求：起畦，搞好排水，统一播种，加强前期虫害、肥水管理（最好碎田后再播种）。（六）加大绿肥种植补贴项目的宣传力度。各镇和相关部门要充分利用电视、广播、报纸等媒体，广泛宣传绿肥种植补贴项目的作用、技术要领和好做法、好经验。（七）加强监督管理。一是严格种子发放管理，确保种子种植到位，不浪费一粒种子，严格管理，发挥绿肥提升肥力功能；二是加强监督检查，由县农业局负责对绿肥种植补贴项目工作的监督检查，对项目实行不定期抽查，及时发现和处理问题，不断探索新机制，发现新典型，总结好经验。附件：*.各镇种子分配计划表*.各镇政府指定绿肥项目负责人、资料、种子发放人联系表*. 乳源瑶族自治县****年耕地保护与质量提升中央补助资金项目绿肥种子发放签收表（表*、表*、表*）
