山东烟台威海市环境保护局临港区分局关于拟对威海海丰加油站项目环境影响评价文件审批意见的公示
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,****年*月**日我分局拟对威海海丰加油站威海海丰加油站项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为****年*月**日-****年*月*日(*个工作日)。听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。联系电话::****-*******(威海市临港区行政审批大厅)通讯地址:威海市临港区管委会西附楼行政审批大厅邮 编:******拟批准环境影响评价文件的建设项目项目名称
建设地点
建设单位
环境影响评价机构
项目概况
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施威海海丰加油站项目
威海临港经济技术开发区初张路与正气路交汇处东北角
威海海丰加油站
烟台******
项目已于****年投产营运,因此本报告表为补做环评报告表。威海海丰加油站成立于****年**月**日,位于威海临港经济技术开发区初张路与正气路交汇处东北角,法人代表丁洪宾,主要从事成品油销售。项目位于威海市临港经济技术开发区初张路与正气路交汇处东北角。本项目总投资为***万元,主要进行成品油的零售,规划年销售油量***t,其中汽油***t,柴油***t。项目区东侧为空院,南侧为正气路,西侧为初张路,北侧为空地。
*、废气项目营运期废气主要是汽车尾气和油罐呼吸阀、加油、卸油过程挥发的油气(主要污染物非甲烷总烃)。(*)汽车尾气加油站进出车辆较多,会排出一定量的尾气,主要污染物为CO、NOx、CH等。因为车辆在站内时间较短,排放量较小,对环境影响不大。(*)油罐呼吸阀、加油、卸油过程挥发的油气加油站油罐区挥发及装卸、加油工序产生的非甲烷总烃,属于无组织排放。通过类比,本加油站非甲烷总烃无组织排放浓度≤*.*mg/m*,符合《大气污染物综合排放标准》(GB*****-****)表*标准,对周围环境空气质量影响较小。本项目采用地埋式储油罐,油罐密闭性好,受大气环境稳定影响较小,油气回收系统减少油品储存过程中小呼吸蒸发损耗,一定程度上减少油品收发过程中非甲烷总烃的排放。同时该项目距离敏感目标(东床村和绵羊夼)较远,该项目对其影响较小。正常生产情况下由于非甲烷总烃排放量小,大气环境防护距离计算结果为无超标点,因此无需设置大气防护距离。本项目储罐卫生防护距离设置为**m。为减少加油机作业时由于“跑、冒、滴、漏”造成的非甲烷总烃和甲烷气体损失,环评要求企业加强操作人员的业务培训和学习,严格按照行业操作规程作业,从管理和作业上减少排污量。加油站储罐的卫生防护距离内无村庄、学校、医院等环境敏感点,符合卫生防护距离的要求。环境防护距离内不得规划及新建环境敏感点。综上所述,项目营运期在各环保措施到位及正常运行状态下,所产生的各污染因子对周边大气环境影响较小。 *、水环境 本项目产生的废水主要是生活污水,生活污水排入旱厕,由附近村民定期清运做农肥,不外排。项目运营期产生的废水均得到合理有效的处理,不向周边水体排放污染物,运营期废水不会对米山水库饮用水水源地准保护区造成污染,不会对米山水库、地下水造成影响。草庙子河属于季节性河流,根据威海市环保监测站监测结果,草庙子河水质各监测结果均满足《地表水环境质量标准》(GB****-****)中的Ⅲ类标准要求,因此,本项目废水经处理后,不外排,不会对周围地表水环境的产生影响。根据威海市监测站监测结果,米山水库水质中各监测指标均能够满足《地表水环境质量标准》(GB****-****)中的Ⅱ类标准要求,水质较好。项目严格做好废水和生活垃圾的有组织收集及处理工作,消除项目运营对所在地区地下水造成的环境负担。项目已在区内做好防渗工作,减少废水、油料泄漏下渗污染地下水的机会。项目废水、油料泄漏下渗影响地下水的几率较小,一旦出现外渗现象立即启动应急预案,所以项目运营过程对其附近区域地下水不会造成较大影响。在各项水污染防治措施落实良好的情况下,本项目产生的废水对米山水库、草庙子河、地下水产生的影响较小,不会引起水质明显变化。*、固体废物项目营运期产生的固体废物是职工生活垃圾。项目区内设置垃圾分类收集设施,可利用的垃圾,回收利用;不能利用的垃圾,装进可降解塑料袋中,封口后投置附近的垃圾箱,由当地环卫部门定期清运,运至威海市垃圾处理场处置。因此,拟建项目固体废物处置方式可行,对周围环境影响较小。*、声环境本项目主要噪声源为站区内来往的机动车行驶产生的交通噪声和加油机、潜油泵等设备噪声,噪声级为**~**dB(A)。将高噪音设备布置在室内,设备底部安装减震垫。项目在合理布局的基础上,设备底部安装减震垫,经距离衰减后,通过衰减结果可知,在距离声源**m处,即可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)中的*类标准(昼间:** dB(A),夜间** dB(A))。在各项噪声防治措施落实良好的情况下,项目厂界四周噪声与项目周围环境噪声相差不大,本项目厂界噪声对周围声环境影响轻微。*、环境风险分析(*)风险分析生产装置主要存在的环境风险因素为储油罐及输送管线破裂导致的气油泄漏和柴油泄漏,引起火灾、爆炸等。因此建设单位必须建立健全生产管理制度,采取切实可行的防火、防爆等安全措施,并通过安全、消防等部门的专项验收后,可能发生火灾和爆炸所引起的环境风险才能减小。a.对地表水的污染本项目储存的成品油发生泄漏,一旦进入地表河流,将造成地表河流的污染。项目区最近的地表水为西北侧距离米山水库一个支流道头河约****m,距离较远,进入附近水域污染的可能性也较小。b.对地下水的污染储油罐和输油管线的泄漏或渗漏对地下水的污染较为严重,地下水一旦遭到成品油的污染,将使地下水产生严重异味,并具有较强的致畸致癌性,根本无法饮用。又由于这种渗漏必然穿过较厚的土壤层,使土壤层中吸附了大量的燃料油,土壤层吸附的燃料油不仅会造成植物生物的死亡,而且土壤层吸附的燃料油还会随着地表水的下渗对土壤层的冲刷作用补充到地下水,这样即便污染源得到及时控制,地下水要完全恢复也需几十年甚至上百年的时间。调查可知,本项目必须采用必要的防腐防渗技术,对储油罐内外表面、防油堤的内表面、油罐区地面、输油管线外表面做防渗防腐处理,当加油站一旦发生溢出与渗漏事故,油品将由于防渗层的保护作用,积聚在储油区,确保对地下水体不会造成影响。c.对大气环境的污染本项目储油罐泄漏、储气罐泄漏或者输油、输气管线破裂均可能对大气环境造成不良的影响。本项目采用地埋式储油罐工艺,同时设置防渗漏检查孔等渗漏溢出检测设施,储罐一旦发生渗漏与溢出事故时,可及时发现并采取相应措施,避免油品渗漏量加大;再者,由于受储油罐罐基及防渗层的保护,渗漏出的成品油将积聚在储油区,主要通过储油区通气管及入孔井非密封处挥发,不会造成大面积的扩散,对大气环境影响较小。d.对周边敏感点的影响根据平面布置,项目距离居民区较远,最近的为东侧****m的绵羊夼,西侧、南侧均为城市交通干线,设有非燃烧实体围墙。项目一旦发生渗漏与溢出事故,其影响范围均能控制在项目场地范围内。为进一步减小因渗漏与溢出导致的火灾、爆炸对周围环境的影响,项目建设单位要加强管理,做好控制措施。(*)风险防范措施风险事故的发生往往是由于管理不当、操作失误等等引起的。为防止事故的发生,因此,要从管理、操作方面着手防范事故的发生,建立健全的制度,采取各种措施,设立报警系统,杜绝事故发生。本项目需严格按照《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB*****-****)进行设计与施工,并采取以下防止措施:①总图布置严格按照《石油化工企业设计防火规范》(GB*****-****)和《建筑设计防火规范》(GB*****-****)、《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB*****-****)中有关规定的要求进行建设;②建立健全防火安全规章制度。按《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB*****-****)等有关规范设计设置有效的消防系统,合理配备灭火器、消防砂等灭火器材,做到以防为主,安全可靠;③采取防火防爆措施、设立报警系统。设置火灾探测器及报警灭火控制设施,以便在火灾的初期阶段发出报警,并及时采取措施进行扑救。在这些易发生火灾的岗位除采用***电话报警外,另设置具有专用线路的火灾报警系统。④工艺设备、运输设施及工艺系统选用了高质、高效可靠性的产品。加油站防爆区电气设备、器材的选型、设计安装及维护均符合《爆炸火灾危电力装置设计规范》(GB*****-**)和《漏电保护器安装与运行》(GB*****-**)的规定。在可燃物浓度可能超标的危险场所应设置可燃物(气体、蒸汽)浓度监测报警器,当可燃气体、液体一旦发生浓度超标而操作人员尚未发现时,监测报警器可在设定的安全浓度范围内报警,以便及时采取紧急防范措施,从而避免重大事故的发生;⑤各装置、设备、设施以及建筑物,应根据规定确定防雷等级,按国家标准和有关规定设计可靠的防雷保护装置,防止雷电(包括直击雷)、雷电感应、雷电波等对人身、设备以及建筑物的危害和破坏;⑥要选择符合工艺要求、质量好的设备、管道、阀门,对可能发生的泄漏点进行经常性的检查、维护和控制,防患于未然;⑦油罐安装高低液位报警器,减少管线接口,油罐的进出口管道采用金属软管连接等;⑧各装置防静电设计应符合《石油化工静电接地设计规范》规定,各装置防静电设计应根据生产工艺要求、作业环境特点和物料的性质,采取相应的防静电措施。防火防爆区域设置危险物质浓度检测报警器;经采取以上措施后,拟建项目风险水平是可以接受的。*、社会稳定风险分析根据山东省环境保护厅《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办〔****〕**号)要求,凡与人民群众切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远,易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定的重大事项实施前,都应开展社会稳定风险评估。通过现场调查,本项目的建设对可能出现不稳定因素的概率很小,不易引发矛盾纠纷,影响社会稳定,因此项目的社会稳定风险评估等级为*级低风险。