江苏苏州南通市发展和改革委员会着力打造长三角的“金三角”——推进沪苏通经济圈建设的战略思路与路径研究项目单一来源谈判邀请函NTZC20150055（DY004）
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南通市政府采购中心（下称采购中心）对以下项目拟用单一来源方式组织采购。现邀请单一来源供应商上海市社科院对项目进行谈判。一、项目名称：南通市发展和改革委员会着力打造长三角的“金三角”——推进沪苏通经济圈建设的战略思路与路径研究项目二、项目编号：NTZC********（DY***）三、项目预算：**万元四、项目需求：见附件五、供应商资格要求*、具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；*、已经注册成为南通市政府采购中心会员。第一步，供应商在南通政府采购网“供应商注册”栏注册；第二步，供应商按要求向政府采购中心提供相关书面资料，经审核后成为会员，参与采购活动。六、时间、地点和联系人*、谈判文件接收截止及谈判开始时间：****年*月**日*：***、谈判地点：南通市工农南路***号政务中心*楼第三开标室，如有变动，另行通知。*、谈判联系人：江俞莉电话：(****)********七、供应商谈判时需携带的材料*、填写的报名登记表（请在南通政府采购网下载中心下载）；*、经年检的法人营业执照副本、税务登记证（复印件加盖公章，并带原件备查）；*、法人委托书，授权人身份证复印件（带原件备查）；*、供应商简况、资格证明文件复印件加盖公章；*、项目需求中所涉及的事项及其它供应商认为需要提交的其它材料(复印件加盖公章，并带原件备查);*、实施进度与售后服务承诺(加盖公章);*、详细的报价依据(加盖公章)。请将上述材料按顺序自编目录牢固装订成册，正本一份，副本二份，正副本均需采用A*纸（图纸等除外），不允许活页或拉杆夹装订，否则不予接收。谈判文件上要明确标注供应商全称及“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异以正本为准。谈判文件正本须打印并由法定代表人或其授权人签字并加盖公章。副本可复印，但须加盖公章。八、谈判保证金本项目不收取保证金，若有违规行为，作不良供应商记录，并在南通市政府采购网上通报。九、谈判原则*、供应商参加谈判时，不按本邀请函第七点要求提供齐全谈判材料的，将被拒绝进行单一来源谈判采购。*、谈判小组查验参加谈判的供应商代表身份证明，谈判文件响应采购需求程度及偏差程度。谈判小组应遵循物有所值和价格合理的原则商定洽谈方案的价格承受上限，然后集中与供应商就价格问题进行谈判，供应商第一次报价超项目预算的不予接收，谈判报价原则上不超过*次，超出商定的洽谈方案的价格承受上限，本次谈判予以终止。*、谈判成功后由谈判小组出具成交报告。十、发出成交通知采购中心向采购单位和成交供应商发出成交通知书。成交通知发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，应当承担相应的法律责任。十一、合同签订与验收付款*、成交供应商和采购单位在接到《成交通知书》后*日内签订合同。签订采购合同一式四份（采购单位、供应商、财政局采购处、采购中心各一份）。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。*、采购单位按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在*个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上*个工作日内支付相应款项。*、采购单位故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。*、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。*、合同签订后一周内付合同金额的**%，中期成果经过各县(区)、市级相关部门和专家评议并根据评议意见修改完善后，预付合同价的**%，课题终期成果经过相关领导和专家评审并修改完善交付后支付**%。款项由采购单位按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。十二、费用供应商承担所有与准备和参加单一来源谈判可能发生的全部费用，采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。南通市政府采购中心****年*月**日附件项目需求一、主要研究内容要求（一）沪苏通区域合作发展的现状与问题*.战略区位*.经济基础*.通勤交通*.合作机制*.主要问题（二）长三角中的金三角：“沪苏通都市圈”*. 内涵：城市群与都市圈的国际比较*. 定位：为什么提出“沪苏通都市圈”*. 范围：“沪-苏-通”及拓展方案比较*. 功能：最大程度的跨区域一体化（三）沪苏通都市圈一体化机制设计*. 都市圈一体化机制的比较*. 沪苏通一体化的顶层机制方案选择（协调-决策-规划-项目）*. 专项一体化机制的可选项（区域合作是推进沪苏通都市圈建设的重要途径。构建沪苏通都市圈合作机制，应重点处理好与长三角区域合作机制的关系，力争充分利用现有的长三角合作机制；要努力实现从务虚到务实的突破，力争在一些重点领域一体化发展方面取得实质性进展；还要正确好政府和市场、社会的关系，坚持市场主导、政府引导、社会参与，全方位推进沪苏通都市圈建设。建议课题在遵循上述原则基础上，进一步深化区域合作机制方面的研究，力争设计出一些突破行政体制障碍、促进一体化发展的新体制新机制。）（四）进一步推进沪苏通都市圈区域合作的若干领域及建议（现状、问题与建议）初步 设想针对以下六个领域分别作具体化的研究，描述现状、展望目标、发现问题与提出建议，作为推进沪苏通一体化前期战略思路与抓手选项。领域一：交通网络。目标是构建满足都市圈通勤需要的城际交通网络（如北沿江高铁、崇海通道）。提出未来进一步完善三地通勤的方向建议。领域二：交通枢纽。综合发挥三地港口、航空与铁路优势，在推进航运、空运、铁路枢纽建设过程中形成有效的分工合作与利益分享机制。领域三：产业分工与布局。分析三地产业分工的现状与存在问题，判断未来产业分工的趋势，对三地间的产业分工方式、合作模式与机制提出建议。领域四：自由贸易园区网络。依托三地广泛存在海关特殊监管区、各类园区，逐步形成长三角的自由贸易园区网络架构，让上海自贸区的可推广、可复制经验发挥先行效应。领域五：要素资源。突出人才、资本、信息等要素在都市圈内的溢出效益，以及土地、能源要素的优化配置。领域六：公共服务。提高社会保障、医疗、教育服务、公共出行、网络通信、智慧城市建设的一体化水平。领域七：政府专业性行政管理职能改革。结合全面深化改革，对环境保护、工商管理、食品安全、区域统计等政府职能领域，在三地实现联动改革。（五）推进沪苏通都市圈建设具体路径与建议*.路径选择：“由上而下”与“由下而上”结合*.舆论引导：扩大宣传力度，形成一体化的共识*.规划先行：以第三方平台深化一体化规划研究*.先易后难：先行推进一批便利易行一体化工作*.借力助推：借自贸区开放促改革机遇寻求突破*.利益共享：推动跨区域混合所有制经济发展二、课题成果论证与应用要求*.形成一份课题研究报告，作为“十三五”期间上海与江苏沪苏通三地推进都市圈建设的战略参考。*.形成一份专报，报上海、江苏、苏州、南通党委、政府主要领导以及国家发改委、住建部等部委主要领导，供决策参考。*.组织一次高层次成果评审会，邀请国家发改委规划司、地区司、基础司等领导以及上海、江苏、苏州、南通发改委编制规划的相关领导和专家，对课题成果进行评审。*.召开一次课题成果发布会，向相关新闻单位发布课题成果，引起关注与推动社会共识。*.课题成果争取列入国家发改委正在编制的《长三角城市群规划》和《长江经济带发展规划纲要》。
