招标公告一、招标条件本招标项目 盐城市大丰区高新技术区安置房**-*#、**#、**#、**#楼工程 已由 大丰市发展和改革委员会 以 大发改投【****】*号、大发改审【****】***号 批准建设。招标人为 大****** , 工程所需资金来源为 自筹 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。二、项目概况与招标范围*、建设地点：盐城市大丰区高新技术区新村路以北、福成路以东地块*、工程规模：实施项目工程造价与所监理的工程施工合同价款相一致，房屋建安工程建筑面积约*****.**㎡，施工合同价款估算额约****.*万元。其中**-*#楼建筑面积约****.**㎡，框架结构，*层；**#楼建筑面积约****.**㎡，框剪结构，地上**层（不含机房层）、地下*层；**-*#、**#楼工程规模约****.*万元；**#楼总建筑面积约*.*万㎡，框剪结构，地下*层、地上**层，建筑总高度**.**㎡（室内±*.**至屋面面层），工程规模约****.*万元；**#楼总建筑面积约*.*万㎡，框剪结构，地下*层、地上**层，建筑总高度**.**㎡（室内±*.**至屋面面层），工程规模约****.*万元。*、招标范围：*.*标段划分：本招标项目共分*个标段,标段划分如下：标段编号项目名称建筑面积施工合同估算额（万元）*盐城市大丰区高新技术区安置房**-*#、**#楼工程监理服务约*.*万㎡****.**盐城市大丰区高新技术区安置房**#楼工程监理服务约*.*万㎡****.**盐城市大丰区高新技术区安置房**#楼工程监理服务约*.*万㎡****.* *.*监理范围：主要包括施工阶段、保修阶段的监理服务。*.*监理内容：所监理工程的范围和时限与所监理工程施工合同（含分包合同）所涵盖的工程范围相一致,包括施工阶段、保修阶段的工程建设的投资控制、质量控制、进度控制、安全管理，工程合同管理和信息管理以及相关工作的组织协调等。监理服务的内容主要指监理单位在工程监理范围内对所监理工程施工承包人、货物或材料供应商等工程参建单位的建设活动实施监督管理。*.*工程监理服务控制目标：（*）质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标；（*）工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。（*）投资目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以工程施工合同造价为主要控制指标）。（*）安全目标：①、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，认真执行现行建设工程安全监理法律、法规、文件、规程、规范、标准等，切实落实安全监理职责。②、伤亡事故控制目标：杜绝死亡重伤等安全事故的发生。③、确保施工安全及文明施工达到合同规定的标准，与施工单位携手创建安全文明工地。④、实行监理全过程安全管理。*、监理服务期: 所监理工程的时限包括施工阶段和保修阶段（其中施工阶段是指从工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止）。*、本项目是否采用全程电子化：是*、项目编号：**************** 三、投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：*、具有独立订立合同的能力；*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；*、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； *、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业乙级及其以上资质或监理综合资质的独立法人。 工程监理企业跨区域承接工程监理业务的按苏建建管【****】***号文件规定执行，其他地方性法规与之相冲突的，以苏建建管【****】***号文件规定为准。*、投标人企业业绩要求：投标申请人须具有****年*月*日以后竣工的建筑层数不低于**层（或檐高不低于**米）的房屋建筑工程监理业绩（含建筑群体），以竣工验收证明时间为准。投标时至少需要提供以下业绩证明材料原件：监理合同、竣工验收证明，如监理合同或竣工验收证明不能反映建筑规模、建筑层数或檐口高度的，则投标人投标时还须提供能够反映建筑规模、建筑层数或檐口高度的其他证明材料原件（如施工图纸、建设单位出具的证明文件等）。*、项目负责人（总监理工程师）的要求：必须为投标申请人本单位正式职工，同时具有房屋建筑工程专业国家级注册监理工程师资质证书，并已在投标人本单位注册。总监不宜兼职。确需兼职的，须经其兼职的所有项目的建设单位书面同意。总监不得在跨设区市的项目兼职，兼职项目不得超过三项。*、项目监理部其他成员要求：除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目组主要成员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：①专业监理工程师不少于*名，具有国家注册监理工程师执业资格证书或具有省级建设行政主管部门颁发的《监理工程师考试合格证书》，注册（或所学）专业为房屋建筑工程。②注册造价工程师不少于*名，具有中华人民共和国造价工程师执业资格且已在本单位注册（不可由其他人员兼职）；③现场驻场监理员：不少于*名，具有与上述专业监理工程师同样资格或具有地市级建设行政主管部门核发的《监理员考试合格证书》（或《监理员岗位证书》），监理员所学专业至少包含土建、安装专业。项目实施时，根据招标人要求及工程进展情况，从土建、安装相应专业选配不少于*人常驻施工现场，不同人员按约定数量进场，确保现场监理员不少于*人（投标时仅需提供满足上述条件的*名监理员相关证明材料）。④项目部所有监理人员年龄均不得超过注册规定的法定年龄。项目部成员之间互不兼职。*、投标申请人须保证授权委托人、投标总监理工程师、现场监理组主要组成人员均为本单位的正式职工。*、本次招标不接受联合体投标。四、招标文件的领取*、凡具备承担本招标项目的监理能力并具备规定的资格条件的监理企业，均可以参加本招标项目一个或多个标段的投标，但最多只能中其中*个标段。本招标项目开标、评标、定标顺序按*、*、*标段依次进行，在前面标段评审过程中被评标委员会推荐为第一中标候选人的投标人将不作为后续标段中标候选人的推荐，但其有效投标报价仍参加后续标段的评标。*、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统大丰平台下载招标文件，领取开始及截止时间****年*月**日至****年*月**日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。特别提醒：投多个标段的，必须每个标段都下载招标文件，如因投标人未下载招标文件，导致未能投标的，责任自负。*、盐城市招投标会员网上交易系统网址：http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx。*、招标文件价格： 每套售价￥***.**元/标段，在线网银支付，售后不退。五、投标保证金的缴纳与退还*、本工程招标人要求投标人提交投标保证金，数额为人民币壹万元整（无论投标人投几个标段，均只需提交人民币壹万元）。投标人必须在开标前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至下列保证金专用帐户（收款单位：大丰市招标采购交易中心；开户银行：江苏大丰农村商业银行创业支行；账号：**********************，联系电话：****-********），投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。*、开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市大丰区招标采购交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市大丰区招标采购交易中心开具投标保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将投标保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。*、投标保证金退还*. * 投标保证金退还时间：中标公告发出后*个工作日内，退还未中标人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后*个工作日内，退还中标人的投标保证金。*. * 投标保证金退还地点：盐城市大丰区招标采购交易中心，盐城市大丰区幸福东大街*号行政服务中心二楼*号窗口。*. *有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。（*）投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标，串标，恶意投诉，干扰招投标活动的。（*）中标项目负责人被反映或投诉有在监工程并经查属实的（符合招标公告要求的除外）。六、评标办法：综合评估法。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在大丰招标采购网（http://***.******.***.cn）、江苏省建设工程招标网（http://***.******.***.cn）上发布。八、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。九、投标单位获取招标文件后放弃投标的，必须填写《放弃投标申请表》（大丰招标采购网“下载园地”可下载）说明不参加投标的充分理由（须加盖投标人单位公章），在开标三天前将原件送至盐城市大丰区招标采购管理办公室，逾期不予受理。经核实理由成立的，不予处罚。否则，将以不诚信投标在网上予以公示*个月，暂停其投标资格。在公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。十、投标前请关注“大丰招标采购网”的“工程建设”——“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“答疑补充”等情况。十一、招投标监管机构投诉电话：盐城市大丰区招标采购管理办公室 ****- ********。十二、联系方式招标人：大****** 招标代理机构：******地址：盐城市大丰区高新技术区 地址：盐城市大丰区金丰南大街**号联系人：沈介红 联系人：高娟电话：****-******** 电话：****-******** 评标办法（综合评估法）一、评标、定标办法本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、监理方案、人员配备等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 *-*名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。本招标项目开标、评标、定标顺序按*、*、*标段依次进行，在前面标段评审过程中被评标委员会推荐为第一中标候选人的投标人将不作为后续标段中标候选人的推荐，但其有效投标报价仍参加后续标段的评标。若综合得分相同时，则按下列办法确定中标候选人排序：①、若投标报价不同，则以投标报价较低者优先；②、若投标报价相同，则以监理方案得分高者优先；②、若投标报价相同、监理方案得分相同，则采取现场抽签的方式确定排序。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序评标委员会根据评审标准和第二章第*.*条规定的无效标书条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第*.*条规定情形之一的，作无效标书处理。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：*、初步评审*.*形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求投标文件格式符合第六章投标文件格式要求投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价*.*资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目负责人（总监理工程师）符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目监理组人员及授权委托人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定授权委托人、拟派项目负责人和项目部主要组成人员养老保险证明按招标文件要求提交，养老保险缴纳起止时间符合要求其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 *.*响应性审查对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定工程质量符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*条规定保证金符合第二章“投标人须知”第*.*条规定 三、详细评审（一）投标报价（满分**分）*、有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。*、以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K值在开标前由随机确定的一标段的投标人代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 ***%、**%、**% ，抽取的K值系数在三个标段的评审过程中均不变。评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。*、报价得分计算*.* 投标报价等于评标基准价的得满分 ** 分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价*%扣 *.** 分，投标报价每低于评标基准价*%扣 *.** 分，偏离不足*%的，用插入法计算。（二）监理方案**分监理方案须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，以*.**分为一个计分单位。监理方案中缺少相应内容的评审要点的，该评审要点不得分。本项目评审要点及评分区间分别如下：*）质量控制方案；（*-*.*分）*）进度控制方案；（*-*.*分）*）安全控制方案；（*-*.*分）*）投资控制方案；（*-*.*分）*）合同及信息管理方案；（*-*.*分）*）拟投入现场的设备、检测仪器等由各投标单位根据本工程特点结合国家、江苏省、盐城市现行监理规范自行配置。评委评分时根据投标人所配备的各种检测设备能否满足现场试验的需要、交通工具、通讯工具和办公设备等是否满足招标项目需要进行评审；（*-*.*）。*）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）。（*.*-*分）监理方案不得超过***页，每超过*页扣*.*分。（三）人员配备（满分*分）*、包括总监理工程师在内的项目监理组人员配备符合招标文件要求的得基本分 *.* 分。*、投标人的项目监理组人员配备中总监理工程师具有高级职称的加*.*分；*、除项目总监理工程师外，项目监理组人员中每有一名国家注册监理工程师的加*.*分，最高加*.*分。本项以投标文件中提供的相关证书扫描件计分。四、多标段定标方法：多标段项目评标定标时执行如下规定：（*）同一投标人最多只能中一个标段。（*）定标顺序为 *-*-* 。（*）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。三、其它*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。*、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。*、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。