山东潍坊潍坊市市区学校建设提升工程(二期)政府和社会资本合作(PPP)项目采购公告
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根据潍坊市人民政府办公室《关于转发市教育局等七部门市区学校建设提升工程实施方案的通知》(潍政办字〔****〕***号)文件批复事项,根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、法规的规定,按照公开、公平、公正的原则,******受潍坊市教育局和财政局委托,就潍坊市市区学校建设提升工程(二期)政府和社会资本合作(PPP)项目进行竞争性磋商采购,现将该项目相关信息公告如下:一、项目名称及编号潍坊市市区学校建设提升工程(二期)政府和社会资本合作(PPP)项目;项目编号为ZFCG-****-***。二、项目授权主体潍坊市人民政府。三、项目实施机构潍坊市教育局、潍坊市财政局。四、项目概况*、建设内容:用两年时间,建成奎文区北苑实验学校、奎文区十里堡小学、潍城区南关中心小学、高新区凤凰学校、高新区大观小学、坊子区韩尔庄小学、经济技术开发区锦程中学二部*所学校,预计总投资*.*亿元。(实际总投资以政府相关部门审计为准)。*、建设周期:****年底完成工程建设。*、合作模式:*.*运作模式:本项目采用PPP合作模式,按照FBOT+O&M方式运作。由本次政府采购甄选的社会资本与政府******(SPV),由SPV负责项目的投融资,委托建设、运营、移交等工作。政府方出资比例不高于**%,SPV中社会资本以股权+债权方式,投资额不少于*亿元。*.*合作期限:合作期限不少于**年。*.*移交方式:项目采取政府购买项目可用性方式进行移交。***.******.***从项目达到可用性开始,由政府指定机构在合作期限内,购买项目全部可用性。由政府原因造成延期的,购买起始年度为自双方合作开始后的第*年,分年安排购买可用性额度。在项目实现全部可用性之前,政府根据项目的形象进度目标和实际完成进度情况,安排一定的绩效补贴。该补贴按照工程实际完工量不高于*%的年化收益率计算。*.*可用性标准:***.******.***达到项目实施机构对该项目的设计要求、设计标准、功能定位、建设内容和建设标准等要求。***.******.***项目可用性范围包括但不限于教学楼、学生公寓、教师办公楼、食堂、图书馆、管理用房等设施达到项目正式供水、供电、供暖、供冷、供气等使用条件,配备相应的智慧校园弱电系统和体育运动场地、学校内交通道路、景观绿化、地下管网等。***.******.***政府相关部门和单位出具相应的竣工验收合格证明、综合验收证明作为达到可用性移交的条件。***.******.***项目可用性的其他标准,在项目规划、设计正式确定后,由项目实施机构和社会资本在后续的PPP合同中进一步细化和明确。*.*保障措施:对于项目运营补贴、绩效补贴、购买股权和购买可用性等相关政府支出,由市区两级财政列入年度预算以及中长期财政规划。五、社会资本申请人资格要求(一)、申请人须具备以下资格要求*、依法设立且有效存续的具有法人资格的企业,且具备较强的投资能力、融资能力、财务管理能力(对于已经******治理结构和现代企业制度、实现******,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目);*、申请人应满足《中华人民共和国政府采购法》第**条规定的条件;*、申请人财务状况良好,最近连续三年(如申请人成立不足三年,应自成立之日起)每年均为盈利,且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;*、商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近三年内(如申请人成立不足三年,应自成立之日起)财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录,未被潍坊市禁止进入潍坊市政府采购市场;(二)、本项目接受联合体参与竞标,联合体成员可以为财务投资者,但牵头人必须符合上述*至*条规定,联合体原则上不超过*家,以联合体形式参加磋商的,联合体各方需签署联合体协议;联合体各方不得再以自己的名义单独参与本项目,也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目;联合体牵头人须向项目实施机构提交有联合体成员法定代表人签署的授权书。六、报名时需携带的资料*、法定代表人(负责人)授权委托书原件【需附法定代表人(负责人)身份证复印件】、授权委托人身份证原件及复印件,营业执照、税务登记证书、组织机构代码证复印件(加盖公章)。*、金融机构以分支机构作为社会资本参加采购的,需要提供负责人身份证复印件(加盖公章),营业执照、税务登记证书、组织机构代码证等材料的复印件(加盖公章)。七、报名和磋商文件领取时间、地点*、报名时间:****年*月**日至 *月**日上午*:**-**:**,下午**:**-**:**,法定节假日除外。*、地点:潍坊市高新区东方路****号潍坊市政务服务中心三楼南侧。*、磋商文件领取时间:另行通知。八、提交响应文件截止时间、地点时间及地点:详见磋商文件。九、项目实施机构联系方式潍坊市教育局 赵东雷 ****-*******;潍坊市财政局 李伦昌 ****-*******。十、采购代理机构联系人代理机构:宋洪君、徐静 ****-*******、*******;邮箱:******。十一、发布公告的媒体本次公告同时在潍坊市公共资源交易中心网站、潍坊政府采购网、中国山东政府采购网等网站上发布。 ****年*月**日