湖北宜昌拟选择采用单一来源采购方式公告（宜昌市环境保护局《宜昌市水污染防治行动计划实施方案和宜昌市地表水总磷污染治理研究》项目）
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《拟选择采用单一来源采购方式公告》 采购人 宜昌市环境保护局 采购项目名称 《宜昌市水污染防治行动计划实施方案和宜昌市地表水总磷污染治理研究》项目 预算价 ***万元 联系人 郑 斌 联系方式 *********** 采购人地址 宜昌市胜利四路**号 拟选择单一来源供应商名称 环保部环境规划院 采购项目具体内容 《宜昌市水污染防治行动计划实施方案和宜昌市地表水总磷污染治理研究》项目 拟选择采取单一来源采购方式的原因及满足需求的说明 *、编制宜昌市水污染防治行动计划实施方案、开展宜昌市地表水总磷污染治理和黄柏河水生态承载能力分析是切实落实国家、省下达的有关任务、完成“水十条”考核任务的关键一环。也是当前和今后一个时期宜昌市水污染防治工作的行动指南，对促进全市经济社会与环境保护协调发展具有顶层设计作用。 *、环境保护部环境规划院是我国唯一一家国家级环境保护规划编制单位，长期从事包括重点流域水污染防治规划、主要污染物总量减排、饮用水与地下水污染控制、城市环境总体规划编制在内的环境规划研究编制工作，有丰富的规划编制、现场评估考核经验。专业门类齐全，覆盖环境科学、环境工程、环境经济、资源环境、环境政策、城乡规划、大气、水、生态、GIS技术等规划所需的主要专业方向。 *、环境保护部环境规划院作为国家“水十条”编制的技术牵头单位，全方位设计“水十条”**条**款行动方案的目标和任务，测算全社会投资需求，提出了资金筹措方案和有关政策制度建议，并运用多项模型技术，对“水十条”实施的经济社会影响，对一系列政策措施和一批政策引导手段进行了分析论证。同时，也是国家重点流域水污染防治“十三五”规划的编制和实施考核技术牵头单位，其对国家层面在水污染防治的新思路上把握十分准确。 *、环境保护部环境规划院协助国家出台了《水污染防治工作方案编制技术指南》，正在研究出台“水十条实施情况的评估考核方案”，制定《水污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）实施细则》。其对“水十条”的技术和要求把握准确。 *、宜昌市人民政府于****年*月与环境保护部环境规划院签订了《环境规划、政策与咨询技术服务战略合作协议》，该院将宜昌市作为环境规划与政策创新试点实验区，为我地在生态文明建设、环境保护等领域提供技术支持和研究咨询服务，相关咨询服务在同等条件下优先考虑由环境规划院承担。我市已出台的《宜昌市环境总体规划（****-****年）》和正在编制的《宜昌市生态市建设规划》，牵头编制单位均为环境保护部环境规划院。合作三年来，该院收集整理分析了宜昌生态环境与经济发展等方方面面大量数据资料，征集全市**个县（市）区**家市直部门几百条意见，对我市环境现状、产业结构布局等方面十分了解，可以保证在合理的成本和有限的时间内高质量地完成编制任务，具有其他采购方无法比拟的优势。 *、湖北省环境保护厅已委托环境保护部环境规划院编制《湖北省水污染防治行动计划》。该单位对我省的水污染防治战略和重点有清晰的认识，对目标和计划任务有明确的把握，有利于确保“省、市间各项目标任务顺畅衔接、落实到位”，达到《水污染防治工作方案编制技术指南》的要求。 *、黄柏河流域作为我市城区主要的饮用水水源地，水污染防治工作倍受市主要领导的关注，以确保全市人民饮用水环境安全。环保部、省环保厅、市委市政府各级领导均要求我市迅速开展宜昌市地表水总磷污染治理研究和黄柏河水生态承载能力研究工作，该院作为重点流域考核工作的技术负责部门，同时作为重点流域“十三五”规划编制的技术单位，委托其承担该项工作，既可为流域考核和规划目标奠定良好的基础，又可全面改善我市水环境质量。 *、《宜昌市水污染防治行动计划实施方案》和《宜昌市地表水总磷污染治理研究》涉及研究内容众多，调查分析任务繁重，可以充分运用和结合其编制的《湖北省水污染防治行动计划工作方案》、《宜昌生态市建设规划》、《宜昌市环境总体规划（****-****年）》成果，减少前期调研、资料收集、调查测试等相关工作量，缩短编制周期，节约编制经费。 供应商提供的货物或服务等说明 *、编制《宜昌市水污染防治行动计划实施方案》 分解落实“水十条”各项任务要求，明确宜昌市行政区域内各类水体环境质量目标与治理要求，分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标的集成。开展宜昌市水环境质量调查分析、水环境质量改善需求分析、水污染防治任务与治理措施研究、现状措施水体改善可达性分析、水污染防治政策制度研究及 ****年度工作方案编制。 *、完成宜昌市地表水总磷污染治理研究 完成宜昌市地表水总磷污染源解析和黄柏河水生态承载力模型构建、宜昌市地表水和黄柏河总磷及各类污染源贡献评估、宜昌市地表水总磷污染治理措施实施试点及黄柏河水生态承载能力研究、宜昌市地表水总磷污染防治及黄柏河流域水生态承载能力有关建议，编制完成《黄柏河水生态承载规划。》 论证专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及论证专家的姓名、工作单位和职称 《宜昌市水污染防治行动计划实施方案和宜昌市地表水总磷污染治理研究》项目采用单一来源方式进行论证，情况如下： 专家组成员： *、梁 涛 中国科学院地理科学与资源研究所 研究员 *、曾维华 北京师范大学 教授 *、张 斌 湖北省环科院 总工 专家组意见： *、宜昌市水污染防治形势严峻，迫切需要在国家、省“水十条”指导下开展科学的顶层设计和切实可行的实施方案编制。环境保护部环境规划院作为国家“水十条”编制的技术牵头单位，协助国家出台了《水污染防治工作方案编制技术指南》，正在制定《水污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）实施细则》，并承担了湖北省“水十条”编制工作。委托环境保护部环境规划院承担该项目可保障成果的前瞻性。 *、本项目研究范围广、时间紧、难度大，需要在当地有扎实的研究基础。环境保护部环境规划院先后编制《湖北生态省建设规划纲要》、《宜昌市环境总体规划》和《宜昌市生态市建设规划》，掌握了大量详实的数据资料，形成了各项规划合力，有能力在确保项目质量前提下，按时完成预期任务。 *、环境保护部环境规划院是国内从事环境规划的国家级单位，是全国该领域的技术领军专业院，具有很强的技术实力。项目负责人和研究团队在水污染防治领域具有较高的学术造诣和丰富的实践经验，可保障项目的科学性和可操作性。 综上所述，专家组一致同意该项目采用单一来源采购方式。 专家组专家签名： 拟成交价格 人民币：***万元 其他需要公示的事项 公示期：五个工作日 公告发布日期： ****年 **月 **日
政府采购监管部门的地址：宜昌市财政局
联系电话：****--*******
