连申线（海安段）桥梁二期工程施工监理招标公告本招标项目连申线（海安段）桥梁二期工程经江苏省发展和改革委员会批准建设，批准文号苏发改基础发【****】****号。项目业主为海安县交通运输局，建设资金来自省补、自筹，招标人为海安县交通运输局，招标代理机构为江苏******。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。*、项目概况及招标范围项目概况：江海路西大桥：本桥的孔跨布置为：*×**+*×**+**+(**+**+**)+*×**+*×**m，桥梁全长***.*m，宽度**.*m。主桥为下承式钢箱拱桥，主桥长为**m。主拱肋采用矩形钢箱梁截面，高*.**m,宽*.***m。桥面系由钢梁和混凝土桥面板组成。钢梁由钢主系梁、端横梁、中横梁、纵梁组成。钢主系梁采用全焊钢结构，箱型截面，截而形状为平行四边形，高*.*m，宽*.*m。主拱吊杆采用平行高强钢丝成品索，引桥为预应力砼现浇箱梁。黄海路西大桥：本桥的孔跨布置为：*×**+***+(*×**+**)+*×**m，桥梁全长***.**m。主桥为斜靠式系杆拱结构，主桥长为***m。主拱肋及斜拱肋均采用全焊矩形钢箱结构，主拱肋、斜拱肋各两片。主拱肋采用****×****mm正方形钢箱梁断面，斜拱肋采用****×****mm矩形钢箱梁断面。桥面系由钢梁和混凝土桥面板组成。钢梁由钢主系梁、边系梁、端横梁、中横梁、边横梁、纵梁、挑梁组成。钢主系梁为箱形断面，宽*m，高*.*m。主拱吊杆采用平行高强钢丝成品索。主桥宽度**－**m。引桥为**m、**m跨径的预应力砼预制小箱梁，引桥宽度**.*m。老仁桥大桥：本桥的孔跨布置为：(*×**)+**.*+(*×**)m，桥梁全长***.**m。主桥宽度为**.*m，引桥宽度为*.*m。主桥为下承式钢桁梁结构，长度为**.*m。主桁弦杆采用箱形截面，上弦杆高度***mm，下弦杆高度***mm，水平宽度全桥取***mm。主桁斜腹杆均采用工字形截面，高度取***mm，宽度取***mm。本桥桥面采用正交异性板结构，桥面板、横梁及纵肋三部分组成，其中钢桥面板板厚**mm，全桥纵、横向连续，纵向与下弦杆上翼板焊接。引桥采用**m跨径的预应力钢筋混凝土空心板。春风桥：本桥的孔跨布置为：****m+**m+****m，桥梁全长***.**m，宽度**.*m。主桥为下承式预应力钢筋混凝土系杆拱桥，主桥长为**m，吊杆采用平行高强钢丝成品索。引桥为**m装配式先张法预应力混凝土空心板梁。木勺头桥：本桥为跨径**.*m下承式钢桁梁桥，桥梁宽度*.*m，下部为桩接承台接矩形截面实体台。桥头与引道顺接，引道两侧设置路肩式挡墙，东西引道各设置一道***.*m人行通道。本次招标共设*个监理合同段，相应招标内容如下：本工程范围内的桥梁施工及缺陷责任期内监理。监理合同段施工合同段主要工程内容LSXQLJL*LSXQLSG*江海路西大桥、老仁桥大桥、黄海路西大桥、春风桥、木勺头桥*座桥的桥梁、接线及辅道施工 本工程监理服务期：自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止。计划工期：**个月，缺陷责任期两年。*、投标人资格要求*.* LSXQLJL*标：具有工程监理综合资质或交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有类似工程的施工监理经验的监理单位均可参加投标（类似业绩指：投标人自****年*月*日以来承担过单项工程最大跨径不小**m的钢桥施工监理，以交工时间为准）。*.*总监具有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业），具有相关专业国家级中级及以上技术职称；自****年*月*日以来承担过单项工程最大跨径不小**m的桥梁施工监理并在该业绩中担任总监，以交工时间为准且满足下列条件之一：（*）总监是非变更后无在建工程的。（*）总监是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满*个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，且经建设单位同意并已经办理总监变更手续的。*.*专业监理工程师*名，具有交通运输部公路工程道路与桥梁专业监理工程师资格，具有相关专业中级及以上技术职称；试验室主任*名，具有交通运输部颁发的试验检测（桥梁）工程师资格证书，具有公路工程专业中级及以上职称（国家级），三年以上试验检测工作经历（提供业主出具的相关证明）；计量监理工程师*名，具有公路工程造价资格人员，具有相关专业国家级中级及以上技术职称；监理员*名，具有江苏省交通厅公路工程专业监理员资格，具有路桥等相关专业初级及以上技术职称。*.*财务能力：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人的财务能力综合评价值不小于**分。*.*信誉要求：在江苏省交通行业与产业项目招标投标信息系统中信用等级评价（以递交资格后审申请文件截止当日为准）为A级（含A暂定）及以上级别；投标人近三年无行贿犯罪记录（以检察院出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件为准），且不存在苏交监察〔****〕**号文《关于印发江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；*.*本工程不接受联合体投标。*.*投标人可参加本工程的一个监理合同段投标。*.*具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管******，******，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一合同段投标（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，******可同时对同一合同段投标，************不得同时对同一合同段投标，母公司有义务做好协调工作）。否则，均按无效投标处理。*.报名方式*.* 本项目只接受网上报名，不接受其他形式的报名。投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的投标人，在报名截止时间（****年**月**日**时**分-****年**月**日**时**分**秒）前登陆江苏省交通运输厅招投标信息管理系统，进行网上报名操作，完成网上报名程序，未能在江苏省交通运输厅招投标信息管理系统报名成功的投标人，投标文件将被拒收。具体报名程序为：（*）拟报名单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和报名条件。（*）符合报名条件且有意向参加投标的单位（下称“投标申请人”）请进入江苏省交通厅***.******.***.cn网站首页，在网页下方点击“招投标信息管理系统”，登录江苏交通招投标信息管理系统后进行网上报名操作；（*）网上报名时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系；（*）报名结果以网上报名为准，无需进行电话确认。报名申请人如需核实是否已在网上成功报名，请登录进入江苏交通网页的招投标信息管理系统，点击“投标管理”栏目，在其“资审报名查询”子栏目中进行查询；（*）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标申请人，应及时注册并建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。外省单位可向江苏省交通运输厅建设管理办公室咨询（联系电话：***-********）。（*）投标申请人需要在江苏交通招投标信息管理系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。*.*特别提醒：根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》及相关文件要求，在投标报名、资格预审、投标评标阶段，江苏交通运输招投标信息管理系统中记录的信息作为对从业企业和从业人员基本信息、业绩、信誉进行评判的依据。未记录在江苏交通运输招投标信息管理系统中的从业企业、业绩和从业人员，参与公路水运投标时不予认可。请各投标人及时到有关部门更新其在江苏交通运输招投标信息管理系统中的数据，更新信息审核时间为*个工作日。审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏内公示，公示期为*个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。*.招标文件等资料的获取*.*招标文件及其澄清等在江苏省交通运输厅招投标信息管理系统、南通市工程建设网网上招投标系统发布，各投标人自行下载。*.*招标文件每标段售价****元，缴后不退，开标前未交纳招标文件费用的，其投标文件不予受理。招标文件费用可通过江苏交通招投标信息管理系统“在线支付”（详见苏交建〔**** 〕**号文件）或线下支付。线下支付可以开标现场支付，也可通过银行汇款，汇款成功后请及时通知招标代理单位确认。户名(收款人)：江苏******。账号：*****************。开户银行：江苏银行海安支行。*.投标文件的递交*.*招标人将不集中组织现场踏勘，各投标人自行前往。*.*投标文件递交的截止时间为****年**月**日**时**分。投标人应于****年**月**日**时**分前将投标文件递交至南通市公共资源交易中心开标室（南通市工农南路***号南通市政务中心*楼，投标单位注意提前熟悉会场，避免迟到。为保证开标现场纪律和秩序，根据南通市公管办相关要求，只允许投标人法人代表或授权代理人携带有效证件进入开标室参加开标活动，其余无关人员不得入内）。*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*.发布公告的媒介*.*本次招标公告同时在中国招投标网、中国建设招标网、江苏省交通运输厅招投标信息管理系统、南通市公共资源交易网上发布。*.*本公告发布时间为****年**月**日至****年**月**日。*、联系方式招 标 人：海安县交通运输局地 址：海安县城江海西路*号 电 话：****-********联 系 人：曹劲松招标代理：江苏******地 址：海安县城宁海南路***号电 话：*********** 联 系 人：朱卫华附件* 评标办法连申线（海安段）桥梁二期工程施工监理招标评标办法*. 总则*.* 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）、《公路工程施工监理招标投标管理办法》（交通部****年第*号令）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【****】***号）等有关规定，并结合工程招标文件，制定本评标办法。*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.*　评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.*　本工程评标采用综合评标法。 *. 评标组织和职责*.* 评标委员会组成评标委员会构成：*人及以上单数；评标专家确定方式：江苏省交通厅工程评标专家库中随机抽取。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容； （*）进行商务、技术和财务的详细评审； （*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*.评审程序*.*评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法； （*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（*）初步评审；（*）资格审查；（*）详细评审； （*）投标文件的澄清；（*）综合评分；（*）财务评审；（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*. 初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替；（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；（*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。*.资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作否决投标处理。*.详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分（当评标委员会人数大于或等于*时，所有投标文件的技术评审、商务评审中的评分将去掉一个最高值和一个最低值，取算术平均值），满分***分；技术、商务、财务分值分别为**分、**分、**分。*.*合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件： （*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。*.* 技术评审（**分）技术评审主要内容和分值范围如下：（*）监理大纲（或监理方案）和措施（**分）：监理大纲或监理方案..................**分A： 监理方案合理 *-*分B： 监理大纲具体可行 *-*分C： 工序监理流程合理、科学 *-*分监理措施手段........................**分A： 质保体系 *.*-*分B： 质量控制方案 *.*-*分C： 进度控制方案 *.*-*分D： 安全监督方案 *.*-*分E： 管理计算机化 *.*-*分（*） 对本工程重点、难点分析（*分）对本工程重点、难点分析合理 *-*分（*）对本工程的建议（*分） *-*分*.* 商务评审（**分）主要内容和分值范围如下：（*）监理人员和机构设置（**分）：监理组织机构 ......................... ..*分A： 监理单位素质、经验 　　 *分具有工程监理综合资质或交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质得*分，具有质量、环境和职业健康安全管理三大体系认证体系加分*分。B： 组织网络图 　　 *分监理人员.............................. ..**分A： 主要监理人员素质、资质及经验 　　**分①总监满足招标文件要求得*分，具有高级及以上职称加*分；②总监自****年*月*日以来承担过单项工程最大跨径不小**m的桥梁施工监理并在该业绩中担任总监，以交工时间为准，得*分，每增加一个满足要求的类似工程业绩加*.*分，最多加*分。③总监承监的类似工程业绩获国家级奖项得*分，省级奖项得*分，市级奖项得*.*分；最多得*分（应提供相关证明材料）。B： 专业监理工程师人员素质、资质及经验*分专业监理工程师（含试验室主任，计量监理工程师）：满足招标文件要求得*.*分，每有一个交通部监理工程师部证加*.*分，最多加*.*分。C： 监理员专业构成 　 　*分投标人配置监理员的满足招标文件的要求得*分，每多一个监理员加*.*分最多加*分。D： 监理人员的参培率、持证率 　　 *.*-*分（*）监理设施和设备（*分）A： 拟配测量、试验仪器设备 　　 *.*-*分B： 检测项目、频率方案 　　 *.*-*分C： 独立平行试验程度 　　*.*-*分D： 交通、通讯、办公等设备配置 　　*.*-*分（*）监理业绩与信誉（**分）A： 企业类似工程的监理经历 *分投标人自****年*月*日以来承担过单项工程最大跨径不小**m的钢桥施工监理业绩，以交工时间为准，得*分，每增加一个满足要求的类似工程业绩加*分，最多加*分。B： 社会信誉 　　 *分根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，对投标文件递交截止当日查询的投标人的信用等级进行评定，信用等级评为AA（好）级的得满分；信用等级评为A（较好）级的最多扣减其**%的信誉分，信用等级暂定为A（暂定）级的扣减其**%的信誉分。*.* 财务评审（**分）在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，在交通运输主管部门的监督下，由评标委员会拆封投标人的财务建议书信封，只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。***.******.*** 投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：(*)财务建议书按投标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价。（*）招标人给定投标控制价的，投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价以内；投标文件不符合以上条件的，属于重大偏差，作为否决投标处理。***.******.*** 算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:(*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*)当监理服务费计费额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时，按正确的数额或系数修正，当监理服务费计算错误时，按填报的浮动幅度值修正；(*)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价或不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。***.******.*** 计算评标基准价通过第二信封初步评审及详细评审的报价为有效报价（有效报价指财务建议书中的文字报价）。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值（当有效报价大于等于*家时，评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值；当有效报价小于*家时，评标基准价为所有有效报价的算术平均值）。***.******.*** 计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：F*= F-│D*-D│/D×***×E式中：F*-投标人财务得分 F-财务得分所占的百分比权重，F=**；D*-投标人的投标报价；D-评标基准价若D*≥D，则E=*.*；若D*D，则E=*。财务得分最低为*分。*.投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝。否则，作否决投标处理，并没收投标保证金；（*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；（*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。*.综合得分各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。*.推荐中标候选人根据综合得分由高至低排序，每个监理合同段推荐得分最高者为中标候选人。**. 评标报告 评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容： **.* 评标委员会的成员名单**.* 开标记录情况**.* 符合要求的投标人情况**.* 评标采用的标准、评标办法**.* 投标人排序**.* 推荐的中标候选人**.* 需要说明的其他事项**.* 附件附件* 施工监理招标评标办法附件* 评标委员会成员名单附件* 开标记录表附件* 初步评审表附件* 资格审查表附件* 合同条款响应性评审表附件* 技术评审、商务评审评分表附件* 技术、商务评分汇总表附件* 财务初步评审表附件** 财务评审评分表附件** 综合评分汇总表附件** 投标人评分排序表附件** 推荐的招标候选人