征求意见公告采购项目名称达川区政府门户网站改版升级采购项目编号达市公共达川采（谈）[****]**号采购方式竞争性谈判行政区划中国.四川.达州公告类型征求意见公告公告发布时间****/**/*采购人中国共产党达州市达川区委员会机要局更正公告 采购代理机构名称达州市公共资源交易服务中心项目包个数*各包采购内容达川区政府门户网站改版升级（具体内容详见附件）。各包供应商资格条件*．具有独立承担民事责任的能力；*．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；*．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；*. 法律、行政法规规定的其他条件;*.根据本项目提出的特殊资格条件：(*）具有省级及以上政府机构颁发的软件企业认定证书，其认证必须在有效期内。（提供加盖鲜章的复印件，原件备查）。各包技术参数指标 详见：附件公示截止时间****/**/*采购人地址和联系方式地 址：达川区通达东路***号联 系 人：宋先生联系电话：****--*******采购代理机构地址和联系方式地 址：达州市通川区金兰路永祥街**号联 系 人：张先生联系电话：****--*******采购项目联系人姓名和电话地 址：达州市通川区金兰路永祥街**号联 系 人：张先生联系电话：****--******* 其它内容各潜在供应商：*.为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的供应商资格条件和技术参数指标广泛征求各供应商的意见。如认为该项目的资格条件和技术参数指标存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。所提意见请在****年**月*日**:**时前，以书面形式反馈至我单位。*.温馨提示：本项目只接受网上报名，请各潜在投标供应商及时办理CFCA数字证书，详情请点击 “http://***.******.***.cn/?id=***” 下载专区-文档资料下载处下载操作指南。咨询电话：****-*******非常感谢您的参与。备注 附件：建设内容要求网站系统序号建设内容单位数量备注*区政府门户网站系统套*包含达川区政府门户网站及部门子站，包括前台页面设计、模板制作、培训及数据迁移等服务和后台内容管理、智能搜索、智能表单、信息采集、互动交流和信息公开等支撑系统的搭建和集成等，其中达川区政府门户网站要求建设无障碍版、繁体版、英文版和手机版。（详细要求附后） 区政府门户网站系统详细要求：以下内容中标注★项为重要技术指标，有一项未响应视为无效投标处理。建设原则要求先进性系统在设计上采用B/S/D三层结构、Web Service技术，使之在选用平台、采用技术上具有先进性、前瞻性、扩充性，从而保证建成的系统具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。以Web应用为基础，能够全面支持IE*.*、Firefox、Chrome、Opera、Safari等多种不同内核的浏览器，并提供个性化的操作及可视化模板编辑功能。同时必须提供强大的二次开发功能与接口，方便后期按需求进行定制开发。实用性考虑到要尽量满足业务功能需求的前提下，又要适应各业务角色的工作特点，该系统做到简单、实用、人性化，实现了统一身份和资源管理、统一认证、统一内容管理、个性化界面和内容定制。可靠性由于系统用户类型比较多，既有政府部门和各系统机构内的操作层、管理层和业务层，也有比较多的社会民众，所以建设的系统要充分考虑可靠性和安全性。系统设计中，应有适量冗余及其他保护措施，平台和应用软件具有良好的容错性、容灾性等。开放性在系统构架、技术采用、平台选用方面都应有较好的开放性。系统全面支持XML、SOAP、Web Service、LDAP、UDDI等当前受到普遍支持的开放标准，保证系统能够与其它平台的应用系统、数据库等相互交换数据并进行应用级的互操作性和互连性。为信息采集、聚合提供多种信息接口标准，为第三方系统信息导入提供支持；提供组件化的数据接口，保证多平台数据交换与应用整合，为第三方应用系统提供统一管理接口。可维护性系统设计应标准化、规范化，按照分层设计，软件构件化实现。一是使业务与实现分离，逻辑与数据分离；二是以统一的服务接口规范为核心，使用开放标准；三是构件语意描述形式化；四是提炼封装构件规范化。可扩展性考虑到信息化建设是一个循序渐进、不断扩充的过程，本期项目建设将搭建底层框架基础，以便于未来采用积木式结构，整体构架可以与原有系统进行无缝连接，为今后系统扩展和集成留有扩充余量。可移植性选择开放的应用平台，建设一套与平台无关，以统一的服务接口规范和与各种数据库相连的应用组件。安全性要充分考虑系统建设的安全性，采用较高等级的安全手段加强身份认证、数字签名、数据加密等安全要求，从软件角度保障系统具有充分的安全性。要具有网页防篡改监控功能，实现SQL注入、跨站脚本、敏感信息过滤、命令注入和目录遍历、应用层拒绝服务等动态防护。要具有内容发布检测功能，防止网页挂马，并支持挂马溯源。总体设计要求设计思路要求标准化、规范化系统设计首先要参照国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。其次要执行国家现行的相关法律、标准和规范，如《电子政务系统总体设计要求》、《电子政务流程设计方法 通用规范》、《基于XML电子公文格式规范》、《XML在电子政务中的应用指南》、《电子政务数据元 第*部分:设计和管理规范》、《电子政务数据元 第*部分：公共数据元目录》、《中华人民共和国电子签名法》《信息安全技术 基于互联网电子政务信息安全实施指南》等。三是要遵照四川省有关技术规范和工作要求，并基于我区实际，在完善我区相关技术标准的同时规范设计和建设，为电子政务应用整合和后期工程建设打下坚实基础。采用成熟技术和产品★承建方必须采用先进成熟的技术和产品，自主开发的软件产品必须具备区级以上政府应用的成功经验和实施案例。不允许在实施过程中作试验性开发或产品试用，确保工程建设质量和进度，防范开发集成过程中的技术风险和产品风险。技术路线要求★采用模块化、组件化、面向对象的设计开发模式、基于SOA的技术架构、基于J*EE软件开发技术体系，最终开发出的软件产品要能部署在MS Windows Server或Linux操作系统、MS SQL Server或Oracle数据库、东方通TongWeb或Tomcat等J*EE中间件上。软件架构：B／S架构；软件开发体系：J*EE；基础框架：面向服务的应用支撑框架软件；开发语言：可采用Java语言；软件设计模式：MVC；数据交换：采用基于Web Service 、XML标准的技术；软件耦合：模块化设计、低耦合、灵活配置；安全认证：根据需要分别采用或同时采用CA认证（USB Key方式）、VPN技术进行安全认证管理。总体架构要求总体架构是系统的核心，需要充分考虑架构的健壮性、可扩展性、可互操作性、稳定性、可移植性和安全性等因素，总体架构如下图：手机网站达川旅游达川区及下属部门网站群达川区政府门户网站门户网站前台建设需求网站用户群体要求网站设计至少但不限于满足以下四个群体的需求：一是来达川旅游的人群，期望通过最快捷的方式获得吃、住、行、游、乐、玩等各类旅游资源信息；二是来达川投资的人群，期望通过最轻松的方式获得经济发展、基础设施、自然资源、交通环境等基本情况和投资、经商等优惠政策信息；三是在达川辖区内的企业和个人，期望通过最简捷的方式获得行政许可、便民服务等政务服务，节约时间和办事成本；四是区政府及下属各单位工作人员，需要通过系统进行信息发布管理、互动交流回复管理和办事服务处理等。网站整合建设要求将目前区属部门网站根据区政府门户网站VI体系重新设计制作并全部整合到新的集群平台之上，实现各部门网站一键推送信息到区政府门户网站，共享服务器、安全设备和网络设备等资源。网站整合内容范围包括：信息整合：将区政府及下属各部门网站信息内容整合在同一个信息资源库中，形成全区的政府信息资源库。事项整合：根据全区各部门的职能职责，调研并梳理现有行政审批事项、便民服务事项，用于建设网上“政务超市”。同时，还需要对全区各类民生服务事项摸清家底，梳理、归纳和整理民生服务方式和资金使用标准，最终确定民生服务事项上网的范围、种类和办理方式。其他系统整合：根据设计，需要整合集成四川省行政权力系统、电子政务大厅系统和信息公开系统。网站版面设计要求融合最先进的美术设计理念，采用DIV+CSS、AJAX、多终端自适应等新技术，提高网站解析响应和访问效率，增强用户的访问体验度。网站页面设计的总体原则是：将社会公众最关注、区政府工作最重要的内容在网页最显著的区域进行展示；减少公众查找难度，减少点击操作的次数。在整个版面、栏目模块布局、色彩、文字等CI方面进行设计，使之更美观、简洁、实用，符合达川特色。区政府门户网站版本建设要求本次建设的区政府门户网站版本包括：简体中文版、繁体中文版、英文版、手机版、无障碍版。区政府门户网站一级栏目规划门户网站栏目初步规划如下：走进达川。其下设“达川概况、达川旅游、达川发展、达川投资”*个二级栏目：“达川概况”主要介绍我区的总体情况、自然地理、建置沿革、大事记、地方志、百科等内容；“达川旅游”对我区吃、住、行、游、购、娱等旅游资源进行整合展示；“达川发展”主要介绍我区的综合实力、财税金融、工业经济、城区建设、农林水利、文化卫生、科技教育、社会保障、交通运输、对外开放、项目投资等发展成就；“达川投资”主要介绍我区的项目库、产业定位、要素成本、优惠政策、招商信息等内容。达川资讯。其下设“头条要闻、新闻动态、政务资讯、党建动态、社区新闻、图片新闻、视频新闻、热点专题”*个二级栏目，提供各种形式的新闻报道，及时发布政务活动及重大事件信息，充分体现党和政府的喉舌作用。政务公开。其下设“领导简介、机构设置、政府文件、规划计划、统计信息、资金信息、人事信息、重点工作、通知公告、应急管理、政府信息公开目录、党务公开、专题专栏”等**个依据国家有关信息公开政策要求的二级栏目，及时公布政策、规章、工作动态、统计数据、重大突发公共事件等重要信息，充分体现信息的权威性。网上办事。其下设“个人办事、企业办事、行政审批、便民服务、阳光政务、其他服务”*个二级栏目。“个人办事”提供了“按主题、按部门、人生事件、特定群体、热点办事”五大导航，以便个人用户快速找到自己所需的政务服务，其中“人生事件”是网站对个人升学、找工作、买房子、结婚、生小孩、失业、就业、创业、迁居、退休、后事等事件提供整合服务，“特定群体”是网站对包括高校毕业生、人才、老年人、残疾人、特困家庭、儿童青少年、妇女、农民、外国人、港澳台侨等特定群体提供整合服务；“企业办事”提供了“按主题、按部门、经营活动、特定群体、热点办事”五大导航，以便企业用户快速找到自己所需的政务服务，其中“经营活动”是网站对开办企业、申请资质、投资立项、扩大生产、引进人才、办理社保、申请专利、纳税缴费、申请贷款、申请破产等经营活动提供整合服务，“特定群体”是网站对包括中小企业、民营企业、高新技术企业、困难企业、重点企业、私营企业、社会组织、个体工商户等特色群体提供整合服务；“行政审批”按部门提供面向个人、企业的所有审批服务项目，并滚动展示个人、企业近期办理的相关情况；“便民服务”为公众提供教育、社保、就业、医疗、住房、交通、婚育收养、公用事业、证件办理、企业开办、经营纳税、资质认定、招商引资、便民查询等政务资源的整合服务；“阳光政务”公布行政权力清单、企业投资项目负面清单、重点事项公开等内容；“其他服务”按照用户需求或实际办事场景设计办事导航，提供审批办件的进度查询以及本月及本年的受理数、办结数等统计信息，并为特殊人群提供了快速访问通道。互动交流。其下设“领导信箱、在线访谈、民意征集、在线咨询”*个二级栏目，围绕部门重点工作和公众关注的热点问题，为公众提供便捷、及时、高效的参与机制，在政府重要决策方面征集公众意见，同时接受公众情况反映，通过大数据分析，为决策提供参考，服务达川经济社会发展。【注：各投标人可充分利用和借鉴已有项目的经验，对达川区政府门户网站栏目进行策划。★网站栏目的最终设定，在项目建设过程中需根据达川区政府的要求进行调整。】 网站应用与管理子系统需求网站内容管理子系统需求（提供网站内容管理系统著作权证书。）信息资源管理信息资源分类管理：要求提供完善的信息资源分类管理功能和分类维护、创建等功能。信息资源标识设置管理：信息资源标识是对每一项信息资源赋予的唯一不变的编码，以便于信息资源的检索、查询、定位和发现，进而实现信息资源的利用与交换。元数据管理★系统要求有针对各元数据集、元数据实体和元数据元素的创建、删除、修改和查询操作，以及元数据元素、元数据实体与元数据集之间的对应关系的管理。网站群管理★站点管理：系统可创建和管理多个子网站，各站点之间有严格的管理权限，具有独立的采、编、审、发流程，互不干扰；每个站点可以独立管理，拥有自己的模板、频道（栏目）、权限，站点间资源可以共享；支持站点导入导出，便于将来数据的迁移；站群内的信息支持栏目间和网站间的同步引用、抄送、共享和复制；★每个站点可以单独设置元数据集、信息审核流程、信息抄送流程。栏目管理：系统可以灵活地构建网站栏目结构，提供树状结构的浏览和编辑界面，支持多种栏目属性；系统提供栏目的分类管理，支持栏目聚合，可以设置新的检索条件，根据检索从其它栏目引入数据，组合形成新的栏目；★每个栏目可以单独设置元数据集、信息审核流程、信息抄送流程。模板管理：系统可与常用的网页设计软件整合，实现可视化模板制作、编辑，并支持特定模板制作控件；支持站点、栏目（频道）分级模板管理，便于方便的通过导航浏览不同站点、栏目的模板；提供详细的模板关键信息，并能清楚的表示使用了该模板的栏目（频道）；提供用户操作选择，包括增删改、导入、导出、备份、恢复、预览、检索；支持基于DreamWeaver的模板可视化编辑。信息采编管理：提供与Word等常用编辑器相类似的功能，用户可随意指定文档内容的字体、字号、字体颜色、背景颜色、段落对齐方式、项目符号、段落缩进等属性、插入超链接、通过分页标记实现单篇文档的分页、插入表格、插入图片、Flash动画、视频、音频等资源，指定图片的位置、大小，充分实现大、中、小图浏览和图文混排功能。编辑过程中支持纯文本粘贴、Word原格式粘贴、Word去除冗余代码粘贴等三种粘贴方式；信息采编支持可定制的多级审核流程，可以由各级管理员针对不同的栏目定制不同的审批流程，只有经过审核确认的内容才会真正发布到网站上。所有编审的流程，都可以通过可视化的方式，进行定义。流程的设置权限，可以由系统管理员统一分配。发布管理：采用静态页面生成技术，将文档库中的内容结合HTML页面风格模板，生成最终的HTML，以提高访问效率；系统同时支持采用动态页面生成技术，实现动态页面的发布；在发布过程中，通过多个发布队列表示发布的状态，用户可以方便的查看已发、正发和待发的任务，可以修改发布任务的优先级，并通过导航能够方便的了解不同发布队列的状况；主站和各子站既可以手工发布，也可以设置定时发布机制，定时发布机制包括对全站的定时发布，★也包括单独设置某一篇稿件的定时发布。统计分析：对网站群内部工作人员的工作情况进行统计，便于管理和考核，以及更清晰、更具体、更系统化的了解整个网站群下的所有网站信息发布情况；对网站的访问情况进行统计，便于观察各个栏目及时间段网站的访问情况，为网站的发展和改进提供参考依据。统计内容包括但不限于：*)可分栏目统计；★*)对各单位信息发布数量、栏目更新频率等进行统计，并与全国政府网站普查指标体系和报送系统关联，进行及时预警提示；*)统计各站点的总访问信息，包括统计站点时、日、周、月、季、年访问量，访问的IP；*)统计条件多元化，可按时间、单位、操作人员等条件进行统计；*)自动统计各站点、栏目、文章的访问量并排序；*) 网站浏览的人数统计；*)所有的统计结果可直接打印成报表；也可用图形（柱型图、饼状图、折线图）显示统计结果。系统管理：对系统内部用户和网站外部注册用户进行管理，可按组织机构、用户组、角色等进行用户分类； 提供系统用户登录日志和操作审计日志，方便追查网站错误操作来源或错误信息来源，有利于网站后台安全管理。系统参数管理：★可设置系统各种资源的存放位置；★可设置用户密码的强弱度要求，并指定多长时间提醒用户更换密码，密码输入错误次数到指定数量时自动锁定账户等；★可设置上传图片、文档等类型和大小等。信息公开子系统需求（提供信息公开目录系统著作权证书。）重新梳理达川区政府门户网站信息公开内容，对信息公开服务进行全面的升级，实现信息公开系统与网站内容管理系统无缝集成（根据需要一条信息发布一次可同时进入信息公开系统和网站内容管理系统），实现与省政府信息公开平台的信息互通和交换，同时将区政府相关部门的信息公开内容纳入新平台统一进行发布、监控和管理，通过有效的信息公开绩效考核机制，确保信息公开的更新数量和质量，满足国家、四川省对于达川区政府信息公开考核的要求。网上办事服务子系统需求（提供网上办事服务系统著作权证书。）办事服务功能是今年四川省政府网站绩效评估工作中的重点考核内容，也是服务型政府门户网站的重要组成部分。达川区政府门户网站原有办事服务内容较少，虽然建设了电子服务大厅系统，但是网站的体现等内容都存在一定的问题，在用户体验上面比较繁琐。本次升级需要对达川区政府门户网站办事服务内容进行重新的梳理，并结合国家及四川省对于政府网站办事服务的要求，利用现有电子政务大厅可以实现的相关办事服务功能，在网站设计时对应相关的办事功能，提供便捷的办事服务通道，以此提高整个网站的办事服务功能，增强用户体验度。信息采集子系统需求（提供提供信息采集系统著作权证书。）频道定义用户根据应用需求，可以定义频道，用来分类管理需要采集的站点信息。频道可以作为一个分类在后面的数据输出区分不同频道类别的站点。采集站点定义用户定义采集站点名称和URL，还可以定义采集网页层次深度和采集线程数，定义需要过滤的各种文件格式和URL地址。网页信息分析系统自动分析采集的网页内容，包括：标题、正文、日期、大小、站点、域名等信息。还要针对垃圾信息和非法信息进行过滤，最终提供输出比较规整的数据格式信息。网页去重根据网页中内容去重，针对内容完全相同的网页去重。信息存储与输出采集网页的结果可以输出到网站内容管理子系统和智能搜索子系统中；支持输出到各种主流数据库，如MSSQL、Access、MySQL、Oracle、DB*、Sybase等。采集更新系统支持自动采集更新，用户可以针对每个站点定义采集更新的频率、时间。系统自动监控，当目标网站更新后，采集系统及时采集最新内容。如果是需要实时监控的网站，用户可以定义更新监控频率为分钟级别，从而保证监控的的及时性。公众互动交流子系统需求（提供公众互动交流系统著作权证书。）达川区政府门户网站现有互动交流功能相对较少，可以根据四川省政府网站绩效评估工作的相关要求，对原有互动交流功能进行改造和增强，在原有领导信箱、阳光热线等功能的基础上，增加一定的互动交流功能，包括网上调查、投诉咨询、意见征集、在线访谈等内容，提升整个网站的互动交流能力。智能搜索子系统需求（提供提供智能搜索系统著作权证书。）搜索引擎是政府网站建设中针对用户使用网站的便利性所提供的必要功能，同时也是研究网站用户行为的一个有效工具。高效的站内检索可以让用户快速准确地找到目标信息，从而更有效地促进政府网站建设，而且通过对网站访问者搜索行为的深度分析，对于进一步制定更为有效的网站内容建设方向具有重要价值。搜索分类。站内搜索可细内分为全站、政务动态、政府文件、办事服务、图片等，对用户搜索需求进行细化。搜索设置。支持包括关键词的包含条件、搜索结果显示数量、搜索内容的时间范围、搜索内容范围、搜索文档范围、搜索关键词出现位置等多种条件，系统通过支持这些复杂条件的混合搜索，实现更加精确的信息搜索管理功能，满足用户对检索的更高要求。搜索提示。用户输入关键字 ，自动出现下拉框显示相关搜索关键词。解决用户随意输入不太符合规则的关键字，导致搜索无结果的尴尬。搜索词辅助功能：拼音搜索。系统支持拼音搜索功能，采用词语智能拼音匹配模式，实现拼音搜索功能，并结合关键词提醒联想功能，实现拼音和中文友好联系的搜索管理。搜索词纠错。系统支持错误搜索词提示纠错功能，根据错误词汇提示：您是不是搜索：XXXX。屏蔽词，停用词。系统支持管理员定义屏蔽词和停用词的搜索，当用户输入包含的词汇时，系统提示：根据相关法律法规和政策，部分搜索结果未予显示。热搜词。系统根据搜索统计数据，提供给管理员热搜索词参考，管理员选择搜索排名词汇后，系统自动显示在前台的热搜索词位置。★大众词汇（百姓体）识别。系统支持百姓语言识别，用户可以通过输入百姓语言的短语或句子来进行检索推荐相关结果，例如 “如何办理户口” ，“怎样办理身份证”。支持多关键词搜索。系统支持多个关键词搜索。支持整句搜索。系统支持整句搜索。智能排重。系统可对网站、政府信息公开目录中的信息进行比对，并在搜索结果中对内容相同的信息进行去重，以解决目前网站、政府信息公开目录信息同源异构的问题。系统使用基于文档语义的技术实现文档自动排重，“相同”的文档在索引过程中仅被索引一次，解决大量相同文档的搜索问题，提高索引效率，帮助用户快速找到搜索结果。★智能推荐。系统可对搜索关键词在部分栏目的内容进行智能推荐，增加网站信息的推荐展示，便于用户获取更丰富的结果。搜索结果展现。信息公开、新闻类网页，如果包含图片，可以在搜索结果列表中预览小图；★办事服务搜索界面的定制化显示（表格、收费、单位、电话等）、相关服务推荐（根据用户搜索词，页面右侧推荐相关部门和区、州相关办事服务内容）；★图片类搜索结果界面的定制化显示，类似百度图片搜索（图片内容的预览显示，可以动态下拉）；★搜索词自动推荐相关内容定制化显示，（根据用户搜索词，无需人工编辑干预，系统推荐相关类别的词汇和对应图片）；★相关概念词提示，系统在搜索结果的语义分析后，支持相关概念词智能提示功能，方便用户的更换其他相关的搜索词汇进行二次搜索；★检索结果智能化排序，可根据政府网站栏目的特点，人工干预某些栏目的权重，把重要内容、最新内容搜索排序优先显示；★关键词检索结果置顶，根据用户搜索关键词，编辑可以后台置顶处理需要显示的内容，类似百度的“竞价排名”。系统优先显示置顶的结果后，再显示正常的搜索结果。搜索框计算。根据用户搜索关键词，使公众无需点击搜索结果链接跳转查看，直接在搜索结果页面即可完成所有操作；从而跳转到相应的结果界面。在线访谈子系统需求实现网上在线访谈功能，主要功能包括访谈预告管理、访谈直播管理、访谈图片管理、访谈视频管理、访谈主题征集管理等。网站监测子系统需求（提供网站检测系统著作权证书。）网站监测系统要求用户只需要提供监测的站点的范围即可实现各种监控需求，从而及时主动的进行网站的管理维护，提高网站的服务水平。要求投标人具有监测系统软件著作权，详细系统需求要求如下：（一）指标覆盖一级指标覆盖二级指标覆盖单项否决站点无法访问更新不及时网站更新不及时栏目网站可用性首页可用性链接可用性首页打开时间（二）监测技术*、专业的网站监测技术实时捕捉深层性能指标支持Linux/Unix/Windows系统及云平台支持几十种网站指标云主机监控端一键开启，无需复杂配置自动监测、无需人工干预*、专业的管理监控资源消耗网络流量服务器状态（三）系统特性可靠性数据准确真实。超大数据量存取时，不出现IO 故障。数据采集时不导致WEB服务器性能降低。**** 无故障工作。可用性多种指标，包括页面数/访问量/唯一访问量/带宽等，全面客观衡量网站被访问程度。安装方便、使用界面友好、简便易用。多台服务器上同时高速获取日志，数据采集全自动完成。支持大型网络环境和服务器集群。安全性没有客户端安装，不会给服务器带来安全隐患。通讯端口完全加密认证，密码加密存储。可维护性完全模块化设计，预留第三方数据接口和XML接口。数据采集分析自动完成，不需要人工干预。可扩充性移动门户子系统需求随着移动通信技术的成熟发展，特别是*G、*G技术广泛深入的应用，移动门户网站的建设也进入一个新的阶段。此次项目中，将开通HTML*版及手机版“达川区人民政府网”，以提供多途径、全方位的信息展示，同时要求通过后台统一发布平台一次性的发布内容，多渠道共享，避免“源出多头，重复发布”的问题，并充分利用现有资源，打造适合手机使用习惯及浏览的UI界面。无障碍子系统需求无障碍网站面向听力和视力有障碍的特殊人群，提供缩放字体、缩放页面、页面配色、调节朗读声音等功能，解决特殊人群访问网站的需求。项目实施要求由于本项目规模较大，技术复杂，为了确保项目顺利进行，要求投标方在投标方案中详细列举实施与保障计划，具体要求如下：★从合同签定之日起**个工作日内完成系统的开发、安装调试、初始化设置及验收工作。根据项目实施需要，应有*－*名以上的技术支持人员到现场进行项目实施。项目实施人员所使用的设备自行解决。本次项目实施的方案内容应包括以下几个层面：组织架构与职责本项目的建设工程是一项需要“领导重视、部门协作”的建设项目，领导、沟通和配合是建设实施成功的必要因素，因此，规划建立一个良好的建设实施组织架构，明确投标人和各应用部门的各级职责，才能够保证项目的成功。投标人必须提出保障项目成功实施的组织架构与职责建议。实施阶段与过程在分阶段实施计划的基础上，进一步明确和细化每个阶段的工作范围、内容、人力投入、过程、责任、交付成果等。项目人员配置与责任在分阶段实施计划的基础上，进一步明确和细化每个阶段投入人力的技能要求、工作任务、承担责任等。成果交付与验收在项目建设实施的整个过程中，制定明确的总体和分阶段成果交付与验收内容、准则、程序、监控手段等。项目管理要求对项目建设进行科学严格的管理，要通过系统计划、有序组织、科学指导和有效控制，促进项目全面顺利实施，投标方必须提供完整的项目管理方案，方案必须涵盖以下方面：*、项目文档和程序管理在项目的开发过程中以及交付使用后，会产生大量文档和程序，而且文档的版本在不断变迁和修改中，势必产生一个庞大、动态的集合，必须提供合理的管理方法，对文档和程序进行版本化管理。*、项目管理规范和手段根据该项目的实施方案，在实施过程中，为了保证我方能够对项目建设实施进行监控，及时发现和解决的问题，必须建立相应的项目管理规范，包括项目执行监控流程、执行监控的方法、执行监控的责任等，使管理和监控工作流程化、规范化，管理和监控工作责任明确。*、项目管理控制该项目的管理控制包含多个方面：项目范围、风险、进度、质量、变更管理控制，贯穿项目开发建设的始终，必须做到对项目建设范围准确定义，一旦范围发生变更，要有相应的变更控制和应对措施。*、风险管理项目风险管理是对项目风险从识别到分析到应对措施的一个过程，包括风险识别、风险量化、风险对策、风险对策实施控制四个方面。项目在实施过程中会出项各种各样的风险，必须做到充分、有效识别风险，应对风险和控制风险，投标人必须制定风险预测和规避风险的对策。测试和验收要求测试要求投标人在投标方案中必须制定系统的整体测试方案，保证各子系统联接正确，数据传送正常。测试方案要明确测试关键点，分单元测试、边缘测试、整体测试等。测试方法应包括模块测试、功能测试、数据测试、系统测试等。测试内容必须涵盖功能要求、可靠性、安全性、可扩充性、可维护性、平台移植性、整体性能、与其他平台接口等。验收要求 中标人应负责在项目用户验收前将系统的全部相关的系统软件，各阶段开发文档，运行稳定可靠的本系统及其安装程序，注释清晰明了的、保证平台及其他应用系统交互接口功能的源代码和数据表结构，以及有关产品和系统说明书、安装手册、维护手册、技术文件、资料及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付项目单位。在文档齐全后方可组织验收。验收产生的费用由中标人承担。对整个项目的验收包括检查整个系统是否实现了采购人所要求的功能，是否与采购人提出的解决方案中既定目标功能完全一致。中标人将依据项目总体设计目标和采购人的解决方案，随工程进展提出分阶段验收规范，作为工程分阶段验收的最后依据。中标人必须根据系统总体设计方案提出验收细则和验收文档清单（包含需求调研、系统分析、软件设计、软件开发、系统测试、实施上线、运行维护等阶段），采购人将根据验收方案对系统每个部分逐一进行项目用户验收。项目培训要求投标人技术培训及相关系统的基础培训，内容包括软件安装调试及初始化、使用等的基本操作培训。投标人负责提供给培训人员培训资料、提供相应的师资，提出详细完整的培训内容和计划，包括培训的具体内容、培训方式（现场培训或集中培训）、人数、教师、日程安排、资料、培训费等，并对不同类别的人员进行不同重点的培训。培训必须使采购人相关人员能独立操作、维护、管理，确保系统能正常安全运行。★投标人应提供详细的培训包括：（*）不少于*名管理人员的平台管理的安装、调试、相关管理操作培训；（*）系统使用人员(**人以上)的平台的基本操作培训。投标人应将所有培训费用（含培训教材费、老师费）计入投标总价。实际培训时间和地点按中标人与采购人商定的为准。售后服务要求★从验收合格之日起，中标人必须提供所有产品一年质保和维护升级服务，设备故障免费更换；质保期内的服务均为免费上门服务和免费升级维护服务。★在软件质保服务期内，提供****小时的维护服务。保修期内，要求*小时响应， 重大故障*小时内到达现场处理现场故障，以保证用户的正常工作。售后服务包括但不限于下列服务：网站页面优化服务网站信息维护培训指导。包括网站信息的增、删、查、改等操作的指导和问题解答；添加图片及附件操作指导；网站静态页面生成等操作指导。网站页面的图片、文字排版和调整。包括网页图片的制作、更换、布局调整，文字的内容、格式、链接等的修改。保证网站页面显示正常。解决文字或图片内容撑出、内容不显示或显示不正确、页面文字出现乱码、页面出现错误报告、页面在有的浏览器上显示不正确、页面没有找到、网页不能访问等问题。对网站栏目模块位置、大小进行调整。网站页面的美化优化等。网站栏目模块更换或增加，需要配合后台栏目的相应的增删操作。网站Flash制作。网站内容管理平台及选件维护服务模版维护服务每月一次。包括：定期对现有网站巡检，对现有的模版存在的不足进行调优，如排版不合适、格式不统一、色调不一致、内容块错位、字体大小不一致、文字没对齐等情况。但不涉及到页面新的风格。对现有的模版调整。包括添加删除专题链接、页面局部细节样式调整，错字，错链，图标替换等，提交《网站模版优化记录》。接口开发根据采购人要求对达川区政府网站与其他网站或信息系统数据同步接口进行开发，实现数据同步。常规检查维护每月一次。包括：各服务器运行状况、存储空间状况、软件运行状况、备份系统状况等。并提出现有问题和解决方法，并提交《网站常规检查维护运行状况报告》。所有网页文件错误（断）链接排查每月一次。包括：主要对一些无效链接、错误链接进行排查和处理和修改，并提交《错误（断）链接检查表》。性能排查及调优每月一次。包括：包括： Apache与Tomcat协同配置检查与优化；操作系统基本配置情况，包括CPU、内存等情况；网络问题的排查，包括数据库服务器和应用服务器之间的网络情况，客户端与应用服务器之间的网络情况等；访问较慢页面的httpwatch与hwl文件排查；文件目录的冗余处理；数据库的运行情况，数据库的冗余处理，并提交《网站性能分析报告》。产品版本升级不定期提供。包括：在网站内容管理平台产品的大版本下，根据厂商不定期正式发布的Build版本、SP包，以及重要的fix包对网站系统进行升级，并提供用户安装手册、产品使用手册等。主要帮助客户不断完善产品的功能和系统稳定性。每次升级要对升级的版本、工作做好日志记录，并提交《版本升级记录表》。技术运维服务安全监测每月一次。系统安全检查，检查内容包括： SQL 注入、本地文件病毒查杀、网络安全漏洞检测、非法登录系统、系统文件和数据备份服务、安全审计及预警措施等。采取网络攻击防范、追踪措施、计算机病毒防治措施、身份登记和识别确认措施、交互式栏目具有关键字过滤技术措施等，制定安全策略。提交《系统安全检查表》。备份服务每月一次。对区政府门户网站系统涉及到的内容进行备份，包括数据库每天备份、网站应用程序备份、网站所有补丁备份、项目涉及到的文档进行备份等。提交《系统备份检查表》，内容包括备份联系人、联系电话、时间、路径、内容等。错误日志分析每月一次。对网站的所有apache、中间件等产品的日志记录进行定期查看，找出错误内容。提交《日志错误分析表》。采购预算：**万元