山西太原山西省2014年渔业标准化健康养殖项目申报指南
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各有关市水利（水务）局、财政局：根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈****年畜牧发展扶持资金实施指导意见〉的通知》（农办财〔****〕**号）要求，结合我省渔业标准化健康养殖发展实际，省水利厅会同省财政厅编制了《山西省****年渔业标准化健康养殖项目申报指南》（见附件），现印发给你们，请认真遵照执行。附件：山西省****年渔业标准化健康养殖项目申报指南山西省水利厅 山西省财政厅****年*月**日附件山西省****年渔业标准化健康养殖项目申报指南为加快推进我省水产健康养殖基地建设，提升水产品综合生产能力、安全供给能力和抵御灾害能力，提高规模化、标准化生产水平，确保****年中央财政扶持渔业标准化健康养殖政策落到实处，根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈****年畜牧发展扶持资金实施指导意见〉的通知》（农办财〔****〕**号）要求，结合我省标准化健康养殖发展实际，特制定如下项目申报指南（以下简称《本指南》）。一、支持重点重点支持渔业主产区、中心城市周边及距中心城市相对较近的优势产区，鼓励集中连片，重点扶持标准化水平高、养殖规模大、防灾抗灾和应急供给能力强并在增加水产品产量、提高水产品质量、促进渔农增收等方面示范带动作用明显的养殖单位，优先扶持改建和扩建项目。二、申报对象申报对象为具有独立法人资格并经工商部门登记注册，获得部省级水产健康养殖示范场称号及参加****年部省级水产健康养殖示范场创建活动的水产养殖场和渔业专业合作社。科研、技术推广等事业单位不能作为补助对象。自****年起，承担过中央财政扶持“菜篮子”水产品生产扶持项目的实施单位，今年不再重复申报。三、申报数量及标准根据****年中央财政安排我省渔业标准化健康养殖项目补助资金规模及各有关市水产养殖业规模、市场需求及发展水平，****拟申报建设*个渔业标准化健康养殖基地。各有关市申报控制数量分别为：运城市*个、长治市*个、临汾市*个、忻州市*个、太原市*个、晋城市*个。申报单位养殖规模需达到以下标准：养殖方式为普通池塘养殖的，其池塘面积需达到***亩以上，养殖方式为流水池塘养殖的，其养殖面积需达到****平方米以上。养殖面积以养殖证核定数为准。四、补助内容一是改善生产设施条件。重点进行养殖基础设施改造，养殖机械设备升级，完善进排水、水净化和废水处理设施设备，配备水质监控、疫病防控、节能减排装备，购置优质苗种、全价配合饲料和高效低毒低残留药物。二是加强质量安全管理。配置水产品质量安全追溯管理系统，健全以“三项记录”（养殖生产过程、药品采购使用和产品销售）为重点的质量安全管理措施。项目承担单位可根据自身实际需要，在上述内容中自主选择、填平补齐。五、补助标准为了避免补助资金过于分散或过于集中，每个项目单位申请中央财政补助资金额度为**万元，其中用于购置苗种、饲料、渔药等生产资料的补助资金不得超过申请中央补助资金总额的**%。六、补助方式为规范和加强财政项目管理，提高资金使用效益，本年度项目中央补助资金继续采取“先建后补”的方式，对按要求完成项目任务并验收合格的项目单位，按照验收考核的得分顺序给予中央财政资金补助，并在年内下达补助资金。验收考核工作由省水利厅会同省财政厅具体组织实施。项目建设内容必须在****年当年实施，对于以前年度实施的、对照项目实施方案内容不一致的一律不予补助。七、工作要求（一）加强项目组织领导各有关市水利、财政部门要高度重视，结合本市实际，在实施区域的确定、项目实施方案的编报、申报单位的遴选、督查验收和总结宣传等方面加强协调配合，抓紧组织项目实施，确保项目实施公开、公平、公正。财政部门负责落实补助资金拨付，资金的监督管理；水利部门负责项目方案制定、组织实施、项目管理等工作，并积极组织专家和技术人员分片包干，开展技术指导和服务，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保项目实施效果。（二）规范选择项目单位各市、县水利、财政部门要根据《本方案》的要求，按照公开、公平、透明的原则，通过电视、网络、报刊以及张榜公布等形式，公开政策内容、申报要求、补助标准和补助范围等，结合本地实际，在项目单位自愿申报的基础上，严格审核、规范选择项目单位，科学确定实施区域、目标任务、操作程序和补助方式等。（三）认真编报实施方案各有关市水利部门要会同同级财政部门按照《本方案》的要求，以市为单位，认真编报本市项目实施方案，并组织项目单位结合自身实际，认真填报项目申报表（格式见附表），于****年*月**日前将本市项目实施方案，连同各项目申报单位项目申报表一式三份报送省水利厅和省财政厅备案。实施方案中必须明确项目区域的遴选、申报单位的确定、补助标准、项目实施的协调管理、督查验收、资金下达、总结宣传等重点环节的工作措施和时间安排。省水利厅会同省财政厅组织有关专家，对各有关市项目实施方案进行评审后，最终确定项目申报单位。（四）加强项目绩效管理各级水利部门会同财政部门要切实强化项目绩效管理，推进绩效考核。各有关市水利局要会同财政局于****年**月中旬前完成项目自评自验工作，省水利厅会同省财政厅将于****年**月下旬至**月上旬，组织开展项目验收和绩效考评工作，重点对项目完成情况、资金使用情况、最终成果和绩效目标完成情况进行评价。验收考评结果将直接与下一年度资金安排挂钩。（五）加强项目资金管理各级财政部门要会同水利部门切实加强资金监管，及时足额拨付资金，严格专款专用，严禁发生挤占、截留、挪用现象。要督促项目单位设立专账，切实规范财务管理，资金使用要符合支出范围，会计核算资料要规范、齐全、有效，不得白条入账、不得有大额现金支出，项目土建工程要具有工程合同、竣工验收报告等资料。省水利厅将对资金安排情况及时予以公示,公示时间不得少于*天，公示有异议的，要组织复核。（六）注重项目总结宣传各市水利部门要认真总结项目实施中取得的成效、经验和问题，及时宣传项目实施中的典型事例、先进做法及取得的成果，要明确信息管理员，及时报送相关动态信息，及时上载山西水利信息网（***.******.***.cn)。请各市于****年**月*日前将本市项目总结（附图片、影像、文字等相关证明材料）报送省水利厅和省财政厅。附表：山西省****年渔业标准化健康养殖项目申报表附表山西省****年渔业标准化健康养殖项目申报表项目单位： 法人代表：通讯地址：邮政编码： 联 系 人：联系电话：主管部门： 申报日期： 山西省水利厅制山西省财政厅填表注意事项（一）项目申报单位根据实际填报《项目申报表》，所在地渔业行政主管部门指导项目单位填报《项目申报书》，并对项目的真实性和准确性负连带责任。（二）“主管部门”指项目单位所在地县级水利（水务）局。（三）“有无不良诚信记录”指何时何因受到过媒体曝光、有关部门通过批评、财政部门及审计机关处理处罚决定等。（四）《项目申报表》中必须明确需要申请中央财政资金补贴的建设内容、资金额度及分类明细。一、申请立项理由二、项目单位概况及生产经营情况（需具体说明养殖品种、面积、产量、效益及市场销售情况）三、项目实施地点及地理、生态、气候条件四、项目建设内容及投资估算五、需中央财政资金补贴的建设内容、资金额度及分类明细六、预期目标和效益七、有无不良诚信记录八、县级渔业行政主管部门意见负责人（签字）： 盖 章：日 期： 年 月 日 九、市级渔业行政主管部门意见负责人（签字）：盖 章：日 期： 年 月 日十、省级渔业行政主管部门意见负责人（签字）：盖 章：日 期： 年 月 日
山西省水利厅办公室 ****年*月**日印发
