辽宁辽阳辽阳市环境监察局排污费审计费用采购项目招标公告
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招标公告辽阳市公共资源交易中心政府采购部受辽阳市环境监察局委托，对该单位的排污费审计项目（编号：LYZFCG—*******）进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。一、采购内容本次审计是依据《排污费征收标准管理办法》进行，按照中国注册会计师审计准则和计划实施审计工作，审计成果为，****年度—****年度辽阳市排污企业的污染物数量、手续申报是否真实完整，应计提缴纳排污费和已计提缴纳排污费及欠排污费等情况。本审计报告仅为辽******排污费申报、计提缴纳情况使用，不得用于其他用途。排污审计时间为****年—****年，此次审计共**家排污企业污染物排放量，最少*个审计小组，最多*个审计小组。审计前对每组人员进行核算考核，审计小组合格审计小组为*个，未达标的将取消中标资格。考核要求：熟练掌握排污收费软件的基本使用方法；熟练掌握排污收费的基本计算方法；熟练掌握针对不同类型的企业采取不同计算方法；针对不同企业或同一企业的不同收费因子熟练应用计算方法；随机抽取两家企业进行排污费计算，可以达到计算要求。序号名称内容*存货（涉及原材料、产成品、生产成本和制造费用等科目）复核、测算获取或编制存货（包括构成存货报表项目的各类存货及对应的存货跌价准备）余额明细表。分别复核加计是否正确，并与总账数、明细账核对是否相符，存货总计数与报表数核对是否相符。尤其是原材料、产成品、生产成本（半成品）的进、出、存情况检查存货的入账基础和计价方法是否正确，按品种分析重要存货项目各月单位成本的变动趋势。根据被审计单位现有生产能力，分析本期产量与生产能力匹配关系。计算本期主要产品的直接材料、直接人工、制造费用占生产成本的比例。尤其是制造费用中煤、水、电、汽、油等动力的耗用情况进行审核测算。检查被审计单位存货的计价方法，是否符合企业会计制度的规定，前后期是否一致。了解被审计单位的生产工艺流程和成本核算方法，检查成本核算方法与生产工艺流程是否匹配，前后期是否一致并作出记录。抽查成本计算单，检查直接材料、直接人工及制造费用的计算和分配是否正确，并与有关佐证文件（如领料记录、生产工时记录、材料费用分配汇总表、人工费用分配汇总表等）相核对*对企业申报排污审核对*年来年污染物申报量进行比对和推算对停产和变更审报进行比对和推算对****至****年审报材料进行从新核算并合和原有缴费金额比对查找问题对申报手续进行有效判定对原有核算数据和账目进行有效判定对企业污染物消耗进行推算*主营业务成本的审核测算获取或编制主营业务成本明细表，复核加计是否正确，并与报表数、总账数和明细账合计数核对是否相符。（包括销售数量、金额）检查主营业务成本的内容和计算方法是否符合企业会计制度的规定，前后期是否一致。编制生产成本与主营业务成本倒轧表。抽查*个月主营业务成本结转明细清单，比较计入主营业务成本的品种、规格、数量和主营业务收入的口径是否一致。结合期间费用的审计，判断被审计单位是否通过将应计入生产成本的支出计入期间费用，或将应计入期间费用的支出计入生产成本等手段调节生产成本，从而调节主营业务成本和将低排放成本。*主营业务收入的审核测算获取或编制主营业务收入明细表，复核加计是否正确，并与报表数、总账数和明细账合计数核对是否相符。（包括销售数量、金额）计算本期重要产品的毛利率。结合应交税金科目的审计，根据增值税纳税申报表，估算全年收入，与实际收入金额比较。检查主营业务收入的确认方法是否符合企业会计制度的规定，前后期是否一致；关注周期性、偶然性的收入是否符合既定的收入确认方法。检查有无特殊的销售行为，如委托代销、分期收款销售、商品需要安装和检验的销售、附有退回条件的销售、售后租回、售后回购、以旧换新、出口销售等，其会计处理是否符合企业会计制度的规定。*熟知征收排污费的类型、征收标准及计算方法废气排污费征收标准及计算方法污水排污费征收标准及计算方法固体废物及危险废物排污费征收标准噪声超标排污费征收标准（具体参数详见招标文件）二、合格投标人的资格条件本项目将由评标委员会在开标时，对参加投标的投标人进行资格审查，审查合格投标人才可进行开标和评审阶段，合格投标人应具备的条件：*.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；*.应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；*.营业执照；*.组织机构代码证；*.税务登记证；*.****年至今任意一月依法缴纳社会保障资金的证明；*.会计师事务所执业证书；*.供应商应为辽阳市公共资源交易中心政府采购部准入供应商（辽阳市公共资源交易中心政府采购部供应商入库合格凭证）；*.回避单位要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；**.本项目允许联合体投标。供应商递交投标文件的同时须提供上述资料的原件及复印件（加盖公章）进行合格供应商资格审查。三、政府采购供应商入库须知参与辽阳市政府采购项目的投标人未进入辽阳市政府采购供应商库的，及时办理入库登记手续（办理手续相关事宜请查询“辽阳市政府采购网”中的“辽阳市公共资源交易中心政府采购部征集供应商公告”）。联系人：孙雪 联系电话：****—*******四、招标文件的下载时间及方式拟参加本项目的投标人请于****年**月**日——****年**月**日（节假日除外，下载截止时间**月*日**:**北京时间）在辽阳市公共资源交易网（http://***.******.***.cn）、辽阳政府采购网（http://***.******.***.gov.cn）链接处自行下载招标文件， 下载招标文件时间截止后将撤回招标文件。五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点递交投标文件截止及开标时间：****年**月**日下午*:**时（北京时间) ，递交投标文件截止时间即为开始开标时间。递交投标文件及开标地点：辽阳市公共资源交易中心政府采购部会议室，届时请投标人的法定代表人或其授权代表人按时参加公开开标大会。六、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购单位：辽阳市环境监察局地 址：辽阳市文圣区新城路*—*号联 系 人：吴迪联系电话：***********招标代理机构：辽阳市公共资源交易中心政府采购部地址：辽阳市白塔区八一街**号（四楼）项目联系人:施一峻传真：****—*******采购文件咨询电话：****—*******投标保证金咨询电话：****—*******评标结果咨询电话：****—*******合同事宜咨询电话：注：*. 公告中内容没有明确的，以招标文件内容为准。*. 免责声明：合格投标人资格由评标委员会审定。****-辽阳市环境监察局排污费审计费用采购项目招标文件.doc辽阳市环境监察局辽阳市公共资源交易中心****年**月**日
