江门市民政局拟对江门市养老和助残服务信息管理系统二期建设项目进行单一来源采购，现进行单一来源采购公示，并邀请其他能够提供满足本项目采购需求的服务供应商进行登记。一、本项目属于下列第*种情形：*、只能从唯一供应商处采购的；*、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；*、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；*、法律法规规定的其他情形。本项目主要内容是江门市养老和助残服务信息管理系统二期建设，是对江门市养老和助残服务信息管理系统的拓展完善，需要在原有系统的基础上进行升级开发建设。因江门市养老和助残服务信息管理系统一期由******承建，为保证系统二期在系统架构、功能拓展完善、程序兼容和数据标准上的一致性、缩短开发周期、节约开发成本、提高系统兼容度，本项目只能由江门市养老和助残服务信息管理系统一期的开发商******承担本次的开发建设，属于上述规定的第*种情形，根据相关法律法规要求，进行单一来源采购公示。二、专业人员论证意见：姓 名：林超斌、梁焕桢、黄惠兰工作单位：江门市经济和信息化局、江门幼儿师范学校、江门幼儿师范学校职 称：高级、高级、高级论证意见：本项目是江门市养老和助残服务信息管理系统二期建设，需在原有系统的基础上进行升级开发，为保证系统二期在系统架构、功能拓展完善、程序兼容和数据标准上的一致性、提高系统兼容度，本项目只能由江门市养老和助残服务信息管理系统一期的开发单位******承担开发建设。三、采购项目需求：（一）项目概述*、项目背景根据《关于印发江门市“大民政”工作方案的通知》（江办发〔****〕**号）和《江门市“大民政”信息化建设工作方案》（江府办〔****〕*号）的有关要求，为深入推进“大民政”体系建设，积极应对人口老龄化、高龄化、空巢化形势，构建多元化社会养老助残服务体系，以居家和社区养老助残为重点，根据区域内老年人、残疾人人口数量和服务需求，创新养老助残模式，完善服务体系，丰富服务内容，满足不同层次老年人及残疾人的需求。通过江门市养老和助残服务信息管理系统一期建设，实现蓬江和江海两区老年人和残疾人基本服务信息全方位、动态的社区信息采集、查询、统计分析和GIS地理信息的定位，为领导工作决策提供了有力数据支撑，实现社区养老助残管理的数字化、精细化、科学化和长效化。为了进一步贯彻落实市委市政府在项目建设工作会议上的指示精神和对下阶段的工作部署，进一步完善系统功能，在一期建设基础上，结合本地实际，全面规划江门市养老和助残服务信息管理系统二期建设推广运用。*、建设目标以网格化管理、社会化服务为方向，以养老助残服务管理信息系统为依托，以社工机构等社会组织为载体，整合医疗服务、志愿服务等各种资源，创新服务方式，提升服务质量，建立健全信息共享、管理精细、服务到位、覆盖城乡的养老助残服务网络体系，较好满足我市老年人残疾人的服务需求，不断提高老年人残疾人的生活幸福指数。*、建设原则（*）统筹规划，协调发展要和信息化发展趋势相适应，加大统筹规划的力度，避免重复建设，浪费资源。要积极开发应用信息资源，实现基础设施建设与信息开发相互促进，相互适应，协调发展。（*）资源共享，加强协作要充分整合政务信息资源，加强部门协作，实现信息资源交换共享，强化资源利用效果，促进政府管理、服务能力和民生保障水平的全面提高。（*）突出应用，强化服务要以需求为导向，面向应用，面向公众，围绕民生事业发展设计信息化应用项目，要为提供决策支持、提高工作效率、为民办实事服务。（*）技术先进，开放兼容。采用先进性、开放性、可靠性和安全性技术，既满足当前各项业务需要，又预留未来应用拓展空间。（*）完善机制，确保安全。建立健全项目建设与运行的管理体制和安全机制，强化监督管理，提高服务水平，确保项目推进安全有序。*、标准与规范本方案参照广东省和江门市关于社会养老服务体系和残疾人事业发展的相关政策和规划进行编制，主要包括：? 《中共江门市委办公室江门市人民政府办公室关于印发〈江门市“大民政”工作方案〉的通知》（江办发〔****〕**号）? 《江门市人民政府办公室关于印发〈江门市建立多元化社会养老服务体系实施方案〉等六个加强社会建设文件的通知》（江府办［****］*号）? 《关于加快推进我市社会养老服务事业发展的实施意见》? 《中共江门市委江门市人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》? 《江门市残疾人事业“十二五”发展规划》? 《关于全面推进居家养老服务工作意见》? 《广东省****-****年社会养老服务体系建设规划》? 《广东省居家养老服务规范化指引》? 《广东省人民政府办公厅印发关于加快社会养老服务事业发展的意见的通知》（粤府办〔****〕**号）（二）总体要求*、设计原则根据民政部印发的《民政信息化中长期规划纲要（****-****）》和江门市政府《江门市国民经济和社会信息化“十二五”规划》标准推进信息化建设要求为基础，江门市养老和助残服务信息管理系统二期设计应具备以下原则性：包括实用性、可靠性、开放性、安全性、标准化、系统化、可扩展性和易用性。实用性：江门市养老和助残服务信息管理系统二期能切实解决政府目前在信息资源专项应用统一规范管理中亟待解决的问题，坚持实用性和先进性相结合的原则就是在追求投资效益的前提下追求系统技术的先进性（包括硬件系统和软件系统的先进性）和实际投入应用的实用性与有效性。可靠性在系统架构设计、软件实施过程中要充分考虑系统的可靠性，建立完善的安全的后备支持措施，灾难恢复措施，使系统具有良好的容错性能；同时选用业界成熟的、广泛采用的软硬件技术、产品、服务或原厂商，确保系统可靠运转。开放性在坚持标准化原则的同时，也要使应用系统具有开放性，使该应用系统与政府现有各应用系统之间易于连接，并能够进行数据交换。安全性由于本系统建立在Internet/Intranet的基础上，向各类用户提供不同方式的信息服务，因此保护系统的安全性至为重要。对系统外部，要防止黑客、无关人员的进入；对系统内部，要达到能够确保个人数据机密和在授权条件下的数据共享。标准化在硬件和系统软件的选型上，坚持选用符合业界已有标准或业界事实标准的产品，从而使系统易于维护和扩充，同时也使系统具有开放性。系统化从系统工程的观点出发，把整个江门市政府看成一个有机整体。全面考虑各个部门、各个环节与过程，使整个政府办公过程总体优化；全面考虑政府现有系统、目标系统以及未来可能新增的系统彼此之间的信息交换和资源利用，确保资源的合理配置。扩展性在项目实施时，必须注重实效、突出重点需求，解决关键部门、关键业务对信息使用和管理的需求。在建设系统时，要全面考虑可能在此基础上的系统二次开发的问题，要预留系统接口，要将系统处理逻辑开放，使得系统具有良好的可扩展性。易用性系统应提供友好的用户操作界面。在操作界面具有多个层次时，应最先显示业务上最常用的数据；在业务逻辑上，遵循业界惯用的逻辑处理模式；在功能处理上，逻辑相关的功能分布在一起，并保障流畅地切换；在信息共享上，从多个路径访问共享数据。系统的约束条件系统的数据约束系统中的数据信息是静态的，系统的一项重要工作就是将系统采集和存储的原始数据的动态特性体现出来，因为数据只有将动态特征体现后，数据与数据的关联性、数据与数据的依存性、数据与数据的因果性才能更充分地展现。系统的操作约束、操作规范及操作流程是在系统设计时定义和建立模板的，往往在功能实现上更多的情形是操作的随意性和不可确定性，按照一个操作模板已不可能完成一个特定的或新的需求功能时，就出现了操作约束。系统解决这类问题的方法通常是预留一些系统使用者（由系统管理员完成）可追加定义的操作模板。*、总体结构*、部署模式*、基本要求系统设计必须遵循国家相关法律、法规，尤其是计算机信息系统安全的有关标准要求。供应商所作的需求分析和系统设计应完全满足用户需求。本采购文件提出的对江门市养老和助残服务信息管理系统二期建设项目的建设要求，是供应商编制供应文件的主要依据，但不应作为供应商需求分析和系统设计的完整的详细要求，在编制系统实施方案时，供应商应深入分析和充分考虑业主单位对本系统现在及未来发展的需求，设计出完整的优质方案。供应商必须承诺提供的所有软件产品为正式版本，并提供有关软件版本的书面证明材料。供应商必须承诺提供的所有软件产品都具有在中国境内的正式合法使用权，并提供相应书面授权书。*、开发技术要求（*）ESB总线技术ESB全称为Enterprise Service Bus，即企业服务总线。它是传统中间件技术与XML、Web服务等技术结合的产物，是构筑企业级服务化应用系统的必要元素。ESB提供了事件驱动和文档导向的处理模式，以及分布式的运行管理机制，它支持基于内容的路由和过滤，具备复杂数据交换传输能力，并提供了一系列的标准化接口。ESB具有如下基本功能：*) 服务的MetaData管理：在总线范畴内对服务的注册命名及寻址管理功能。*) 传输服务：提供消息发布、订阅、响应、请求、路由和寻址等功能，支持同步异步消息机制；能够确保通过企业总线互连的业务流程间的消息的正确交付，传输还包括基于内容的路由功能。*) 中介服务：提供位置透明性的服务路由和定位服务；多种消息传递形式；支持广泛使用的传输协议，支持协议转换。*) 支持多种服务集成方式： 如JCA，Web服务，Messaging，Adaptor等。支持遗留的系统适配、接入，提供服务编排和映射，提供协议转换、数据转换等企业级应用和数据集成服务。*) 提供服务和事件管理支持：如服务调用的记录、测量和监控数据；提供事件检测、触发和分布功能；随着技术及需求的不断发展，ESB的功能还会不断扩展延伸，比如支持如下功能：*) 服务交互： 服务接口定义，服务实现的置换，服务消息模型，服务目录和发现等。*）服务安全： 认证和授权、不可否认和机密性、安全标准的支持等；*）服务质量和服务等级： 事务，服务的可交付性等，性能和可用性等。（*）ODSODS是一个面向主题的、集成的、可变的、当前的细节数据集合，用于支持企业对于即时性的、操作性的、集成的全体信息的需求。在本系统中，ODS起到的作用如下：*）在业务系统和数据仓库之间形成一个隔离层。一般的数据仓库应用系统都具有非常复杂的数据来源，这些数据存放在不同的地理位置、不同的数据库、不同的应用之中，从这些业务系统对数据进行抽取并不是一件容易的事。因此，ODS用于存放从业务系统直接抽取出来的数据，这些数据从数据结构、数据之间的逻辑关系上都与业务系统基本保持一致，因此在抽取过程中极大降低了数据转化的复杂性，而主要关注数据抽取的接口、数据量大小、抽取方式等方面的问题。*）转移一部分业务系统细节查询的功能在数据仓库建立之前，大量的报表、分析是由业务系统直接支持的，在一些比较复杂的报表生成过程中，对业务系统的运行产生相当大的压力。ODS的数据从粒度、 组织方式等各个方面都保持了与业务系统的一致，那么原来由业务系统产生的报表、细节数据的查询自然能够从ODS中进行，从而降低业务系统的查询压力。*）完成数据仓库中不能完成的一些功能。一般来说，带有ODS的数据仓库结构中，DW层所存储的数据都是进行汇总过的数据和运营指标，并不存储每笔交易产生的细节数据，但是在某些特殊的应用中，可能需要对交易细节数据进行查询，这时就需要把细节数据查询的功能转移到ODS来完成，而且ODS的数据模型按照面向主题的方式进行存储，可以方便地支持多维分析等查询功能。即数据仓库从宏观角度满足企业的决策支持要求，而ODS层则从微观角度反映细节交易数据或者低粒度的数据查询要求。（*）SOASOA(Service-Oriented Architecture)即面向服务的结构，SOA是一个组件模型，它将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过这些服务之间定义良好的接口和契约联系起来。服务层是SOA的基础，可以直接被应用调用，从而有效控制系统中与软件代理交互的人为依赖性，SOA的关键是“服务”的概念。SOA的一个中心思想就是使得企业应用摆脱面向技术的解决方案的束缚，轻松应对企业商业服务变化、发展的需要。SOA可以看作是B/S模型、XML/Web Service技术之后的自然延伸。SOA架构大大简化了分布式级架构中的各种组件的开发、部署的复杂度，它将帮助分布式系统架构者以更迅速、更可靠、更具重用性架构整个业务系统。较之以往，以SOA架构的系统能够更加从容地面对业务的急剧变化。SOA服务具有平台独立的自我描述XML文档。Web服务描述语言（WSDL, Web Services Description Language）是用于描述服务的标准语言。SOA 服务用消息进行通信，该消息通常使用XML Schema来定义（也叫做XSD, XML Schema Definition）。消费者和提供者或消费者和服务之间的通信多见于不知道提供者的环境中。服务间的通讯也可以看作企业内部处理的关键商业文档。在一个企业内部，SOA服务通过一个扮演目录列表（directory listing）角色的登记处(Registry)来进行维护。应用程序在登记处（Registry）寻找并调用某项服务。统一描述，定义和集成 (UDDI, Universal Description, Definition, and Integration)是服务登记的标准。每项SOA服务都有一个与之相关的服务品质（QoS, quality of service）。QoS的一些关键元素有安全需求（例如认证和授权），可靠通信，以及谁能调用服务的策略。（*）OLAPJ*EE是一种利用Java *平台来简化企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的结构。J*EE技术的基础就是核心Java平台或Java *平台的标准版，J*EE不仅巩固了标准版中的许多优点，例如“编写一次、随处运行”的特性、方便存取数据库的JDBC API、CORBA技术以及能够在Internet应用中保护数据的安全模式等等，同时还提供了对 EJB(Enterprise JavaBeans)、Java Servlets API、JSP(Java Server Pages)以及XML技术的全面支持。其最终目的就是成为一个能够使企业开发者大幅缩短投放市场时间的结构。J*EE结构提供中间层集成框架用来满足无需太多费用而又需要高可用性、高可靠性以及可扩展性的应用的需求。通过提供统一的开发平台，J*EE降低了开发多层应用的费用和复杂性，同时提供对现有应用程序集成强有力支持，完全支持Enterprise JavaBeans，有良好的向导支持打包和部署应用，添加目录支持，增强了安全机制，提高了性能。（*）ETLETL即数据抽取（Extract）、转换（Transform）、装载（Load）的过程，它是构建数据仓库的重要环节。 ETL是将业务系统的数据经过抽取、清洗转换之后加载到数据仓库的过程，目的是将企业中的分散、零乱、标准不统一的数据整合到一起，为企业的决策提供分析依据。ETL是数据中心重要的一个环节。ETL的设计分三部分：数据抽取、数据的清洗转换、数据的加载。数据的抽取是从各个不同的数据源抽取到ODS(OperationalDataStore，操作型数据存储)中——这个过程也可以做一些数据的清洗和转换)，在抽取的过程中需要挑选不同的抽取方法，尽可能的提高ETL的运行效率。ETL三个部分中，花费时间最长的是“T”(Transform，清洗、转换)的部分，一般情况下这部分工作量是整个ETL的*/*。数据的加载一般在数据清洗完了之后直接写入DW(DataWarehousing，数据仓库)中去。（*）OLAP联机分析处理（OnLine Analysis Processing）指的是对存储在数据库或数据仓库中的数据提供分析的一种软件。OLAP工具能快速提供复杂数据库查询的答案，并帮助用户分析多维数据中的各维情况。通常OLAP应用于数据仓库中的数据处理过程，即所谓的“数据挖掘”（Data Mining）。关系数据库中，是将经过规范化的实体存放在分散的表格中。该结构非常适用于操作型数据库，但该结构对于复杂的、包含多个表的查询，速度相对较慢。多维数据库是一种更好的查询模式，但其操作性能较差。OLAP的主要组成部件是 OLAP服务器，它位于客户机和数据库管理系统（DBMS）之间。OLAP服务器清楚数据如何被组织成数据库，并具有关于数据分析的特定功能。例如，OLAP软件获取关系数据库的一个映像后，重新构建一个多维数据，然后便可重新对此查询。由操作型数据创建而来的OLAP结构被称之为OLAP数据集（OLAP cube） 。OLAP数据集中可能包含每个查询的所有答复。OLAP数据集采用的星型模式指：事实表列出关键事实，然后由中心进行查询的一种方式。大量的维度表与事实表相链接。为避免计算所有可能的数集，所以只对预先确定的数进行完全的计算，其它的作为备用。（*）Portal技术在Portlet规范里是这样讲的：“portal是一种web应用，通常用来提供个性化、单次登录、聚集各个信息源的内容，并作为信息系统表现层的宿主。聚集是指将来自各个信息源的内容集成到一个web页面里的活动”。Portal的功能可以分为三个主要方面：*.Portlet容器：Portlet容器与servlet容器非常类似，所有的portlet都部署在portlet容器里，portlet容器控制portlet的生命周期并为其提供必要的资源和环境信息。Portlet容器负责初始化和销毁portlets，向portlets传送用户请求并合成响应。*.内容聚集：Portlet规范中规定portal的主要工作之一是聚集由各种portlet应用生成的内容。*.公共服务：portlet服务器的一个强项是它所提供的一套公共服务。这些服务并不是portlet规范所要求的，但portal的商业实现版本提供了丰富的公共服务以有别于它们的竞争者。在大部分实现中都有望找到的几个公共服务有。*、安全保密要求系统建设必须遵循有关国家电子政务信息安全保障体系要求，按照国家法规实施安全等级保护，加强系统信息安全管理。供应商必须明确提供完善的、可行的系统安全方案，应包括有双向身份认证、文件加密、数据备份与恢复、防病毒、防入侵等功能，应支持PKI加密。*、质量保证要求中标供应商必须有针对本项目的质量保证体系和组织，并制订质量保证计划，列出软件开工过程中质量监督和保证执行的措施，要记录质量保证活动，并保存和维护这些记录。*、组织管理要求（*）中标供应商必须成立合理的实施团队，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系。（*）中标供应商必须指定专职于本项目的项目经理，配置相应的项目管理、系统分析、设计、开发、测试、集成、培训、质量保证等人员，保证有足够的高素质人员参加本项目的建设，确保工程顺利实施。（*）参与本项目的技术人员必须具有承担过政府部门软件开发经验，能够与政府用户进行良好沟通，具备相关产品集成、应用和开发的能力。（*）参与本项目的技术人员必须对本系统相关业务有所熟悉。（*）供应商应对上述内容列出详细人员计划，包括人员姓名、经验、学历和在本项目中的职责分工等。（*）供应商应根据项目建设的具体内容和整体工期要求，向业主单位提交切实可行的项目工作计划。*、项目交付要求供应商应在供应文件中提供具体的项目交付说明、交付计划、交付物标准说明等。中标供应商在系统正式运行前必须提供以光盘为介质的完整的安装系统，包括应用软件、运行所必须的附加软件、与应用软件有关的电子文档等。软件开发过程中，供应商应按照软件开发要求形成全面详尽的技术资料，包括可运行的程序、过程文档以及最终技术文档，以确保技术资料的一致性和完整性，在系统正式运行前提交完整的与应用系统相关的文档。所交付的文档至少包括：系统需求分析、概要设计、详细设计、测试报告、安装说明书、使用说明书/用户手册、系统维护说明书等。各种文档应当以光盘和书面两种形式交付。**、项目验收要求（*）验收方案由用户最终确定，验收工作由用户负责，中标供应商配合。在验收时报价人自行组织验收测试用设备、测试所需的测试用例和人员，并在用户的监查下现场进行测试和验收。（*）中标供应商完成工程施工并通过对系统实施的自我检测后，编制《工程竣工文件》。竣工文件应满足完整性、一致性和可读性要求。（*）中标供应商应负责在项目验收前将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、已购买的原厂家三年以上保修维护发票或证明、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付设备使用单位。（*）用户对《工程竣工文件》会审通过后，通知中标供应商现场验收时间安排。（*）现场验收内容包括：《工程竣工文件》一致性检查、验收测试。（三）建设内容（*）建设江门市养老助残目录管理功能养老助残目录管理功能是通过编目、注册、发布和维护养老助残信息资源目录内容。（*）建设数据综合管理功能主要包括：*）服务需求管理 实现养老和助残服务需求的动态数据综合管理，包括跟踪记录、数据预警及分析等。*）数据发布共享 实现数据的报送发布，共享给各部门。*）数据加工整合 实现数据的分类、汇总、整合功能。*）业务数据管理 实现业务数据分级管理。（*）与本级部门业务系统接口开发实现与市本级相关部门业务系统接口公安、人社、残联、社保、卫计等*个部门业务系统的对接，进一步提升数据的唯一和准确性，扩大服务对象数据覆盖的业务范围，更好的为领导工作决策提供支撑。（四）建设功能需求（*） 建设江门市养老助残目录管理功能A. 信息编目提供养老助残信息资源元数据的编辑功能，目录编辑人员按标准和管理要求对养老助残信息资源进行著录、分类和标引，形成养老助残信息资源目录。完成的主要工作包括根据养老助残信息资源元数据标准提取信息资源相关特征信息编制目录，形成养老助残信息资源元数据库。根据养老助残信息资源标识编码方案，向目录管理机构申请信息资源的标识符编码，按养老助残信息资源唯一标识符编码方案自动或人工赋码。根据养老助残信息资源分类实施规范对养老助残信息资源元数据中的分类信息进行赋值。编目的实现通常有手工编目、编目工具、编目或半自动的网页采集编目等方式。B. 目录注册提交：各部门将编制好的养老助残信息资源核心元数据提交到目录中心，下级目录中心核心元数据注册到上级目录中心。审核：管理机构（目录中心）对注册的数据进行审核校验，接受合格数据并进入目录中心元数据库，未通过审查的元数据返回给提供者修改。入库：对于通过审核的元数据，生成信息资源核心元数据和服务资源核心元数据，并放入相应的核心元数据数据库中，形成正式目录。目录数据的注册实现通常有人工提交注册、批量上传和元数据收割等方式。C. 目录发布目录中心按服务对象如部门、企业、公民发布相应的养老助残信息资源目录。发布目录的分类可根据应用和服务对象进行个性化前端展现。D. 目录查询目录中心提供人机交互方式的目录内容的查询功能。提供基于养老助残信息资源目录的分类导航、条件检索和全文检索等查询服务，提供基于养老助残信息资源目录的分类导航、条件检索和全文检索等查询服务，提供目录内容浏览功能，使用者可以依权限获取所需的养老助残信息资源目录内容和电子化信息资源内容。E. 目录权限管理分为两种方式：?使用部门直接向提供部门获取该部门的共享目录的权限*、使用部门提出该提供部门的共享目录的权限申请；*、提供部门根据实际申请，授予该使用部门对申请的目录的权限；*、使用部门获取共享目录的信息。?使用部门登记需要使用的共享目录，由管理部门审核批准获取到共享目录的权限*、使用部门登记所需要使用的共享目录；*、管理部门根据申请，通过审批，批准授予该使用部门对申请的目录的权限；*、使用部门获取共享目录的信息。F. 目录订阅管理使用部门根据本部门的业务需求，对具有权限的共享目录进行订阅，凡是订阅的共享目录信息将定时发送到使用部门对应的前置机，给使用部门业务系统使用。G. 目录修订各部门负责对在目录中心注册的数据进行更新，对需要修改的已注册目录数据可以修改再重新编目注册。（*） 开发养老助残信息管理系统A. 服务需求管理实现养老和助残服务需求的动态数据综合管理，包括跟踪记录、数据预警及分析等。a) 建档在对服务对象进行服务跟踪记录前，需要先为服务对象建档，建档后才能登记、修改、查看对其进行的服务跟踪信息。b) 新增记录记录内容主要包括：服务主题、服务方式、服务类型、服务情况等；并且支持图片的上传。c) 查看服务档案选中某个服务对象，通过“查看服务档案”可查看该服务对象的服务档案信息。d) 修改服务档案选中某个服务对象，通过“修改服务档案”可修改该服务对象的服务档案信息。e) 结案当某服务对象的服务结束时，可对该服务进行结案操作。B. 数据发布共享实现数据的报送发布，共享给各部门。各单位上传的数据与采集的原始数据进行比对之后，系统将比对成功的数据作为共享数据进行分发，相关单位可以根据不同需求进行查看、导出。C. 数据加工整合实现数据的分类、汇总、整合功能。在信息采集和录入的基础上，一方面根据民政、公安、人社、社保、卫计、残联等部门现有平台的信息及需求，实现部门之间的数据交换、共享应用、存储整合、分析比对等多项功能，另一方面结合各网格运营机构在开展服务过程中，实时、定时、按需更新服务对象的信息数据，从而把养老助残服务管理系统建设成为一个部门信息共享、数据动态更新的大数据库。D. 业务数据管理实现业务数据分级管理。主要对两类主体开放使用：一是与养老助残服务相关的各个部门，实行分级管理，按层级提供需交换的数据以及开放数据使用权限；二是参与网格服务的各运营机构和服务机构，按服务网格范围提供动态数据以及开放数据使用权限。（*） 与本级部门业务系统接口开发实现与市本级相关部门业务系统接口公安、人社、残联、社保、卫计等*个部门业务系统的对接，进一步提升数据的唯一和准确性，扩大服务对象数据覆盖的业务范围，更好的为领导工作决策提供支撑。数据对接标准基于“大民政”思想。通过各局前置机交换数据到江门市政务数据交换中心的前置交换机，各应用系统把接口数据发布到前置机中，由相应的使用方定时的读取接口数据，进行比对后入库或者更新。（五）培训和售后服务要求培训：*、提供详细的培训计划。*、负责免费培训用户的相关管理人员、技术人员。*、负责免费现场培训用户方有关人员，直至掌握为止。售后服务*、有专门的售后服务队伍，提供全年***天*×**小时的服务能力。*、提供热线电话，接受用户的随时咨询。*、对软件系统提供一年全免费维护和升级。四、资格条件：（*）投标人应当是具有合法经营资格的法人，且具有良好的信誉；（*）投标人应当具有中国电子信息行业联合会（或原国家工业和信息化部）核发的信息系统集成及服务资质或计算机信息系统集成企业资质（或计算机信息系统集成资质）；（*）投标人应当具有CMMI*（或以上）认证证书；（*）本项目不接受联合体投标。五、拟定供应商名称、地址：*、供应商名称：*******、地址：广东省珠海市港湾大道科技五路**号同望科技园六、公示时间：自****年**月**日至****年**月*日五个工作日。七、登记时间、地点及方式：*、登记时间：****年**月**日至****年**月*日，每天*：**时-**：**时，**：**时-**：**时，（节假日除外）。*、登记地点：******江门经营部（地址：江门市华园路**号***（******内））。*、登记方式：现场登记。八、登记时需提供以下文件：*、营业执照（副本）；*、信息系统集成及服务资质证书或计算机信息系统集成企业资质证书（或计算机信息系统集成资质证书）（副本）；*、CMMI*（或以上）认证证书（副本）；*、法定代表人证明书或授权委托书。供应商登记时应当将以上文件的原件交我单位核对。我单位在核对后会收取前三项的复印件和第*项（法定代表人证明书的复印件或授权委托书）的原件。所有复印件应当加盖供应商的单位公章。九、联系方式：*、采购人：江门市民政局地址：江门市广新路**号联系人：李先生联系电话：****-*******传真：****-********、采购代理机构：******地址：江门市华园路**号***（******内）联系人：陈仲康联系电话：****-*******传真：****-********、财政部门：江门市财政局地址：江门市华园中路**-**号联系人：政府采购管理科联系电话：****-*******传真：****-*******二〇一五年十一月二十五日