广东佛山公开招标：佛山市发展和改革局关于国家发展改革委制造业转型升级综合改革试点方案研究的单一来源公示
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一、采购人：佛山市发展和改革局二、采购项目编号：****-****FSC*AC**三、采购项目名称：国家发展改革委制造业转型升级综合改革试点方案研究四、采购项目预算金额：￥*,***,***.**元五、拟采购的货物或者服务的说明详见《采购项目技术和商务要求》（下载详见：http://***.******.***/s/*skuT*uX）六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明(一)项目背景本项目至提交响应文件截止时间只有一家供应商（国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所）前来报名并提交投标文件，因此本项目竞争性磋商失败。鉴于本项目需求的特殊性，本项目拟采用单一来源方式采购符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的规定，满足公共服务项目具有特殊要求，因此只能从唯一供应商处采购的条款，特申请采用单一来源采购方式进行采购。(二)磋商文件审查*)经审查，本项目的磋商文件不存在不合理条款，符合法律法规的规定；*)本项目自****年**月**日发布公告，于****年*月*日截止报名，于****年*月**日截止接收响应文件。磋商文件的发售期限自开始之日起满*个工作日，从磋商文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止满**日，均符合法律法规的规定。(三)单一来源原因及相关说明：*)项目内容及背景为推动佛山制造业转型升级，在促进制造业转型发展方面为全国积累经验，提供示范，本项目通过政府采购方式确定国家发展改革委制造业转型升级综合改革试点方案研究单位。本项目需要供应商梳理总结国内先行地区制造业转型升级的经验措施，提出相关借鉴；深入实地调研，广泛搜集与分析资料，诊断佛山制造业发展现状与问题；明确佛山制造业发展定位和转型升级的重点任务；把握国家体制机制改革和宏观政策方向，提出佛山建设国家制造业转型升级综合改革试点的思路目标、重点任务、政策措施和配套条件等。*)本项目的研究成果关系到佛山市国家发展改革委制造业转型升级综合改革试点方案申报的成败，将起到关键性的作用，经采购人调研，在国内具备各类型专业人才和大量的制造业研究、地方产业决策咨询研究及研究结果方案申报经验的供应商仅国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所。*)单一来源谈判对象的情况：国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所（以下简称“产业所”）成立于****年*月，作为国家发改委直属事业单位，长期服务于党中央、国务院、国家发展和改革委员会的重大决策，组织和参与了多项国家重大规划与产业政策的研究制订工作。产业所是国内制造业研究领域的权威机构，作为国家宏观经济调控部门重要的综合性研究机构，拥有一批在国内具有较高知名度的研究专家。在制造业领域，产业所近年参与了《增强制造业核心竞争力三年行动计划》、《关于重点产业布局调整和产业转移的指导意见》、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》重要政策文件研究和起草工作，主持和参加了国家发改委委托的“做大做强做优我国制造业研究”、“‘十三五’提升我国制造业核心竞争力研究”、“十三五我国产业结构结构调整和布局优化研究”、“重点产业领域改革路线图研究”等等国家重大课题研究和咨询工作。在地方产业决策咨询研究领域，产业所主持和参加了全国多项地方规划和决策咨询项目，积累了深厚的实践经验。通过大量地方规划和研究实践，产业所在把国家宏观政策贯彻落实到地方发展实践过程之中的同时，将地方经济社会发展的新变化、新问题、新趋势、新经验进行研究总结，上报国家决策部门予以参考。以实践积累为基础，产业所能够多视角、宽领域、高站位地为地方发展提供决策支持，具有一般研究机构和高校不可比拟的优势。经过多年的研究积累，产业所通过理论与实践相结合、国家大政方针和地方发展实际结合，形成了无以复制的独特优势。综上所述，国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所具备不可替代的专有技术和服务。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的“只能从唯一供应商处采购的”和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条所指“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求”的有关规定，本项目符合“服务使用不可替代的专利、专有技术”所指情形，拟采用单一来源采购方式进行采购。七、拟定的唯一供应商名称、地址供应商名称：国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所供应商地址：北京市西城区木樨地北里甲**号国宏大厦B座***室八、专家论证意见(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：*)专家*姓名：王小美，工作单位：佛山广播电视大学，职称：副教授。意见：根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，该项目符合单一来源采购方式的条件，建议该项目采用单一来源的方式。*)专家*姓名：丁伟雄，工作单位：佛山科学技术学院，职称：高工。意见：项目符合单一来源采购方式，建议批准采用单一来源采购方式进行采购。*)专家*姓名：梁 耀，工作单位：禅城区交通运输局，职称：高工。意见：根据以上的相关文件，结合国家的相关法律法规的有关规定，国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所具备不可替代的专有技术和服务，本项目符合“服务使用不可替代的专利、专有技术”所指情形，拟采用单一来源采购方式进行采购。(二)专家小组综合意见：*)磋商文件不存在不合理条款，招标公告时间及程序符合规定。*)本项目符合采用单一来源方式的条件，建议采用单一来源方式进行采购。九、本公示期限自****年*月**日至****年*月**日止。十、联系事项(一)采购人：佛山市发展和改革局地 址：广东省佛山市禅城区岭南大道北**号市政大院*号楼联系人：何小姐，联系电话：****-********(二)采购代理机构：******地 址：佛山市禅城区汾江中路***号创业大厦**楼****室联系人：刘小姐，联系电话：****-********转****(三)财政部门：佛山市公共资源交易管理委员会办公室地 址：佛山市禅城区季华五路**号公交大厦六楼联 系 人：周小姐，联系电话：****-********发布人：******发布时间：****年*月**日
