南通市建设工程崇川分局观音山、狼山派出所业务用房工程施工招标公告（资格后审）一、招标条件：本招标项目崇川分局观音山、狼山派出所业务用房工程（项目名称）已由南通市发展和改革委员会批准建设，批文号通发改行审[****]**号、**号 。项目业主为南通市公安局，招标人为南通市公安局，招标代理机构为南通通城******。建设资金来自财政（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。二、项目概况：(*)工程地点：观音山派出所：八一路南侧、中心河西侧； 狼山派出所：城山路西侧、长江路南侧。 (*)工程规模：总建筑面积约****平方米。(*)招标范围：施工图纸及招标文件中所示的土建、安装、装饰等。(*)计划开、竣工时间：****年*月至****年*月，工期***日历天。(*)质量要求：合格。三、标段划分及相应招标内容：本次招标工程共分 两 个标段，标段划分及相应招标内容如下：施工图纸及招标文件中所示的所有内容，每位投标人可参与上述 两 个标段的投标，但只能中一个标段。一标段（观音山派出所）：总建筑面积****平方米；二标段（狼山派出所）：总建筑面积****平方米。四、投标人应当具备的主要资格要求：*、企业具有独立法人资格和建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包（原房屋建筑工程施工总承包）叁级及以上资质， 同时具有消防设施工程专业承包三级及以上资质或消防设施工程设计与施工二级及以上资质；*、拟派项目部主要管理人员资格：（*）项目负责人的资质等级：房屋建筑工程专业贰级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），但非投标企业的法定代表人或董事长或总经理。（*）项目技术负责人（*名）：具有相应专业的中级及以上技术职称，并有*年以上施工现场管理工作经验。（*）施工员（*名）、安全员（*名）、质量员（*名）：具有相应的岗位资格证书。五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：(*)具备独立订立合同的能力； (*)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； (*)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；(*)企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；(*)资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；(*)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；(*)由会计事务所出具的企业****年度财务审计报告或开户银行资信证明；(*) 拟选派的项目部主要管理人员为企业的正式员工，******法定代表人或董事长或总经理；(*) 企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；(**)企业须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》；提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发南通市建筑业企业信用手册管理办法（试行）的通知》规定，****年*月**日建筑业企业原持有《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。(**)项目负责人必须满足下列条件之一：a.项目负责人是非变更后无在建工程的。b.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满*个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。(**)本次招标不接受联合体投标。六、招标文件的获取*、 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标文件递交截止时间前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。*、本工程招标文件资料费用***元，无论投标人是否中标，该费用概不退还。七、投标文件的递交*、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日*:** ,文本投标文件递交地点为南通市工农南路***号市政务中心裙楼*楼公共资源交易平台开标室（以开标当日电子屏显示的为准），电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统。*、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、发布公告的媒介本次招标公告发布同时在 南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网 上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。公告时间从****年 * 月 ** 日到****年 * 月 * 日*:**止。九、评标办法：价格单因素评标办法，详见附件*。招标人: 南通市公安局 招标代理机构：南通通城******地址： 地址: 工农南路***号鑫乾国际广场A座****室 邮编： 邮编：联系人：贾先生 联系人: 蔡芸波电 话：*********** 电话：***********传真： 传真:****－********二O一六年一月十三日 附件*：评标办法（价格单因素评标办法）开标现场要求：（*）本工程采用网上招投标，请各投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场。（*）每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人当场出示授权委托书原件和本人身份证原件（如为法定代表人参加投标，必须当场出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件），准时参加开标会议，否则，其投标文件不予接受。（*）各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。（*）开标现场递交投标文件时，投标人必须按照招标人要求填写法定代表人或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。一、开标顺序根据一、二标段的顺序依次开标，前一标段的第一中标候选人不再参加后面标段的投标。二、评标程序资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→确定中标人。三、资格审查程序及办法（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。资格审查必要合格条件序号项目内容合格条件投标人需提供的材料*具有独立订立合同的能力工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照。企业营业执照（副本）*企业财务状况财务状况良好由会计事务所出具的企业****年度财务审计报告或开户银行资信证明*企业资质类别等级建筑工程施工总承包（原房屋建筑工程施工总承包）叁级及以上资质，同时具有消防设施工程专业承包三级及以上资质或消防设施工程设计与施工二级及以上资质；企业资质证书*企业安全生产许可证企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证有效的安全生产许可证（副本）*企业信用评价档案企业须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。《信用手册》提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，****年*日**日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。*拟派项目部主要管理人员资格项目负责人：房屋建筑工程专业贰级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），但非投标企业的法定代表人或董事长或总经理。项目技术负责人：具有相应专业的中级及以上职称，并有*年以上施工现场管理工作经验。施工员、安全员、质量员：具有相应的岗位资格证书。①中华人民共和国建造师注册证书(注册在投标人单位)；凡建造师注册证书未发放到位的，可由省辖市建设（建筑）行政主管部门出具注册建造师执业证明。②项目负责人安全生产考核合格证③项目技术负责人的职称证书，并提供*年以上施工现场管理工作经验证明（格式自拟）；④施工员、安全员、质量员：岗位资格证书。*拟派项目部主要管理人员和授权委托人必须为投标企业正式人员。拟派项目部主要管理人员非投标企业法定代表人或董事长或总经理①投标企业与项目部主要管理人员、授权委托人双方签订的有效劳动合同书；②投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目部主要管理人员缴纳****年*月至**月连续*个月的养老保险缴费证明。③投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托人缴纳****年**月至**月连续*个月的养老保险缴费证明。①与本投标企业的有效劳动合同②社保机构出具并盖章的本投标企业为拟派项目部主要管理人员和授权委托人缴纳的养老保险缴费证明。*拟派项目负责人无在建工程必须满足下列条件之一：a.项目负责人是非变更后无在建工程的；b.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满*个月；或者，因非承包原因致使工程项目停工超过***天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一个工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的拟派项目负责人无在建工程承诺书。(格式见招标文件第七章)*企业履约情况没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书。(格式见招标文件第七章)**无行贿犯罪记录企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）备注投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。 形式评审的评审因素和评审标准序号评审因素评审标准*投标人名称与营业执照、资质证书一致*资格审查文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章*资格审查文件格式符合招标文件的要求并附有需提供材料的复印件 四、商务标评审只有通过资格审查的投标人，且必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标的评审。本工程商务标评审设置A、B两种评标办法，由招标人代表在开标时随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。评标办法A:（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标评标。（二）评分标准*、评分采用百分制，保留两位小数，并按总得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。若投标人最高总得分相同时，则投标报价得分高者优先中标；若投标报价得分相同，则信用分高者优先中标；若投标报价和信用分均相同，则采取现场抽签的方式确定中标人。*、评分标准：总得分＝投标报价+企业信用评定分+业绩分*.*投标报价（**分）（*）废标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标控制价的投标报价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。（*）评标基准价的确定:若有效投标文件＜* 家时，所有有效投标文件的投标价算术平均值为 A；若*≤有效投标文件＜**家时，去掉其中的*个最高价和*个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥** 家，去掉其中的*个最高价和*个最低价后取算术平均值为 A。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 **%、**%、**%。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。评标基准价只计算一次，一经确定，不因招标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。（*）投标报价与评标基准价相等的得**分。投标报价与评标基准价相比，每上浮*%扣 * 分，每下浮*%扣 *.* 分（不足*%时采用插入法），得分保留小数点后两位。*.* 企业信用评定分（*分）企业信用评定分=企业信用分×*%（计算结果保留小数后两位）。企业信用得分为企业手册中最近一次半年得分或者年度平均得分（参考通建工（****）***号文）*.*业绩分（*分）拟派项目负责人自****年**月*日（以中标通知书上时间为准）至今在投标企业任职期内承担过单项施工合同造价****万元以上的工程，且在该工程中担任项目经理的职务，符合要求的得*分。（提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明。上述三项证明材料须齐全，三项证明材料中如载明项目负责人，则载明的项目负责人须为同一人。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明。）评标方法B：（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标评标。（二）评分标准*、评分采用百分制，保留两位小数，并按总得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。若投标人最高总得分相同时，则投标报价得分高者优先中标；若投标报价得分相同，则信用分高者优先中标；若投标报价和信用分均相同，则采取现场抽签的方式确定中标人。*、评分标准：总得分＝投标报价+企业信用评定分+业绩分*.* 投标报价（满分**分）（*）废标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标控制价的投标报价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。（*）评标基准价的确定:若有效投标文件＜* 家时，所有有效投标文件的投标价算术平均值为 A；若*≤有效投标文件＜**家时，去掉其中的*个最高价和*个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥** 家时，去掉其中的*个最高价和*个最低价后取算术平均值为 A，则评标基准价=A×K*×Q*＋招标控制价（最高限价）×**%×Q*Q*=*-Q*, Q*的取值范围为**%、**%、**%、**%、**%；K* 的取值范围为**%、**%、**%、**%。Q*、K*值在开标时由招标人代表随机抽取确定。评标基准价只计算一次，一经确定，不因招标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。（*）投标报价与评标基准价相等的得**分。投标报价与评标基准价相比，每上浮*%扣 * 分，每下浮*%扣 *.* 分（不足*%时采用插入法），得分保留小数点后两位。*.* 企业信用评定分（*分）企业信用评定分=企业信用分×*%（计算结果保留小数后两位）。企业信用得分为企业手册中最近一次半年得分或者年度平均得分（参考通建工（****）***号文）*.*业绩分（*分）拟派项目负责人自****年**月*日（以中标通知书上时间为准）至今在投标企业任职期内承担过单项施工合同造价****万元以上的工程，且在该工程中担任项目经理的职务，符合要求的得*分。（提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明。上述三项证明材料须齐全，三项证明材料中如载明项目负责人，则载明的项目负责人须为同一人。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明。）